Понятие и виды административно-процедурного процесса
Понятие и виды административно-процедурного процесса |
Понятие |
Административно-процедурный процесс — это деятельность уполномоченных органов государственного управления по реализации регулятивных норм административного права, урегулированная административно-процессуальными нормами. |
Виды |
С.Н. Махина выделяет следующие виды административно-процедурного процесса11: |
|
И.В. Панов выделяет следующие виды: |
1) административно-нормотворческий процесс — производства:
|
2) административно-правонаделителъный процесс —производства:
|
В.Д. Сорокин выделяет следующие виды: |
|
Особенности |
Административно-процедурный процесс связан с осуществлением деятельности по разрешению индивидуальных административных дел, не носящих спорный характер. |
Процедура в административном праве — это не только и не столько юрисдикция (т.е. разрешение споров), сколько осуществление определенных действий в рамках реализации созидательных полномочий органов государственного управления. |
Указанный процесс не связан с применением мер административного принуждения, в том числе с привлечением к административной ответственности. |
Инициатором чаще всего выступают гражданин или организация, целью которых является выполнение по итогам соответствующей процедуры органами государственного управления определенной обязанности в отношении заявителя. |
Административно-правовые нормы в области административно-процедурного процесса рассредоточены в большом количестве нормативных правовых актов, среди которых встречаются кодексы, федеральные (региональные) законы, подзаконные акты органов государственного управления различных уровней. |