Тема 11. Муниципальные системы зарубежных стран.
Вопросы для обсуждения:
1. Возникновение и развитие муниципальных органов в зарубежных странах.
2. Муниципалитеты как органы местного самоуправления.
3. Основные черты административно-территориального деления зарубежных стран.
4. Влияние формы государственного устройства на систему муниципальных органов.
5. Региональные формы в местном самоуправлении.
6. Порядок организации, структура и функции муниципальных органов.
7. Взаимоотношения муниципальных органов с центральной властью.
Литература: 2,3,4,7,15,16.
Форма промежуточного контроля:тестирование.
Примерные тестовые задания для проведения промежуточного контроля:
1.Конституционно-правовые институты– это:
a) (!) совокупность норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений (институт главы государства, местного самоуправления и т.д.);
b) (?) установленные или санкционированные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие общественные отношения и составляющие однородную группу;
c) (?) отношения, урегулированные нормами конституционного права.
2. Юридическая конституция- это:
a) (?) отношения, т.е. то, что реально существует (реальное осуществление личностью своих прав и свобод, порядок функционирования государственной власти), закрепленные в законе страны;
b) (!) это система правовых норм, регулирующих определенный круг общественных отношений, т.е. основной закон государства, закрепляющий общественно-экономический строй, форму правления, форму государственного устройства и правовое положение личности;
c) (?) правление, ограниченное конституцией.
3.К социальным функциям конституции относятся:
a) (?) юридическая;
b) (?) политическая;
c) (?) идеологическая;
d) (!) все выше перечисленные.
4. По способу объективирования основного закона конституции делят на:
a) (!) писаные или неписаные;
b) (?) жесткие или гибкие;
c) (?) постоянные или временные.
5. Октроирование - это:
a. (?) способ принятия конституции представительным органом власти;
b) (!) способ принятия конституции исполнительным органом власти;
c) (?) способ принятия конституции путем всенародного голосования.
6. Виды конституционного надзора:
a) (?) государственный;
b) (!)децентрализованный;
c) (!) централизованный.
7. К рыночной модели экономики не относятся следующие конституционные принципы правового регулирования экономики:
a) (?) допущение ограниченного вмешательства государства в экономику;
b) (!) планирование экономики;
c) (?) прогнозирование экономических процессов;
d) (?) равноправие всех форм собственности, их равная защита.
8. Социал-демократические политические партии отстаивают:
a) (!) усиление государственного вмешательства в экономику, включая частичную национализацию и финансирование социальных программ за счет увеличения прогрессивных налогов;
b) (?) выступают за ограниченное государственное регулирование в сфере экономики и социальной сфере, а также за сокращение налогов;
c) (?) придерживаются центристских позиций.
9. К видам правового статуса гражданина не относятся:
a) (?) общий или конституционный статус человека и гражданина;
b) (!) общественный статус личности;
c) (?) специальный или родовой статус определенной категории граждан;
d) (?) отраслевые правовые статусы.
10. В структуру конституционного статуса личности не входит:
a) (?) гражданство;
b) (!) связь личности с обществом;
c) правосубъектность;
d) правовые принципы.
11. Филиация – это:
a) (?) прием в гражданство по заявлению иностранца;
b) (?) восстановление в гражданстве – для лица, по какой-то причине утратившего гражданство;
c) (!) приобретение гражданства по рождению на основе принципов «права крови» или «права почвы».
12. «Правило Миранды» означает:
a) (?) порядок назначения бесплатного адвоката с момента ареста;
b) (!) полицейский в момент задержания обязан сообщить задержанному лицу перечень его прав;
c) (?) правило своевременного сообщения о любом увиденном правонарушении властям.
13. К абсолютным монархиям можно причислить:
а) (?) Иорданию;
б) (!) Саудовскую Аравию;
в) (?) Марокко.
