Вопрос 3. Регулирование ИИ осуществляется на основе многосторонних соглашений в которых участвуют большинство стран мира
Регулирование ИИ осуществляется на основе многосторонних соглашений в которых участвуют большинство стран мира.
В последние годы многосторонние соглашения в области инвестиций развивались в рамках трех международных организаций:
· Организации объединенных наций (ООН),
· Всемирного банка
· Всемирной торговой организации (ВТО)
Для многосторонних соглашений характерны защита инвестора и создание для него благоприятных условий.
В рамках ООН эта работа наиболее активно проводилась в 60—70е годы. В ней участвовали многие развивающиеся страны. В 1964 г. была учреждена Конференция ООН по торговле и развитию, которая занимается вопросами, связанными с иностранными инвестициями в развивающихся странах, а также отслеживает политику стран по привлечению иностранных капиталов.
В 1975 г. Генеральная Ассамблея ООН одобрила «Хартию экономических прав и обязанностей государств», в ней утверждались:
- право всех стран осуществлять полный и постоянный суверенитет над своим богатством и над экономикой
- каждое государство имеет право регулировать иностранные инвестиции в соответствии с национальными законами и правилами
- ни одна страна не может быть принуждена к предоставлению преференциального режима для иностранных инвесторов;
- устанавливалось право принимающих государств осуществлять контроль за деятельностью транснациональных компаний (ТНК) и принятия мер к тому, чтобы эта деятельность соответствовала правилам, законам стран
- указывалось на необходимость разрешать спорные вопросы, связанные с иностранными инвестициями, мирным путем.
Все документы ООН по вопросам иностранных инвестиций не имеют обязательного характера.
Более узкий характер имела деятельность МВФ и Всемирного банка, который включает четыре организации:
1) Международный банк реконструкции и развития (МБРР), основанный в 1945 г.; в его состав входит 180 государств, которые одновременно должны быть членами МВФ. МБРР и МВФ приняли документ, который должен помочь государствам регулировать правила допуска иностранного капитала в страну «Руководящие принципы о режиме иностранных частных инвестиций».
2) Международную финансовую корпорацию (МФК), созданную в 1956 г. с целью финансирования коммерческих предприятий путем предоставления займов и участия в их капитале;
3) Многостороннее агентство гарантирования инвестиций (МАГИ). В рамках Всемирного банка подписана Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между принимающими государствами и иностранными инвесторами. Был создан международный центр по урегулированию инвестиционных споров.
В середине 80х годов в рамках Всемирного байка был принят «Проект основных положений конвенции об учреждении Многостороннего агентства гарантирования инвестиций (МАГИ)». Он призван страховать иностранные прямые инвестиции в развивающихся странах от некоммерческих рисков. В настоящее время к Конвенции присоединилось более 120 стран. В ней предусмотрено четыре вида страхования:
- страхование от неконвертируемости валюты,
- страхование от последствий действий правительства принимающей страны, которое направлено на аннулирование прав инвестора
- страхование от войн и беспорядков,
- страхование от нарушения договора.
Главная цель этой организации является укрепление многосторонней торговой системы и ее расширение на новые сферы международных экономических отношений.
В конце 1996 г. в ВТО, входило 128 стран, было принято решение включить в программу деятельности ВТО изучение вопросов о взаимосвязи между мировой торговлей и инвестициями.
В 1997 году было принято соглашение о торговле услугами связи. Участниками стали 69 стран, на их долю приходится 90 % мировой торговли услугами связи.
Это соглашение охватывает телефонные переговоры, передачу данных, спутниковую, мобильную и телефонную сеть, частные лизинговые компании.