Формирование практических навыков по использованию системы стандартов в целях сертификации новой продукции
Рассматриваемый курс является логическим продолжением основных положений теории управления и менеджмента и теснейшим образом связан с другими дисциплинами, изучаемыми студентами специальности «Управление качеством».
Для закрепления теоретических знаний, применения их в практической деятельности и развития навыков самостоятельной работы согласно учебному плану студенты, обучающиеся по специальности 220501 «Управление качеством» выполняют курсовую работу по дисциплине «Метрология, стандартизация и сертификация».
В данных методических указаниях представлены лекционный курс и тематика практических занятий по данной дисциплине, определены общие требования и рекомендации к выполнению курсовой работы, основные требования к содержанию и оформлению курсовой работы, приведён перечень тем теоретической части работы и даны указания по выполнению аналитической части курсовой работы. Кроме того, приведен перечень примерных экзаменационных вопросов и список рекомендуемой литературы, как обязательной, так и для углубленного изучения данной дисциплины.
Лекция 1 Обеспечение единства измерений
Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы обеспечения единства измерений в Республике Казахстан, регулирует отношения между государственными органами управления, физическими и юридическими лицами в сфере метрологической деятельности и направлен на защиту прав и законных интересов граждан и экономики Республики Казахстан от последствий недостоверных результатов измерений.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) аккредитация - процедура официального признания органом по аккредитации компетентности юридического лица осуществлять конкретные виды метрологических работ и услуг;
2) законодательная метрология - часть метрологии, относящаяся к деятельности, совершаемой уполномоченным органом и содержащая государственные требования, касающиеся единиц, методов измерения, средств измерений и измерительных лабораторий;
3) государственный метрологический контроль - деятельность уполномоченного органа и его территориальных подразделений по контролю за выпуском, состоянием и применением средств измерений, применением методик выполнения измерений, соблюдением метрологических правил и норм, за количеством товаров при продаже, а также за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке, продаже и импорте;
4) метрологический контроль - деятельность, осуществляемая метрологическими службами государственных органов управления, физических и юридических лиц в целях проверки соблюдения метрологических правил и норм;
5) метрологическая служба - совокупность субъектов, деятельность которых направлена на обеспечение единства измерений;
6) измерение - нахождение значения физической величины опытным путем с помощью специальных технических средств;
7) единство измерений - состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин и погрешности измерений находятся в установленных границах с заданной вероятностью;
8) государственная система обеспечения единства измерений - совокупность объектов, органов государственного управления, физических и юридических лиц, осуществляющих в пределах своей компетенции работы в области обеспечения единства измерений;
9) реестр государственной системы обеспечения единства измерений - документ учета регистрации объектов, участников работ и документов в области обеспечения единства измерений;
10) нормативные документы по обеспечению единства измерений - положения, инструкции и иные нормативные и методические документы, определяющие требования и порядок проведения работ по обеспечению единства измерений;
11) эксперт-аудитор в области обеспечения единства измерений - физическое лицо, аттестованное в порядке, установленном уполномоченным органом, на право проведения работ в области обеспечения единства измерений;
12) метрологическая аттестация средств измерений - установление (подтверждение) соответствия средств измерений, изготовленных или ввозимых в единичных экземплярах, требованиям нормативных документов по обеспечению единства измерений;
13) поверитель средств измерений - специалист государственной метрологической службы или метрологических служб аккредитованных юридических лиц, аттестованный в порядке, установленном уполномоченным органом, на правопроведения поверки средств измерений;
14) испытание средств измерений - совокупность операций, проводимых для определения степени соответствия средств измерений установленным нормам с применением к объектам испытаний различных испытательных воздействий;
15) методика поверки средств измерений - совокупность операций и правил, выполнение которых позволяет определить и подтвердить соответствие средств измерений установленным техническим и метрологическим требованиям;
16) средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений и имеющее нормированные метрологические характеристики;
17) калибровка средства измерений - совокупность операций, устанавливающих соотношение между значением величины, полученным с помощью данного средства измерений, и соответствующим значением величины, определенным с помощью эталона, в целях определения действительных значений метрологических характеристик средства измерений и (или) пригодности к применению средства измерений, не подлежащего государственному метрологическому контролю;
18) поверка средства измерений - совокупность операций, выполняемых государственной метрологической службой или другими аккредитованными юридическими лицами в целях определения и подтверждения соответствия средства измерений установленным техническим и метрологическим требованиям;
19) методика выполнения измерений - совокупность операций и правил, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с точностью, установленной данной методикой выполнения измерений;
20) метрологическая аттестация методики выполнения измерений - установление (подтверждение) соответствия методики выполнения измерений предъявляемым к ней метрологическим требованиям;
21) сличение - сравнение результатов исследований метрологических характеристик эталонов и средств измерений;
22) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области технического регулирования и метрологии;
23) единица величины - физическая величина фиксированного размера, которой условно присвоено числовое значение, равное 1;
24) государственный эталон единицы величины - эталон единицы величины, признанный решением уполномоченного органа в качестве исходного на территории Республики Казахстан;
25) эталон единицы величины - средство измерений, предназначенное для воспроизведения и (или) хранения единицы величины (кратных либо дольных значений единицы величины) в целях передачи ее размера другим средствам измерений данной величины, утвержденное в порядке, установленном уполномоченным органом.
Сноска. Статья 1 в редакции Закона РК от 29.12.2006 N 209 (порядок введения в действие см. статью 2 ); с изменениями, внесенными Законом РК от 05.07.2008 N 62-IV (порядок введения в действие см. ст. 2 ).
Статья 2. Законодательство об обеспечении единства измерений
1. Законодательство об обеспечении единства измерений основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на органы государственного управления, а также на физические и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обеспечением единства измерений на территории Республики Казахстан.
Статья 4. Цели обеспечения единства измерений
Основными целями обеспечения единства измерений являются:
1) защита интересов граждан и экономики Республики Казахстан от последствий недостоверных результатов измерений;
2) обеспечение безопасности и качества отечественной и импортируемой продукции, процессов (работ) и услуг;
3) обеспечение достоверного учета всех видов материальных и энергетических ресурсов;
4) обеспечение достоверности измерений при фундаментальных исследованиях и научных разработках;
5) обеспечение достоверных результатов измерений при диагностике и лечении заболеваний, контроле безопасности условий труда и быта людей, обеспечении безопасности движения, охране окружающей среды.
Статья 5. Государственное управление обеспечением единства измерений
1. Государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений осуществляет уполномоченный орган Республики Казахстан.
2. Уполномоченный орган:
1) организует разработку и реализацию государственной политики по обеспечению единства измерений; P061191
2) осуществляет координацию деятельности метрологической службы Республики Казахстан;
3) утверждает государственные эталоны единиц величин;
3-1) определяет величины, не входящие в международную систему единиц, которые могут быть допущены к применению на территории Республики Казахстан;
4) организует проведение научных исследований в области метрологии;
5) устанавливает правила создания, утверждения, хранения, применения и сличения государственных эталонов единиц величин, эталонов единиц величин, совершенствует эталонную базу единиц величин Республики Казахстан;
5-1) устанавливает классификацию государственных эталонов единиц величин, применяемых на территории Республики Казахстан;
6) определяет порядок разработки и утверждает нормативные документы по обеспечению единства измерений;
7) определяет общие метрологические требования к средствам, методам и результатам измерений, методикам поверки средств измерений;
8) определяет порядок применения, производства и ремонта средств измерений, организует сличение результатов поверки и калибровки средств измерений;