14. Дуалистическая монархия - это форма правления, когда:
а) (?) власть монарха значительно ограничена представительным органом;
б) (?) отсутствуют какие-либо представительные учреждения, вся государственная власть сосредоточена в руках монарха;
в) (?) власть монарха ограничена не только в области законодательной, но и в сфере государственного управления и контроля над правительством;
г) (!) существуют одновременно два политических учреждения - монархия и парламент, которые делят между собой государственную власть.
15. Квазиконфедеративные отношения обычно существуют:
а) (!) между бывшей метрополией и ее бывшими колониями, которые уже не колонии, но и не государства, и желают сохранить экономическую и политико-правовую связь с метрополией, но в то же время обладать суверенитетом;
б) (!) в силу давних исторических традиций;
в) на основании принятой конституции;
г) на основании обей договоренности.
16. Сообщество - это:
а) (!) объединение государств для решения вопросов, от которых зависят жизнеспособность государства и его статус в мире;
б) (?) объединение государств по глобальным мировым проблемам;
в) (?) объединения государств, в основе которых лежат исторические корни, экономическая целесообразность, геополитические факторы и др.;
г) (?) объединение государств, характеризующихся определенной однородностью.
17. Союзы - это:
а) (!) объединения государств, в основе которых лежат исторические корни, экономическая целесообразность, геополитические факторы и др.;
б) (?) объединение государств по глобальным мировым проблемам;
в) (?) объединение государств, характеризующихся определенной однородностью;
г) (?) объединение государств для решения вопросов, от которых зависят жизнеспособность государства и его статус в мире.
18. К элементам системы сдержек и противовесов не относятся:
а) (?) срочность полномочий должностных лиц разных уровней;
б) (!) право абсолютного вето президента;
в) (?) несовместимость депутатского мандата с занятием ответственной должности в аппарате управления;
г) (?) право роспуска парламента; контроль за законодательной властью, осуществляемый народом в ходе выборов.
19. . К ведению правительства обычно относятся следующие вопросы:
а) (? )проведение в жизнь законов и иных решений законодательной власти;
б) (?) руководство гражданской и военной администрацией;
в) (?) руководство внутренней и внешней политикой;
г) (?) составление и исполнение бюджета;
д) (!) все выше перечисленное верно.
20. Избирательный процесс- это:
а) (?) это установленные законом равные для каждого избирателя возможности влиять на результат выборов и одинаковые возможности быть избранным в соответствии с условиями закона;
б) (?) система конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления;
в) (!)урегулированная законом и другими социальными нормами деятельность индивидов, органов, организаций и групп по подготовке и проведению выборов в государственные и самоуправленческие органы.
21. Различают виды мажоритарной системы:
а) (?) относительного большинства;
б) (?) абсолютного большинства;
в) (?) квалифицированного большинства;
г) (!) все выше перечисленное.
22. Кумулятивный вотум - это:
а) (?) избранным считается тот кандидат (или список кандидатов), который набрал голосов больше, чем каждый из его противников в отдельности, даже если он набрал меньше половины;
б) (?)- в многомандатном избирательном округе избиратель голосует только за одного кандидата, а не за список кандидатов,
в) (!) каждый избиратель в многомандатном округе имеет столько голосов, сколько следует избрать кандидатов и распределяет свои голоса между кандидатами как угодно: может отдать нескольким кандидатам по одному голосу, либо одному - все голоса.
23. Метод делителей (метод д , Онта) – это:
а) (?) наименьшее число голосов, необходимое для избрания хотя бы одного кандидата;
б) (?) для избрания требуется абсолютное большинство поданных за кандидата голосов (50%+1);
в) (?) избранным считается кандидат, получивший квалифицированное большинство голосов, которое устанавливается законом;
г) (!) последовательное деление числа голосов, полученных каждым списком кандидатов, на определенную серию делителей.
