Тема 16. Обеспечение полицией безопасности дорожного движения.
Содержание основных направлений деятельности
Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Дорожно-патрульная служба Государственной инспекции
Безопасности дорожного движения
Семинар 2 часа
Учебные вопросы
1. Государственная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения.
2. Правовое положение и организационное построение Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
3. Основные направления деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
4. Организация деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
5. Особенности применения мер административного принуждения в сфере безопасности дорожного движения.
Методические указания для курсантов по подготовке к семинару
Форма занятия: вопросно-ответная с обсуждением наиболее сложных вопросов, заслушиванием докладов и рефератов. Изучить рекомендованную к теме литературу. Знать основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, правовое положение, организационное построение и основные направления деятельности Госавтоинспекции. Особое внимание обратить на формы и методы контрольно-надзорной деятельности дорожно-патрульной службы ГИБДД.
Задания для самостоятельной работы
1. Изучить рекомендованные источники, подготовиться к устному ответу по теме.
2. Законспектировать Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения».
Практическое занятие 2 часа (4 часа 2012, 2013 г.н.)
Содержание заданий, подлежащих выполнению
Задание 1. Проанализировать и решить задачи, предложенные преподавателем.
Задание 2. Составить протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных гл 12 КоАП РФ по фабулам, предложенным преподавателем.
Задание 2. Составить протоколы об отстранении от управления транспортным средством, освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, задержания транспортного средства.
Методические указания для курсантов по подготовке
К практическому занятию
Форма занятия: решение задач с обсуждением ответов, составление процессуальных документов. Знать порядок составления протокола об административном правонарушении в области безопасности дорожного движения, основания, порядок применения и процессуальное оформление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Задания для самостоятельной работы
1. Изучить рекомендованные источники.
2. В виде схем представить:
– перечень мер обеспечения производства, применяемых полицией по делам об административных правонарушений в области дорожного движения;
– порядок применения мер обеспечения производства, применяемых полицией по делам об административных правонарушений в области дорожного движения.
Рекомендуемые источники
Основные источники
Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Рос. газета. – 1993. – 25 дек.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 186-ФЗ) // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. Федерального закона от 26 апреля 2013 г. № 65-ФЗ) // СЗ РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4873.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»
(в ред. Федерального закона от 28 июня 2013 г. № 134-ФЗ) // СЗ РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900.
Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2013 г. № 527) // СЗ РФ. – 1998. – № 25. – Ст. 2897.
Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации»)
(в ред. Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2013 г. № 593) // СЗ РФ. – 2011. – № 10. – Ст. 1334.
Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 250 «Вопросы организации полиции» // СЗ РФ. – 2011. – № 10. – Ст. 1336.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. № 1156) // СЗ РФ. – 1994. – № 17. – Ст. 1999.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 29 июня 1995 г. № 647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 г. № 882) // СЗ РФ. – 1995. – № 28. – Ст. 2681.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 15 декабря 1999 г. № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений»
(в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 106) // СЗ РФ. – 1999. – № 52. – Ст. 6396.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 5 декабря 2011 г. № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. № 1236) // СЗ РФ. – 2011. – № 50. – Ст. 7397.
Приказ МВД России от 16 июня 2011 г. № 641 «Вопросы Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. приказа МВД России от 30 декабря 2011 г. № 1357). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Приказ МВД России от 28 сентября 1998 г. № 618 «Об утверждении положений об органах управления и подразделениях ГИБДД МВД России» (в ред. приказа МВД России от 8 ноября 2001 г. № 982). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Административная деятельность органов внутренних дел. (Особенная часть): учебник. – М., 2009.
Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный) / Ю. Е. Аврутин [и др.]. – М., 2012.
Головко В. В., Майоров В. И., Кураков В. С. Организация деятельности государственной инспекции безопасности дорожного движения: учебное пособие: – М., 2009.
Дополнительные источники
Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ) // СЗ РФ. – 2002. – № 18. – Ст. 1720.
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в ред. Федерального закона от 3 декабря 2012 г.
№ 236-ФЗ) // СЗ РФ. – 2002. – № 52 (ч. 1). – Ст. 5140.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 25 апреля 2006 г. № 237 «О Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 24 июня 2008 г. № 470) // СЗ РФ. – 2006. – № 18. – Ст. 2004.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 26 июня 2008 г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 г. № 882) // СЗ РФ. – 2008. – № 27. – Ст. 3280.
Приказ МВД России от 8 июня 1999 г. № 410 «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. приказа МВД России от 7 июля 2003 г. № 525) // БНАФОИВ. – 1999. – № 39.
Приказ МВД России от 20 июля 2000 г. № 782 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396» (в ред. приказа МВД России от 18 апреля 2011 г. № 206) // БНАФОИВ. – 2000. – № 35.
Приказ МВД России от 7 декабря 2000 г. № 1240 «Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору» (в ред. приказа МВД России от 19 марта 2004 г. № 167) // БНАФОИВ. – 2001. – № 7.
Приказ МВД России от 28 марта 2002 г. № 282 «О государственных регистрационных знаках транспортных средств» (в ред. приказа МВД России от 25 декабря 2012 г. № 1135) // БНАФОИВ. – 2002. – № 18.
Приказ МВД России от 31 августа 2007 г. № 767 «Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции» (в ред. приказа МВД России от 4 октября 2010 г. № 708) // Рос. газета. – 2007. – 3 нояб.
Приказ МВД России от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (в ред. приказа МВД России
от 29 августа 2011 г. № 974) // Рос. газета. – 2009. – 16 янв.
Приказ МВД России от 2 марта 2009 г. № 185 «Об утверждении Административного регламента МВД Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» (в ред. приказа МВД России
от 13 августа 2012 г. № 780) // Рос. газета. – 2009. – 7 июля.
Приказ МВД России от 2 марта 2009 г. № 186 «О мерах по совершенствованию деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Приказ МВД России от 30 апреля 2011 г. № 333 «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России» (в ред. приказа МВД России от 11 декабря 2012 г. № 1091). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Губарева Т. И. Новый порядок задержания транспортного средства по российскому законодательству // Юрист. – 2012. – № 22.
Дерюга А. Н., Мотрович И. Д. Проблемы применения медицинского освидетельствования на состояние опьянения: административно-деликтный аспект // Административное право и процесс. – 2011. – № 9.
Дорожно-патрульная служба ГИБДД: учебное пособие / В. С. Болотин [и др.] – М., 2008 г.
Исаев В. М. Правовая природа задержания транспортных средств // Административное право и процесс. – 2011. – № 9.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / под общ. ред. Н. Г. Салищевой. – 7-е изд. – М., 2011.
Комментарий к Федеральному закону «О полиции» / Ю. Е. Аврутин [и др.] – М., 2011.
Климович Е. В. Устройства автоматической фиксации нарушений как новая форма надзора за соблюдением Правил дорожного движения // Полицейское право. – 2007. – № 1 (9).
Кузнецов А. С. Особенности организации контрольно-надзорной деятельности дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД РФ // Административное право и процесс. – 2011. – № 12.
Науменков Н. К. Комментарий к Федеральному закону от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движении» (постатейный). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Слышалов И. В. Участие полиции в системе государственного технического осмотра транспортных средств // Полиция – новый институт современной государственной правоохранительной системы: мат-лы всерос. научн.-практ. конф. – Омск, 2012.
Якимов А. Ю. Запрещение эксплуатации транспортного средства (сущностная характеристика и нормативная правовая основа) // Административное право и процесс. – 2011. – № 9.