9) организует ведение реестра государственной системы обеспечения единства измерений;
10) организует и проводит государственный метрологический контроль;
11) представляет Республику Казахстан в международных и региональных организациях по метрологии;
11-1) устанавливает квалификационные требования к экспертам-аудиторам в области обеспечения единства измерений и поверителям средств измерений;
12) организует повышение квалификации и переподготовку кадров в области обеспечения единства измерений;
13) определяет перечень работ и услуг в области обеспечения единства измерений, подлежащих аккредитации;
14) устанавливает формы сертификатов об утверждении типа средств измерений, сертификатов о метрологической аттестации средств измерений, сертификатов о поверке средств измерений;
15) устанавливает порядок изготовления, хранения и применения поверительных клейм;
16) определяет порядок установления принадлежности технических средств к средствам измерений;
17) разрабатывает и утверждает формы ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценкистепени риска, ежегодные планы проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан";
18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
3. Исключен Законом РК от 05.07.2008 N 62-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Сноска. Статья 5 с изменениями, внесенными законами РК от 09.06.2004 N 558 ; от 20.12.2004 N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.); от 29.12.2006 N 209 (порядок введения в действие см. статью 2 ); от 05.07.2008N 62-IV (порядок введения в действие см. ст. 2 ); от 17.07.2009 N 188 (порядок введения в действие см. ст.2 ); от 19.03.2010 № 258-IV; от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие с 30.01.2012).
Глава 2. Государственная система обеспечения единства измерений
Статья 6. Структура государственной системы обеспечения единства измерений
В структуру государственной системы обеспечения единства измерений входят:
1) метрологическая служба Республики Казахстан, составляющая организационную основу;
2) государственные эталоны единиц величин, эталоны единиц величин и средства измерений, составляющие техническую основу;
3) нормативные правовые акты и нормативные документы, регламентирующие требования, организацию и порядок проведения работ по обеспечению единства измерений.
Сноска. Статья 6 с изменениями - Законом Республики Казахстан от 9 июня 2004 года N 558 ; от 29 декабря 2006 г. N 209 (порядок введения в действие см. статью 2 ).
Статья 7. Объекты государственной системы обеспечения единства измерений
Объектами государственной системы обеспечения единства измерений являются единицы величин, государственные эталоны единиц величин, эталоны единиц величин, средства измерений, методики поверки средств измерений, требования к средствам, методам и результатам измерений, методики выполнения измерений, деятельность метрологических служб государственных органов управления, физических, юридических лиц по обеспечению единства измерений.
Сноска. Статья 7 в новой редакции - Законом Республики Казахстан от 9 июня 2004 года N 558 .
Статья 8. Нормативные документы по обеспечению единства измерений
Нормативные документы разрабатываются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании и об обеспечении единства измерений и подлежат обязательному применению на территории Республики Казахстан всеми физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности.
Сноска. Статья 8 в редакции - Закона РК от 29 декабря 2006 г. N 209 (порядок введения в действие см.статью 2 ).
Статья 9. Единицы величин
1. На территории Республики Казахстан к применению допускаются единицы величин Международной системы единиц, принятой Генеральной конференцией по мерам и весам и рекомендованной Международной организацией законодательной метрологии, в порядке, установленном уполномоченным органом.
По решению уполномоченного органа к применению могут быть допущены единицы величин, не входящие в Международную систему единиц.
2. Характеристики и параметры продукции, поставляемой на экспорт, включая средства измерений, могут быть выражены в единицах величин, установленных заказчиком.
Статья 10. Государственные эталоны единиц величин
Техническую основу государственной системы обеспечения единства измерений в Республике Казахстан образуют государственные эталоны единиц величин, создание и содержание которых осуществляется государством.
Государственные эталоны единиц величин предназначены для воспроизведения и (или) хранения единиц величин (кратных либо дольных значений единиц величин) и используются в качестве исходных с целью передачи их размеров другим средствам измерений данных величин на территории Республики Казахстан.
Сноска. В статью 10 внесены изменения - Законом РК от 20 декабря 2004 г. N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.).