24. Панашаж - это:
а) (?) партии блока выступают на выборах с общими списками кандидатов, а после того, как общий список получил какое-то количество мандатов, распределяют это количество между собой;
б) (?) это установленный в законе минимальный процент голосов избирателей, который необходимо получить партии в целом по стране, чтобы иметь доступ к депутатским мандатам;
в) (!) право избирателя проголосовать за кандидатов из разных партийных списков, ориентируясь не на партийную принадлежность, а на личные качества того или иного кандидата, либо вписывать в списки новых кандидатов;
г) (?) места, не распределенные по квоте, передаются по очереди в виде премии тем партиям, которые собрали наибольшее число голосов;
д) (?) суммируются все остатки голосов партий по отдельно взятым округам и нераспределенное число мест в целом по стране, и затем вычисляется новая квота для страны в целом и по этой квоте распределяются между партиями оставшиеся места.
25. Формула референдума– это:
а) (?) голосование населения по наиболее важным для страны вопросам: по территориальным, международным проблемам;
б) (?) голосование избирателей, посредством которого принимается решение государственного или самоуправленческого характера, имеющее общегосударственное или местное значение;
в) (?) определенный вопрос, какая-либо проблема, касающаяся международного статуса соответствующей страны, внутриполитическая проблема;
г) (!) вопрос, выносимый на референдум.
Тестовые задания № 2
1.Различают следующие системы престолонаследия:
а) (?) салическая;
б) (?) традиционная кастильская;
в) (?) современная кастильская;
г) (?) габсбургская;
д) (!) все выше перечисленное.
2. Индемнитет - это:
а) (?) депутатская неприкосновенность;
б) (?) запрет императивного мандата и отзыва депутата;
в) (!) неответственность за высказывания, голосования и иные действия в стенах парламента; вознаграждение парламентария;
г) (?) принцип свободного мандата.
3. Парламенты с абсолютно неопределенной компетенцией:
а) (?) границы компетенции являются относительно подвижными, нет четкого критерия разграничения полномочий парламента и правительства;
б) (!) парламенты, которые имеют право издавать законы по любому вопросу и юридически обладают неограниченными полномочиями;
в) (?) центральная власть ограничена правами субъектов федерации или иных территориальных образований;
г) (?) ни одного правильного ответа.
4. Континуитет - это:
а) (!) прохождение законопроекта не прекращается с закрытием сессии палат;
б) (?) все дела, не получившие в течение сессии завершения, прекращаются с ее окончанием, и на следующей сессии те же вопросы могут начинаться с самого начала;
в) (?) парламент созывается (собирается) в определенный промежуток времени, который может быть либо прямо указан в основном законе (очередные или ординарные сессии), либо определяться в зависимости от необходимости (внеочередные или экстраординарные сессии);
г) (?) парламент сам решает о перерывах и каникулах в своей деятельности.
5. Англосаксонская модель местного самоуправления - это:
а) (?) на местах есть специальные уполномоченные центральной власти (комиссары, префекты), осуществляющие контроль над муниципальными органами, но последние, избираемые населением, могут делать все, что прямо не запрещено законом и не отнесено к компетенции других органов;
б) (?) в каждой административно-территориальной единице избирается совет и должностное лицо (алькад, регидор), который утверждается центральной властью как ее представитель в административно-территориальной единице;
в) (!) на местах нет должностных лиц, назначаемых центральной властью, а также ее представителей, опекающих муниципальные органы, но последние (советы, мэры, шерифы и др.), избираемые населением, могут делать только то, что им прямо предписано законом;
г) (?) система организации и деятельности граждан для самостоятельного (под свою ответственность) решения вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов населения, его исторических, национально-этнических и иных особенностей на основе конституции и законов данного государства.
6. Континентальная модель местного самоуправления - это:
а) (?) на местах нет должностных лиц, назначаемых центральной властью, а также ее представителей, опекающих муниципальные органы, но последние (советы, мэры, шерифы и др.), избираемые населением, могут делать только то, что им прямо предписано законом;
б) (?) в каждой административно-территориальной единице избирается совет и должностное лицо (алькад, регидор), который утверждается центральной властью как ее представитель в административно-территориальной единице;
в) (!) на местах есть специальные уполномоченные центральной власти (комиссары, префекты), осуществляющие контроль над муниципальными органами, но последние, избираемые населением, могут делать все, что прямо не запрещено законом и не отнесено к компетенции других органов;
г) (?) система организации и деятельности граждан для самостоятельного (под свою ответственность) решения вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов населения, его исторических, национально-этнических и иных особенностей на основе конституции и законов данного государства.
