Белорусским женщинам не хватает мужчин
Демографическая ситуация
В Беларуси на 1.000 мужчин приходится 1.152 женщины. Об этом сообщила на пресс-конференции заместитель председателя Национального статистического комитета Елена Кухаревич.
В возрастной группе до 15 лет на 1.000 представителей мужского пола приходится 946 представительниц женского пола, в возрасте 16-32 года - 959. В более старших возрастах соотношение меняется: на 1.000 мужчин в возрасте 33-49 лет приходится 1.068 женщин, в возрасте 50-64 года - 1.239, в возрасте 65 лет и старше - 2.159.
Представитель Белстата пояснила, что такая гендерная диспропорция обусловлена высокой смертностью мужчин в трудоспособных возрастах.
В Беларуси 54% жителей - женщины. В городской местности на 1.000 мужчин приходится 1.165 женщин, в сельской местности - 1.113 женщин. "Рождается же в нашей стране больше мальчиков, чем девочек, - отметила Елена Кухаревич. - Так, в 2004 и 2005 мальчиков родилось 51,3% от общего количества новорожденных, в 2000-м и 2002-м, 2011-м - 51,4%, в 2003-м, 2006-м, 2007-м, 2008-м, 2009-м - 51,5%, в 2010 - 51,6%, в 2001 - 51,7%".
В Беларуси среднестатистический горожанин младше сельчанина на 5,7 года.
Средний возраст жителя Беларуси - 39,7 года, причем в городской местности - 38,3 года, в сельской - 44 года.
"С 1990 года средний возраст населения Беларуси увеличивается, - сказала Елена Кухаревич. - Так, за последнее десятилетие житель нашей страны повзрослел на 1,9 года, причем мужчина - на 1,7 года, женщина - на 2,1 года. За этот же период средний горожанин стал старше на 2,5 года, средний сельчанин - на 1,5 года".
Самое старое население - в Витебской области (средний возраст жителя - 41,1 года), самое молодое - в Минске (38 лет), отметила Елена Кухаревич.
Средний возраст белорусских мужчин - 36,9 года, женщин - 42,1 года.
Доля населения в трудоспособном возрасте по-прежнему достаточно велика, констатировала представитель Белстата. На начало текущего года численность этой возрастной группы составила 5,8 млн человек (60% от общей численности населения), за год она уменьшилась на 55 тыс. человек.
"Тенденция уменьшения численности трудоспособного населения сохранится, поскольку в этот возраст будут вступать малочисленные группы населения рождения начала 90-х годов, когда был достаточно низкий уровень рождаемости. Вместе с тем из этой возрастной категории постепенно выходят поколения родившихся в послевоенные годы, для которых был характерен рост рождаемости", - пояснила заместитель председателя Белстата.
Как положительный момент она отметила увеличение за 2011 год на 9 тыс. человек численности населения моложе трудоспособного возраста (0-15 лет). Она составила на 1 января текущего года 1,5 млн человек (16,1% от общей численности жителей республики). Увеличение связано со вступлением в детородный возраст женщин 80-х годов рождения, когда наблюдался достаточно высокий уровень рождаемости.
Численность населения старше трудоспособного возраста увеличилась за 2011 год почти на 30 тыс. человек.
Елена Кухаревич отметила, что в Беларуси увеличивается доля стареющего населения. В соответствии с классификацией ООН, население считается старым, если доля лиц в возрасте старше 65 лет в нем составляет 7%. "Еще в 50-е годы ХХ века данный показатель в нашей стране превысил этот барьер и к началу 2012 года приблизился к 14%. На фоне низкого уровня рождаемости и увеличения средней продолжительности жизни население Беларуси будет продолжать стареть", - резюмировала представитель Белстата.
Это в свою очередь оказывает влияние на изменение структуры нагрузки на трудоспособное население. "Нагрузка лицами моложе трудоспособного возраста с 2000 года уменьшилась с 356 до 265 человек на 1.000 жителей в трудоспособных возрастах. За этот же период демографическая нагрузка лицами старше трудоспособного возраста увеличилась с 370 до 382 человек", - рассказала Елена Кухаревич.
Разница в продолжительности жизни между мужчинами и женщинами составляет 12 лет.