Статья 10-1. Эталоны единиц величин
Эталоны единиц величин предназначены для воспроизведения и (или) хранения единиц величин (кратных либо дольных значений единиц величин) с целью передачи их размеров другим средствам измерений данных величин.
Эталоны единиц величин применяются государственной метрологической службой, метрологическими службами органов государственного управления и юридических лиц.
Сноска. Глава дополнена новой статьей 10-1 - Законом Республики Казахстан от 9 июня 2004 года N 558 .
Статья 11. Средства измерений
Средства измерений используются для определения величин, единицы которых допущены в установленном порядке к применению в Республике Казахстан, и должны соответствовать условиям эксплуатации и установленным к ним требованиям.
Сноска. В статью 11 внесены изменения - Законом РК от 20 декабря 2004 г. N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.).
Статья 11-1. Методики поверки средств измерений
1. Методики поверки средств измерений используются для определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим и метрологическим требованиям и подлежат обязательной регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений.
2. Порядок разработки, утверждения и применения методик поверки средств измерений определяет уполномоченный орган.
Сноска. Глава дополнена новой статьей 11-1 - Законом Республики Казахстан от 9 июня 2004 года N 558 .
Статья 12. Методики выполнения измерений
1. Методики выполнения измерений, применяемые в сферах осуществления государственного метрологического контроля, подлежат обязательной метрологической аттестации и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений.
2. Порядок разработки и метрологической аттестации методик выполнения измерений определяет уполномоченный орган.
Сноска. Статья 12 с изменениями, внесенными Законом РК от 09.06.2004 N 558 ; от 05.07.2008 N 62-IV(порядок введения в действие см. ст. 2 ).
Глава 3. Метрологическая служба
Статья 13. Структура метрологической службы
Метрологическая служба Республики Казахстан состоит из:
1) государственной метрологической службы;
2) государственных служб времени и частоты; стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов; стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, а также иных государственных служб обеспечения единства измерений;
3) метрологических служб органов государственного управления, физических и юридических лиц;
4) экспертов-аудиторов в области обеспечения единства измерений;
5) юридических лиц, оказывающих консалтинговые услуги в области обеспечения единства измерений.
Сноска. Статья 13 с дополнениями - Законом Республики Казахстан от 9 июня 2004 года N 558 .
Статья 14. Государственная метрологическая служба
Государственная метрологическая служба состоит из:
1) уполномоченного органа и его территориальных подразделений;
2) государственного научного метрологического центра, который обеспечивает создание, совершенствование, хранение и применение государственных эталонов единиц величин, создание систем передачи размеров единиц величин, разрабатывает нормативные документы по обеспечению единства измерений, проводит сличение эталонов единиц величин, результатов поверки и калибровки средств измерений, поверку эталонов единиц величин и высокоточных средств измерений, научно-исследовательские работы, повышение квалификации и переподготовку кадров;
3) (подпункт исключен).
Сноска. Статья 14 с изменениями - Законом Республики Казахстан от 9 июня 2004 года N 558 .
Статья 15. Государственные службы обеспечения единства
измерений
1. Государственные службы обеспечения единства измерений включают уполномоченный орган и его территориальные подразделения, государственный научный метрологический центр, метрологические службы органов государственного управления.
Государственные службы обеспечения единства измерений осуществляют деятельность по обеспечению единства измерений на основании положений, утверждаемых уполномоченным органом.
2. Государственная служба времени и частоты осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию и выполняет работы, направленные на обеспечение единства измерений времени и частоты и определение параметров вращения Земли.
3. Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию и обеспечивает выполнение работ, связанных с разработкой и внедрением стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов.
4. Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию и обеспечивает выполнение работ, связанных с разработкой и внедрением стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов.
Сноска. Статья 15 с изменениями - Законом Республики Казахстан от 9 июня 2004 года N 558 .