7. Принцип "позитивного регулирования" деятельности местных органов:
а) (!) объем полномочий устанавливается путем подробного перечисления их прав и обязанностей;
б) (?) местные органы вправе осуществлять все действия прямо не запрещенные законом;
в) (?) полномочия органов местного самоуправления закрепляются специальными законами;
г) (?) нет ни одного правильного ответа.
8. "Билль о правах" включает:
а) (?) нормы о статусе, полномочиях президента республики и порядке его избрания;
б) (?) нормы о структуре, порядке формирования и полномочиях Верховного суда;
в) (?) вопросы организации федерации;
г) (!) первые 10 поправок к Конституции США.
9. Высшим органом законодательной власти США является:
а) (!) конгресс;
б) (?) сенат;
в) (?) палата представителей;
г) (?) правительство.
10. Членом Палаты представителей может быть избран:
а) (?) гражданин США, состоящий в американском гражданстве не менее 7 лет;
б) (?) достигший 25 лет;
в) (?) постоянно проживающий в штате, не территории которого находится избирательный округ;
г) (!) все выше перечисленное.
11. Сенатором США может быть избран:
а) (?) гражданин США, состоящий в американском гражданстве не менее 9 лет;
б) (?) достигший 30 лет;
в) (?) постоянно проживающий на территории штата, от которого он баллотируется;
г) (!) все выше перечисленное.
12. Президентом США может быть избран:
а) (?) гражданин США по рождению;
б) (?) достигший 36 лет;
в) (!) обладающий избирательным правом;
г) (?) все выше перечисленное.
13. В США исторически сложилась:
а) (?) однопартийная система;
б) (!) двухпартийная система;
в) (?) многопартийная система.
14. Праймериз - это:
а) (!) первичные выборы в США;
б) (?) система многоступенчатых выборов в США;
в) (?) вторая стадия выборов США;
г) (?) борьба внутри каждой партии за право стать ее официальным кандидатом.
15. Специфика англосаксонской правовой системы заключается в :
а) (!) ведущую роль играет не закон (кодекс), а судебный прецедент - конкретное решение суда по конкретному делу, которое служит образцом для всех последующих аналогичных дел;
б) (?) ведущую роль играет не судебный прецедент - конкретное решение суда по конкретному делу, а закон (кодекс).
16. В Соединенном королевстве существуют следующие автономные судебные системы:
а) (!) общая для Англии и Уэльса ;
б) (!) отдельная для Шотландии;
в) (!) отдельная для Северной Ирландии;
г) (?) единая для всей страны.
17. Предметом пересмотра Конституции Франции не могут быть:
а) (!) республиканская форма правления;
б) (?) порядок формирования высших органов власти;
в) (!) территориальная целостность Франции.
18. Парламент Франции состоит из следующих палат:
а) (!) Национальное Собрание;
б) (?) Конгресс;
в) (?) Палата представителей;
г) (!) Сенат.
19. Франция является:
а) (?) федеративным государством;
б) (?) конфедерацией;
в) (!) унитарным государством;
г) (?) ни одного правильного ответа.
20. Германия является:
а) (!) федеративным государством;
б) (?) конфедерацией;
в) (?) унитарным государством;
г) (?) ни одного правильного ответа.
21. Главные отличия судебной системы ФРГ заключаются в том, что:
а) (!) нет единого Верховного суда Германии;
б) (!) значительно большую роль по сравнению с другими странами в жизни общества и государства играет Федеральный конституционный суд и конституционные суды земель;
в) (?) включает две ветви - суды общей юрисдикции и административные суды;
г) (?) отсутствие специализированного конституционного суда.
22. Испания является:
а) (!) монархией;
б) (?) республикой;
в) (?) конфедерацией.
23. Парламент Испании - :
а) (?) Конгресс;
б) (!) Генеральные Кортесы;
в) (?) Бундесрат.