В Беларуси в прошлом году, по предварительным данным, ожидаемая продолжительность жизни составила 70,6 года. По сравнению с 2010-м она увеличилась на 0,2 года.
Согласно основным ориентирам Национальной программы демографической безопасности данный показатель к 2015 году должен вырасти до 72-74 года.
"В Беларуси наблюдается высокая разница в продолжительности жизни между мужчинами и женщинами. Она составила в прошлом году 12 лет (естественной разницей считается 5 лет), - отметила Елена Кухаревич. - Ожидаемая продолжительность жизни у белорусских мужчин - 64,7 года, у белорусских женщин - 76,7 года".
По словам представителя Белстата, вероятность умереть у мужчин во всех возрастах выше, чем у женщин, но особенно велика эта разница в трудоспособных возрастах.
В 2011 году общий коэффициент смертности уменьшился до 14,3 на 1.000 человек (в 2010 году этот показатель равнялся 14,4). В последние годы более половины людей умирает от болезней системы кровообращения, 13% - от новообразований, 10% - от причин, не связанных с заболеваемостью. Смертность от внешних причин в Беларуси гораздо выше, чем в развитых европейских странах, подчеркнула Елена Кухаревич.
Более 32 тыс. человек (каждый четвертый из всех умерших) - люди в трудоспособном возрасте, при этом более 80% из них - мужчины. Среди умерших в этом возрасте каждый третий умирает от болезней системы кровообращения и почти столько же - от внешних причин, не связанных с заболеваемостью.
Заместитель председателя Белстата констатировала, что в республике сложился один из самых низких среди стран СНГ показатель младенческой смертности. В прошлом году он составил 3,9 на 1.000 родившихся живыми против 4 промилле в 2010 году. "По этому показателю Беларусь вплотную приблизилась к уровню развитых европейских государств", - подчеркнула Елена Кухаревич.
Беларусь по численности населения занимает 87-е место в мире.
Беларусь по данному показателю находится между Швецией и Сомали, а среди стран СНГ наша республика по численности населения традиционно занимает 5-е место после России, Украины, Узбекистана и Казахстана.
Численность населения Беларуси на 1 января составила 9 млн 465 тыс. человек, на 1 марта нынешнего года - 9 млн 461 тыс.
В среднем на одном квадратном километре территории Беларуси проживает 46 человек. Однако, подчеркнула представитель Белстата, население неравномерно рассредоточено: среди регионов наименее плотно населенной является Витебская область (30 человек на 1 кв.км), а в городе Минске этот показатель превысил 6 тыс. человек на 1 кв.км.
За 2011 год численность жителей уменьшилась на 16 тыс. человек. "Это равнозначно, если бы с карты нашей страны исчез один из таких городов, как Ошмяны или Столбцы", - сказала Елена Кухаревич.
Население Беларуси продолжает сокращаться. Основная причина - превышение числа умерших над числом родившихся. За прошлый год естественная убыль населения составила 26 тыс. человек. Миграционный приток, который наблюдается в последние годы, лишь отчасти компенсирует естественные потери. В 2011 году показатель замещения естественной убыли миграционным приростом населения составил 38%.
Причем сокращение численности жителей характерно практически для всех административно-территориальных районов республики. Прирост населения отмечен только в 5 районах: Минском, Мозырском, Брестском, Дзержинском и Островецком.
Культурная политика - комплекс определенных принципов, административных и финансовых видов деятельности и процедур, которые обеспечивают основу действий государства в области культуры.
Государство является субъектом культурной политики в рамках целевого подхода (Милена Драгичевич-Шешич и др.)
Культурная политика осуществляется в рамках деятельности ряда объединений, партий, образовательных движений, организаций, предприятий, городов — в рамках институционального подхода (Августин Жерар и Женевьева Гентил)
Культура рассматривается как источник капитала, вокруг культурного учреждения концентрируется социальный капитал, кристаллизируются новые виды деятельности, ресурсом развития здесь становятся социально-культурные технологии.
культурной политике отводится второстепенная роль в жизни общества, функционировании государственной и общественной системы.
