Понятие и значение уголовно-исполнительной политики
Тема 1. Понятие, предмет, задачи, цели и принципы уголовно-исполнительного права.
1. Понятие и значение уголовно-исполнительной политики.
2. Понятие и принципы уголовно-исполнительного права.
3. Предмет науки уголовно-исполнительного права.
Понятие и значение уголовно-исполнительной политики.
В основе формирования всей правовой системы лежит политика государства. И политика государства определяет и принципы, и задачи, и цели…
Общая цель социальной политики – сделать более-менее нормальной жизнь человека. И поскольку преступники граждане России, просто с некоторыми установленными ограничениями прав.
Важную роль играет уголовная политика государства – что признаётся преступным, что признаётся наказуемым.
Понятие уголовно-исполнительного права – это совокупность юридических норм, закрепляемых в законодательстве и в ведомственных актах, устанавливающих принципы, цели, задачи исполнения наказания; устанавливаются учреждения и органы, исполняющие наказание и их правовое положение; устанавливается правовое положение осуждённых; устанавливается порядок и условия исполнения отдельных видов наказания, основания и порядок освобождения от наказания, а также оказание помощи социальной адаптации осуждённых после освобождения.
Источником уголовно-исполнительного права являются не только законы, но и акты высших уровней ведомств – то есть Президент, Правительство, министерства и ведомства.
Принципы уголовно-исполнительного права. Есть общеправовые (принцип законности, равенства, социальной справедливости…) и есть отраслевые принципы (принцип дифференциации исполнения наказания…).
Надо обратить внимание на особенности принципа общеправового в применении к уголовно-исполнительному праву.
Скажем, принцип законности связывается с тем, что обвинительный приговор является основанием для применения уголовно-исполнительных мер. И тут можно про обвинительный приговор – как постановляется, что можно обжаловать…
Принцип гуманности, гуманизма. Здесь особенность – в УК есть о том, что суд назначает более строгое наказание только тогда, когда менее строгое не обеспечивает цели наказания. В уголовно-исполнительном праве должно применяться минимум средств принуждения к осуждённым, с ними надо работать.
Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказания – это отраслевой принцип, в нём надо разобраться.
Индивидуализация – суд назначает в зависимости от личности преступника, тяжесть преступления и т.д. А индивидуализация исполнения наказания зависит от поведения осуждённого при исполнении наказания.
Дифференциация исполнения – это те ячейки, по которым перемещается осуждённый в зависимости от его поведения (наказание могут смягчить, а могут и ожесточить – более строгий вид колонии…).
Принципы несложные, посмотреть и обратить внимание на особенности.
Задачи – перечислены в УИК. Они тоже все понятны, сами почитаем и разберёмся.
Цели исполнения наказания.
Цели – исправления, частная превенция и общая.
Частная превенция – чтобы человек больше не мог совершить преступление. Общая – чтобы иным неповадно было.
Исправление осуждённого. Раньше цель была «исправление и перевоспитание», а потом стали говорить, что перевоспитание не пойдёт. А раньше это было два этапа – сперва исправление в местах исполнения, а потом перевоспитание уже после исполнения общественными организациями.
Теперь осталась только цель исправления. Но цель исправления сформулирована так, что это в десять раз хуже, чем цель перевоспитания.
Исправление – это формирование у осуждённого правильного отношения к труду, к общественной морали и т.д. В общем, для условно-досрочного освобождения теперь даже сложнее всё доказать.