24. По форме государственного устройства Испания - это:
а) (?) федеративное государство;
б) (?) унитарное централизованное государство;
в) (!) унитарное децентрализованное государство.
25. К особенностям регулированияправового статуса личности согласно испанской конституции можно отнести:
а) (!) возможность ограничения большого количества прав и свобод в случае чрезвычайных обстоятельств;
б) (!) наличие большого числа обязанностей;
в) (!) объявление труда обязанностью;
г) (?) народное волеизъявление.
Тестовые задания №3
1. Выберите из перечисленных признаков те, что относятся: а) к
государственной власти; б) к политической власти:
1) выполняет "общие дела", необходимые для общества как определенной целостности,
2) преследует прежде всего интересы "своей" социальной группы;
3) осуществляет арбитражную роль в обществе, "умеряет" противоборство различных социальных и политических сил,
4) ставит цели развития столкновений до полной победы какого-либо социального слоя;
5) реализуется специальным государственным аппаратом;
6) уполномочена от имени всего общества применять в обществе легализованное принуждение.
2. Выделение какой из перечисленных ветвей власти является главной
тенденцией конституционного развития принципа разделения властей:
а) информационная; б) избирательная; в) учредительная; г) муниципальная; д) контрольная.
3. Какие из перечисленных государств относятся к федеративным: 1. РФ; 2. Австрия; 3. Бельгия; 4. Франция; 5. Италия.
4. Назовите представителей трех ветвей власти в США
а) Президент, Национальное Собрание, Верховный Суд
б) Президент, Правительство, Высший Конституционный Суд
в) Президент, Ассамблея, Конституционный Суд
г) Президент, Конгресс, Верховный Суд
5. Назовите основные формы государств:
а) монократическая. поликратическая, централизованно-сегментарная; б) монократическая, моноцефальная, сегментарная; в) монократическая, поликратическая, сегментарная.
6. Унитарное государство
а) состоит из субъектов,
б) состоит из автономий,
в) состоит из административно-территориальных единиц,
г) не имеет территориального деления.
7. Какие признаки характерны для клерикального государства:
1. государство не оказывает ни одной из конфессий ни материальной, ни финансовой, ни какой-либо иной помощи; 2. получение церковью от государства различных субсидий и материальной помощи, налоговых льгот; 3. религиозные нормы составляют основной источник законодательства и регулируют все сферы частной и публичной жизни; 4. осуществление церковью контроля в области образования, воспитания, введение религиозной цензуры печатной продукции, кино, телевидения и др.
8. Какие признаки характерны для светского государства:
1) государство и его органы не вправе контролировать отношение своих граждан к религии; 2) государство не вмешивается во внутрицерковную деятельность, если не нарушается действующее законодательство; 3) право церкви участвовать в политической жизни страны и нередко иметь свое представительство в государственных органах; 4) религиозные организации не выполняют по поручению государства юридических функций; 5) церковь лишается экономической основы — своей собственности
9. Последняя абсолютная монархия существовала в:
1. Великобритании;
2. ОАЭ;
3. Иордании;
4. Омане
10. Какое из государств относится к «республиканским монархиям»:
а). Испания; б). Малайзия; в). Иордания.
11. Какие из перечисленных государств по форме правления являются:
а) конституционными монархиями; б) республиками.
1. Великобритания; 2. Бельгия, 3. Дания, 4. США, 5. Швеция, 6. Франция, 7. Германия, 8. Греция, 9. Норвегия, 10. Япония.