Статья 16. Метрологические службы органов государственного управления, физических
и юридических лиц
1. Органы государственного управления, физические и юридические лица создают в необходимых случаях метрологические службы для выполнения работ по обеспечению единства измерений, а также осуществления метрологического контроля.
При выполнении работ в сферах, предусмотренных статьей 23 настоящего Закона, создание метрологических служб или проведение организационных мероприятий является обязательным.
2. Деятельность метрологических служб органов государственного управления, физических и юридических лиц осуществляется в соответствии с нормативными документами, согласованными с уполномоченным органом.
Статья 16-1. Эксперты-аудиторы в области обеспечения единства измерений
1. Эксперты-аудиторы в области обеспечения единства измерений осуществляют работы в области обеспечения единства измерений, в том числе при аккредитации физических и юридических лиц.
2. Деятельность экспертов-аудиторов в области обеспечения единства измерений осуществляется в соответствии с нормативными документами по обеспечению единства измерений.
Сноска. Глава дополнена статьей 16-1 - Законом Республики Казахстан от 09.06.2004 N 558 ; с изменениями, внесенными Законом РК от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие с 30.01.2012).
Статья 16-2. Юридические лица, оказывающие консалтинговые услуги в области обеспечения единства измерений
Юридические лица, оказывающие консалтинговые услуги в области обеспечения единства измерений, осуществляют свою деятельность в соответствии с нормативными документами по обеспечению единства измерений.
Сноска. Глава дополнена новой статьей 16-2 - Законом Республики Казахстан от 9 июня 2004 года N 558 .
Глава 4. Утверждение типа, производство, ремонт, поверка и калибровка средств измерений
Статья 17. Утверждение типа и метрологическая аттестация средств измерений
1. Средства измерений, предназначенные для серийного производства или ввоза на территорию Республики Казахстан партиями и применяемые в сфере государственного метрологического контроля, подлежат испытаниям с последующим утверждением типа этих средств измерений.
Решение об утверждении типа средств измерений принимается уполномоченным органом и удостоверяется сертификатом об утверждении типа средств измерений установленного образца, срок действия которого устанавливается при его выдаче.
2. Средства измерений, изготовленные или ввозимые в единичных экземплярах и подлежащие государственному метрологическому контролю, подвергаются метрологической аттестации.
Решение о метрологической аттестации средств измерений удостоверяется сертификатом о метрологической аттестации средств измерений установленного образца, срок действия которого устанавливается при его выдаче.
3. Испытания средств измерений для целей утверждения типа и на соответствие утвержденному типу, метрологическая аттестация средств измерений проводятся государственной метрологической службой.
Утвержденный тип средств измерений и средства измерений, прошедшие метрологическую аттестацию, вносятся в реестр государственной системы обеспечения единства измерений.
4. На средства измерений утвержденного типа и (или) эксплуатационные документы, сопровождающие каждый экземпляр, наносится знак утверждения типа средств измерений установленной уполномоченным органом формы.
5. Информация об утверждении типа средств измерений и решение об отмене утвержденного типа публикуются в официальных изданиях уполномоченного органа.
6. Запрещаются выпуск в обращение, применение, реализация и реклама средств измерений, не прошедших испытания для целей утверждения типа или метрологическую аттестацию.
Средства измерений, находящиеся в эксплуатации и на хранении после окончания срока действия сертификата об утверждении типа, применяются до полного физического износа.
Сноска. Статья 17 в редакции Закона РК от 09.06.2004 N 558 ; с изменениями, внесенными законами РК от 29.12.2006 N 209 (порядок введения в действие см. статью 2 ); от 05.07.2008 N 62-IV (порядок введения в действие см. ст. 2 ).
Статья 18. Аккредитация в области обеспечения единства измерений
1. Поверка и калибровка средств измерений, метрологическая аттестация методик выполнения измерений осуществляются юридическими лицами, аккредитованными на данный вид деятельности, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия, о техническом регулировании и об обеспечении единства измерений.