культурная политика перемещается на ведущие позиции, становится инструментом социального развития, ресурсом, а не реципиентом
Культура сочетает в себе:(контовская традиция)
социально-динамическое измерение включает: Историю, Непрерывные изменения в обществе, культуре
социальной статика рассматривает: условия существования,законы социального целого
Типология Абраама Моля В основе: социостатические и социодинамические характеристики
различает две основные группы моделей, влияющих на формирование культурной политики
Социостатическая часть описывает устойчивые цели культурной политики и ее институты.
Моль выделял три подгруппы такой политики
«Популистская» («демагогическая») Целью: наибольшее удовлетворение культурных потребностей как можно большего числа людей Пример - США.
«Патерналистская» («догматическая») право и основные каналы распространения культурных ценностей принадлежат политической партии, религиозному течению или государству, которые располагают точной шкалой ценностей культурных благ и хотят переделать мир в соответствии с определенной идеологией. Эта система — частный случай предыдущей.
«Эклектическая» или «культуролистическая» культурная политика приобщение индивидов к культуре, представляющей собой неискаженное отражение, хорошую выборку из более общей культуры. Общество должно следить за тем, чтобы каждый из элементов культуры соответствовал культурным ценностям и распространялся пропорционально.
Социодинамическая часть Целью такого рода политики является выработка принципов воздействия на культуру, на ее эволюцию.
Социодинамическая часть имеет два направления
Прогрессивное Субъект политики стремится ускорить ход эволюции культуры
Консервативное Субъект политики стремится замедлить ход эволюции культуры
Модель культурной политики А. Визанда
две противоположные тенденции развития
В основании — деление по роли государства, рынка и других акторов в регулировании и финансировании культурной сферы.
Культурная политика общественной поддержки
культура регулируется и финансируется государством
для контроля создаются художественные советы
интерес власти в основном сориентирован на традиционно главных институтах
культуры, таких, как музеи, театры, библиотеки и иные культурные центры.
Роль администрации значительнее, чем роль художников.
Рыночно ориентированная модель культурной политики
характеризуется рыночным регулированием культуры
финансированием культуры в основном из коммерческих средств.
Деятельность культурной элиты обеспечивается маркетологами, бизнесменами
свобода выражения творцов часто подавляется критерием рентабельности
В этой модели культура не получает нужного развития
Культурная политика общественной поддержки культурная политика традиционна, консервативна, в ней отвергаются инновационные элементы.
Рыночно ориентированная модель не развивается национальная культура
культура носит в целом потребительский коммерческий характер
культура теряет свою самобытность
Модель либеральной культурной политики обязательной характеристика – рынок культурных товаров и услуг
Модель государственной бюрократической, или просветительской культурной политики доминирование государства, контролирующего с помощью аппарата (законодательного, политического, идеологического) и финансов сферу культуры.
Модель национально-освободительной культурной политики Развитие или утверждение оригинальных культурных традиций.
Это нередко ведет к таким последствиям, как закрытая культура, национализм, шовинизм.
Часто сопровождается отрицанием культуры национальных меньшинств, альтернативного и экспериментального искусства.Характерно для стран Восточной Европы и бывших колоний
Задачами культурной политики являются:
-разработка и внедрение в действие общегуманистических и общесоциальных идеалов, ценностей, критериев оценки происходящего,
-разработка нормативных целей развития культуры в соответствии с социальным идеалом,
-оценка реальных перспектив и коррекция принятых решений на основе обратной связи,
-государственно-правовое и финансово-экономическое обеспечение системы производства, распространение и потребление культурных ценностей и благ,
-обеспечение социальных гарантий, широты выбора культурных ценностей и доступности их для всех социальных слоев,
-сохранение национальной специфики культуры и искусства,
-создание гарантий сохранения культурной микросреды и единого культурного пространства'.
Цели и задачи культурной политики определяются прежде всего характером целей общественного развития, формой государственного устройства, типом политического режима и т. д.
Государство является субъектом культурной политики в рамках целевого подхода (Милена Драгичевич-Шешич и др.)
Культурная политика осуществляется в рамках деятельности ряда объединений, партий, образовательных движений, организаций, предприятий, городов — в рамках институционального подхода (Августин Жерар и Женевьева Гентил)
, к основным субъектам культурной политики следует относить:
- государство
- учреждения и организации культуры
- бизнес-структуры
- средства массовой информации,
- экспертное сообщество
- общественные организации
- граждан как основных потребителей культурных ценностей.