12. Карманное вето это
а) процедура, состоящая в том, что свое неодобрение акта Конгресса Президент выражает не письменным запретом, а тем, что оставляет законопроект неподписанным до перерыва сессии Конгресса
б) возвращение законопроекта Президентом в Конгресс, которое может
быть преодолено 2/3 голосов в каждой палате
в) право Президента не исполнять принятый акт после преодоления
вето Президента
г) процедура преодоления Конгрессом отказа Президента подписать
законопроект
13. Шарль де Голль считается во Франции основателем
а) Пятой Республики
б) Третьей Республики
в) Третьей Империи
г) стиля неоавангардизм
14. Соотнесите термины:
1. префектуральная децентрализация влсти;
2. функциональная децентрализация власти;
3. деволюция
И
а. передача части законодательной
власти административно-
территориальным единицам
б) назначение центром высшего
должного лица местной
администрации
в) контроль из центра
осуществляется по линии отдельных
ведомств
15. Бундесрат - это:
а) правительство земли в ФРГ,
б) чиновник в системе самоуправления ФРГ,
в) субъект делегированного законодательства,
г) верхняя палата немецкого парламента.
16. Автономии в унитарных государствах
а) полностью независимы от центральной власти,
б) образуются самостоятельно,
в) имеют право сецессии,
г) образуются на национально-культурных основаниях.
17. Какие признаки характерны для монотеократической модели государственных органов:
а) совмещение поста главы государства и высшего духовного лица; б) разделение властей; в) наличие пережитков общинного строя; г) соблюдение демократических прав и свобод.
18. Какие из федеративных государств учитывают национальный
фактор в своем государственном устройстве:
а) США; б) Бельгия; в) Германия; г) Нигерия; д) Канада.
19. Контрассигнатура - это:
а) подпись главы государства, придающая нормативную силу акту правительства, б) подпись председателя правительства, придающая нормативную силу акту главы государства, в) право главы государства подписывать законы, г) право главы государства назначать на высшие государственные должности.
20. К каким государствам относится Испания:
а) федеративным; б) унитарным; в) регионализированным.
Ключи к тестовым заданиям
1. а-1, 3, 5, 6; 6-2,4.
2. д
3. 1,2,3.
4. г.
5. в
6. в
7. 2,4
8. 1,2,4.
9. 4.
10.б.
11.а- 1,2, 3,5, 8, 9, 10; 6-4, 6, 7.
12.а.
13.а.
14.1 -б, 2-в, 3-а.
15.г.
16.г.
17.а, в.
18.б, г, д.
19.б.
20.в.
IV. Форма итогового контроля: Проведение зачета.
V. ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗНАНИЙ
При оценке знаний студентов учитывается как объем знаний, так и качество их усвоения, понимание логики учебной дисциплины, место каждой темы во всем курсе, ее связи с предыдущими и последующими темами, оценивается умение свободно, грамотно, логически стройно излагать изученное, способность защищать свою точку зрения, доказывать, убеждать, вести полемику.
На оценку «зачтено» оценивается ответ, в котором показано знание структуры курса, сущности темы, дополнительной литературы. Студент должен свободно ориентироваться в системах государственного и муниципального управления различных стран, уметь сопоставлять различные модели систем государственных органов, выявлять их позитивные и негативные черты, делать выводы о возможности применения зарубежного опыта государственного и муниципального управления в российских условиях, правильно отвечать на дополнительные вопросы. В ответе возможны незначительные пробелы (например, затруднения с примерами практики государственного и муниципального управления отдельных стран, с ответами на дополнительные вопросы).
Оценка «Не зачтено» ставится в случае, когда студент не знает болшей части учебного материала, допускает существенные ошибки, когда знания носят отрывочный и бессистемный характер, нет понимания важных, узловых вопросов курса, на большинство дополнительных вопросов даны ошибочные ответы.
V. Учебно-методическое обеспечение курса:
1. Рекомендуемая литература (основная):
1. Автономов С.А., Сивицкий В.А., Черкасов А.И. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: уч. пос. / С.А. Автономов, В.А. Сивицкий., А.И. Черкасов. – М.: АСТ ВЕЧЕ, 2003.
2. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритании, Франции, Германии: уч. пос. /под ред. И.А. Василенко. – М., 2005 г. – 172 с.
3. Евдокимов В.Б., Старцев Я. Ю. Местные органы власти зарубежных стран: правовые аспекты: уч. пос.-/В.Б. Евдокимов, Я.Ю. Старцев. - М.,2007. – 198 с.