Сноска. Статья 18 редакции Закона от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие с 30.01.2012).
Статья 19. Поверка средств измерений
1. Средства измерений, применяемые в сфере осуществления государственного метрологического контроля, подвергаются поверке при выпуске из производства или ремонта, эксплуатации и ввозе по импорту после утверждения их типа или метрологической аттестации и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений.
Поверка осуществляется государственной метрологической службой, а также метрологическими службами юридических лиц, аккредитованных на данный вид деятельности.
2. Перечень и периодичность поверки средств измерений, а также порядок ее проведения определяет уполномоченный орган.
3. Деятельность аккредитованных юридических лиц осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан и нормативными документами по обеспечению единства измерений.
4. Юридические лица, аккредитованные на поверку средств измерений, должны осуществлять электронный учет данных о поверяемых средствах измерений и их передачу в государственный научный метрологический центр в порядке, установленном уполномоченным органом.
5. Поверка средств измерений осуществляется поверителями государственной метрологической службы или метрологических служб аккредитованных юридических лиц в соответствии с методикой поверки средств измерений. Порядок аттестации поверителей определяется уполномоченным органом.
6. Положительные результаты поверки удостоверяются оттиском поверительного клейма, который наносится на средство измерений и (или) эксплуатационную документацию, и (или) сертификатом о поверке.
7. Технические средства, применяемые для наблюдения за изменением физических величин без оценки их значений в единицах величин с нормированной точностью, поверке не подлежат.
Контроль за исправностью таких технических средств осуществляют их пользователи.
Сноска. Статья 19 в редакции Закона РК от 09.06.2004 N 558 ; с изменениями, внесенными Законом РК от 05.07.2008 N 62-IV (порядок введения в действие см. ст. 2 ).
Статья 20. Калибровка средств измерений
1. Средства измерений, не подлежащие поверке, калибруются при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту, при эксплуатации в порядке, определяемом изготовителем, владельцем или потребителем этих средств измерений.
Калибровка средств измерений производится метрологическими службами аккредитованных юридических лиц с использованием эталонов, соподчиненных государственным эталонам единиц величин.
Результаты калибровки средств измерений удостоверяются калибровочным знаком, наносимым на средства измерений, или сертификатом о калибровке, в котором в обязательном порядке указываются действительные значения метрологических характеристик, а также записью в эксплуатационных документах.
2-3. (Пункты исключены).
Сноска. Статья 20 с изменениями - Законом Республики Казахстан от 9 июня 2004 года N 558 .
Глава 5. Государственный метрологический контроль
Статья 21. Цель государственного метрологического контрол
Государственный метрологический контроль осуществляется уполномоченным органом и его территориальными подразделениями с целью проверки соблюдения физическими и юридическими лицами требований настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Казахстан, международных договоров и нормативных документов по обеспечению единства измерений.
Сноска. Статья 21 с изменениями - Законом Республики Казахстан от 9 июня 2004 года N 558 .
Статья 22. Объекты государственного метрологического контроля
Объектами государственного метрологического контроля являются:
1) эталоны единиц величин;
2) средства измерений;
3) методики выполнения измерений;
4) деятельность физических и юридических лиц по обеспечению единства измерений;
5) количество фасованных товаров при их расфасовке, продаже и импорте;
6) количество товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций.
Сноска. В статью 22 внесены изменения - Законом РК от 9 июня 2004 года N 558 ; от 29 декабря 2006 г. N209 (порядок введения в действие см. статью 2 ).