4. Ивашкевич Е.Ф. Конституционное право зарубежных стран: уч. пос./Е.Ф. Ивашкевич. – Витебск, 2002 г.
5. Иностранное конституционное право /под ред. В.В. Маклакова. – М.: Изд-во Юрист, 1996.
6. Конституционное право зарубежных стран: уч. для вузов /под ред. чл.-кор. РАН, проф. Баглая М.В., проф. Лейбко Ю.И., проф. Энтина Л.М. – М.: Норма, 2004. – 671 с.
7. Конституционное право зарубежных стран: уч. для вузов /под ред. Афанасьевой О.В., Колесникова Е.В., Комковой Г.Н., Малько А.В. – М.: Норма, 2004.
8. Конституционное (государственное) право зарубежных стран в 4 т.: уч. для вузов /отв. ред. проф. Б.А. Страшун.- М.: Изд-во БЕК, 2000.
9. Крутогоров М.А. Конституционный Совет Франции. – М., 1993 г.
10. Крылова Н.С. Парламенты мира /Н.С. Крылова. – М.: высшая школа – Интерпракс, 1991.
11. Маклаков В.В. Конституции зарубежных государств: уч. пос. /В.В. Маклаков. – М.: АСТ, 2003.
12. Тимофеева Р.Г. Конституционное право зарубежных стран: курс лекций со схемами /Р.Г. Тимофеева. – М.: Норма, 2004.
13. Финансовое право зарубежных стран: исследования, рефераты, законодательные акты /под ред. А.Н. Козырина, А.А. Ялбуганова, Ю.А. Афанасьева. – М.: Готика, 2005.
14. Червяков А. Институты власти во Франции //МЭиМО. – 1994 г. - №8.
15. Файоль А., Эмереон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление — это наука и искусство: Пер. с англ. М., 1992.
16. Шамхалов Ф. Теория государственного управления. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007 г.
17. Щекин Г.В. Теория социального управления. Киев, 1996.
18. Яковлев А. М. Социальная структура общества. М. 2003.
Рекомендуемая литература (дополнительная):
1. Аравина Т.И. Лоббизм: национальные образы и степень социальной преемственности //Социологические исследования, 2000. - №9. – С.59-64.
2. Андронова В. Церковь и демократия // Секты и их опасность // Защити себя сам: Домашняя юридическая энциклопедия-М.:1998,655-660.
3. Ворожейский Т. Гражданское общество и религия // МЭ и МО. 1997 №7, 74-82.
4. Гаджиев К.С. Введение в политическую науку: уч. для вузов /К.С. Гаджиев. – М.: ЛОГОС, 2007. – 540 с.
5. Грегорио А.. Конституционные реформы в Италии: продолжение дебатов //Право и политика. – 2000. - №2.
6. Грибов В.М. Франция. Государство и политика //История. – 2003 г. - №2.
7. Гудошников Л.М. Конституция и законодательные акты Китая /Л.М. Гудошников. – М.: Амфора, 2006.
8. Елисеенко Е.А. Зарубежный опыт в разграничении полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления //Труды юридического факультета Ставропольского гос. Университета. – Ставрополь: Сервисшкола, 2007. – Вып. 14.
9. Италия. Конституция и законодательные акты /Сб. – М.,2002.
10. Киселев Г. С. Современный мир и «новое» религиозное сознание // Вопросы философии. 2000 №6,18-34.
11. Керимов А.Д. О своеобразии государственной системы современной Франции //Государство и право. – 2001 - №1.
12. Миронов А. В., Бабинов Ю. А. Основы религиоведения. // Социально-гуманитарные знания. 1999 №3, 106-124.
13. Мигранян А.М. Гражданское общество // 50/50. Опыт словаря нового мышления. - М., 1999.
14. Никитина А. Г. Политизация религии // Вопросы философии. 1994 №3,173-180.
15. Основы религиоведения. Религия как общественное явление // Социально-политический журнал. 1994 №4,111-127.
16. Соловьев А.И. Три облика государства – три стратегии гражданского общества // Полис. - 2002.- № 6.- С. 29-38.