Статья 23. Сфера государственного метрологического контроля
Государственный метрологический контроль относительно объектов, указанных в статье 22 настоящего Закона, распространяется на измерения, результаты которых используются при:
1) работах по обеспечению защиты жизни и здоровья граждан;
2) контроле состояния окружающей среды;
3) осуществлении деятельности по оценке соответствия согласно законодательству Республики Казахстан о техническом регулировании;
4) государственных учетных операциях, торгово-коммерческих операциях между покупателем (потребителем) и продавцом (поставщиком, производителем, исполнителем), в том числе в сферах бытовых и коммунальных услуг и услуг связи;
5) работах по обеспечению безопасности труда и движения транспорта;
6) производстве вооружения, военной и специальной техники, других видов специальной продукции;
7) проведении научных исследований;
8) осуществлении деятельности в геодезии, геологии и гидрометеорологии;
9) испытаниях, метрологической аттестации, поверке, калибровке средств измерений;
10) регистрации национальных и международных спортивных рекордов;
11) добыче, производстве, переработке, транспортировании, хранении и потреблении всех видов энергетических ресурсов;
12) работах, выполняемых по поручению государственных органов, суда и правоохранительных органов.
Сноска. Статья 23 в редакции Закона РК от 05.07.2008 N 62-IV (порядок введения в действие см. ст. 2 ).
Статья 24. Государственный контроль в области обеспечения единства измерений
Сноска. Заголовок статьи 24 в редакции Закона РК от 17.07.2009 N 188 (порядок введения в действие см.ст.2 ).
1. Государственный метрологический контроль включает:
1) контроль за выпуском, состоянием и применением средств измерений, применением методик выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм;
2) контроль за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;
3) контроль за количеством фасованных товаров при их расфасовке, продаже и импорте.
2. Государственный контроль в области обеспечения единства измерений осуществляется в форме проверки и иных формах.
3. Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан". Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
Сноска. Статья 24 с изменениями, внесенными законами РК от 31.01.2006 N 125 ; от 17.07.2009 N 188(порядок введения в действие см. ст.2 ); от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 25. Государственный метрологический контроль за выпуском, состоянием и применением средств измерений, применением методик выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм
Государственный метрологический контроль за выпуском, состоянием и применением средств измерений (в том числе стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов), применением методик выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм осуществляется с целью проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм.
Статья 26. Государственный метрологический контроль за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций
Государственный метрологический контроль за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций, осуществляется в целях проверки правильности определения массы, объема, расхода или других величин, характеризующих количество этих товаров.
Статья 27. Государственный метрологический контроль за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке, продаже и импорте
Государственный метрологический контроль за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке, продаже и импорте осуществляется в целях проверки соответствия количества содержащегося в упаковке товара величине, обозначенной на упаковке.
Статья 28. Права должностных лиц, осуществляющих государственный метрологический контроль
1. Государственный метрологический контроль осуществляют должностные лица уполномоченного органа и его территориальных подразделений в соответствии с законодательством о стандартизации и обеспечении единства измерений.
2. Должностные лица, осуществляющие государственный метрологический контроль, в целях определения их соответствия занимаемой должности и оценки их профессиональной подготовки подлежат обязательной аттестации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. Должностные лица, осуществляющие государственный метрологический контроль, имеют право:
1) беспрепятственного доступа при предъявлении задания (направления) на проверку и служебного удостоверения на объекты, определенные для государственного метрологического контроля в соответствии с законодательством;
2) запрашивать и получать от физических и юридических лиц документы и сведения, необходимые для проведения государственного метрологического контроля;
3) использовать технические средства и получать информацию от специалистов проверяемых объектов;
4) запрещать применение, реализацию, выпуск из производства и ремонта средств измерений, не прошедших испытания и утверждение типа, поверку, метрологическую аттестацию, не соответствующих утвержденному типу;
5) гасить оттиски поверительных клейм или аннулировать сертификат о поверке средств измерений, если средства измерений неработоспособны, погрешность их показаний превышает допустимые нормы или истек срок действия сертификата о поверке;
5-1) проводить инспекционные поверки средств измерений для установления их соответствия требованиям нормативных документов по обеспечению единства измерений;
6) давать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений метрологических норм и правил, изъятии из эксплуатации непригодных к применению средств измерений и стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;
7) запрещать реализацию партий фасованного товара при установлении несоответствия величины, указывающей количество содержащегося в упаковке товара, обозначенной на упаковке.
Сноска. Статья 28 с изменениями - Законом Республики Казахстан от 9 июня 2004 года N 558 .
Глава 6. Ответственность за нарушение законодательства об обеспечении единства измерений и разрешение споров
Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан об обеспечении единства измерений
Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан об обеспечении единства измерений, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Сноска. Статья 29 в редакции Закона РК от 09.06.2004 N 558 .
Статья 30. Разрешение споров в отношении нарушения норм настоящего Закона
Споры, связанные с нарушением норм настоящего Закона и нормативных документов по обеспечению единства измерений, разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Глава 7. Финансирование работ по обеспечению единства измерений
Статья 31. Финансирование работ по обеспечению единства измерений и государственному метрологическому контролю
1. За счет бюджетных средств финансируются:
1) (исключен)
2) программы в области обеспечения единства измерений;
3) участие Республики Казахстан в работе международных организаций, осуществляющих свою деятельность в области обеспечения единства измерений, и оплата членских взносов;
4) расходы на создание и содержание государственных эталонов единиц величин Республики Казахстан.
2. Метрологические работы и услуги, предусмотренные настоящим Законом и не указанные в пункте 1 данной статьи, финансируются на договорной основе или за счет других источников, не запрещенных законодательством.
Сноска. Статья 31 с изменениями, внесенными законами РК от 09.06.2004 N 558 ; от 20.12.2004 N 13(вводится в действие с 1 января 2005 г.).
Президент Республики Казахстан
Состав комиссии по апелляции формируется путем делегирования трех представителей от аккредитованных при уполномоченном органе объединений юридических лиц в форме ассоциаций (союзов), трех представителей от уполномоченного органа и одного представителя от органа по аккредитации.
3. Председатель и секретарь комиссии по апелляции избираются большинством голосов ее членов.
Председатель комиссии по апелляции утверждает положение о комиссии, руководит ее деятельностью, проводит заседание комиссии, планирует ее работу.
4. Комиссия по апелляции в течение десяти рабочих дней со дня поступления жалобы представляет заключение об обоснованности принятого решения руководителю органа по аккредитации.
5. О результатах рассмотрения заключения комиссии по апелляции руководитель органа по аккредитации уведомляет заявителя или субъекта аккредитации, подавшего жалобу, в течение трех рабочих дней с момента представления заключения.
6. Заявители и субъекты аккредитации при возникновении споров по вопросам аккредитации вправе обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 28. Признание результатов аккредитации, проведенной иностранными органами по
аккредитации
1. Признание в Республике Казахстан результатов аккредитации, проведенных иностранными органами по аккредитации, осуществляется на основе признания равнозначности систем аккредитации, процедур и требований, применяемых при аккредитации.
2. Взаимное признание результатов аккредитации осуществляется посредством заключения двусторонних и многосторонних соглашений.
3. Аттестаты аккредитации или эквивалентные им документы, выданные иностранными органами по аккредитации, признаются в Республике Казахстан в соответствии с заключенными соглашениями с международными (региональными) негосударственными, неправительственными организациями по аккредитации.
Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия
Нарушение законодательства Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Статья 30. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия
1. Государственный контроль за соблюдением органом по аккредитации законодательства Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия осуществляется в форме проверки.
Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан".
2. Государственный контроль за соблюдением субъектами аккредитации законодательства Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия осуществляется в форме внеплановой проверки в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан".
3. По результатам проверки органа по аккредитации уполномоченный орган вправе обратиться в Правительство Республики Казахстан с представлением о лишении статуса органа по аккредитации.
Сноска. Статья 30 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 31. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 10, который вводится в действие с 1 июля 2009 года.
2. Аттестаты аккредитации, выданные до введения в действие настоящего Закона, считаются действительными.