IV. Функции участников САСв Ростехнадзора
14. Научно-технический совет выполняет следующие функции:
- определяет политику и направления развития САСв Ростехнадзора;
- осуществляет регулирование процедуры проведения аккредитации, принимает документы по процедурным вопросам аккредитации и другие документы, регламентирующие деятельность САСв.
- принимает решения по вопросам, возникающим в процессе функционирования САСв Ростехнадзора;
- организует деятельность комитетов НТС НАКС, а также рассмотрение апелляций, поступающих от участников САСв Ростехнадзора.
Деятельность Научно-технического совета регламентируется Положением о Научно-техническом совете.
Комитеты НТС НАКС выполняют следующие функции:
- осуществляют разработку методологической и научно-технической базы для всех элементов сварочного производства, направленную на комплексное и системное обеспечение уровня качества сварочных работ, адекватного уровню и требованиям лучшей отечественной и международной научно-технической практики;
- проводят анализ вопросов и предложений исполнительных органов САСв по направлениям своей деятельности с целью совершенствования методологической и научно-технической базы;
- осуществляют методическое руководство и консультирование по направлениям своей деятельности исполнительных органов САСв.
Деятельность Комитетов НТС НАКС регламентируется Положением о Комитете НТС НАКС.
15. НАКС в качестве Центрального органа выполняет следующие функции:
- формирует структуру САСв Ростехнадзора;
- организует экспертизу, аккредитацию и инспекционные проверки исполнительных органов САСв Ростехнадзора и выдает им документы, подтверждающие соответствие требованиям САСв Ростехнадзора;
- представляет САСв Ростехнадзора в государственных и международных организациях;
- разрабатывает организационные, нормативные и методические документы, определяющие правила и процедуры САСв Ростехнадзора, и обеспечивает выполнение этих правил и процедур;
- обеспечивает доступность разработанных документов для использования участникам САСв Ростехнадзора;
- осуществляет методическое руководство деятельностью участников САСв Ростехнадзора;
- обеспечивает обучение, стажировки, аттестацию экспертов САСв Ростехнадзора и членов аттестационных комиссий с целью повышения и подтверждения уровня квалификации;
- осуществляет ведение Реестров САСв Ростехнадзора;
- осуществляет информационное обслуживание Ростехнадзора, органов государственной власти и управления, заинтересованных лиц и общественных организаций в области деятельности САСв Ростехнадзора.
- для взаимодействия с системами и структурами, родственными по виду деятельности совместным решением с Координирующим органом соответствующих систем, структур создает Согласительную техническую комиссию с целью выработки предложений, соглашений, документов для совместной реализации в рамках соответствующих систем, структур.
Деятельность Центрального органа регламентируется Положением о Центральном органе.
16. Функции Территориальных органов выполняют региональные представительства НАКС в федеральных округах РФ. Территориальные органы в соответствии со своими полномочиями принимают участие в координации деятельности исполнительных органов и участвуют по поручению Центрального органа в проведении экспертиз и инспекционных проверках исполнительных органов, подготавливают предложения по разработке организационных, нормативных и методических документов САСв Ростехнадзора.
Деятельность Территориальных органов регламентируется Положением о Территориальном органе.
17. Аттестационные центры (АЦ) выполняют следующие функции:
- осуществляют, в соответствии с областью аккредитации, указанной в Свидетельствах об аккредитации или иных документах об аккредитации, аттестацию персонала сварочного производства, сварочных материалов, сварочного оборудования и технологий сварки (наплавки) в области деятельности САСв Ростехнадзора;
- предоставляют заявителям необходимую информацию о правилах и процедурах аттестации в пределах своей компетенции;
Деятельность АЦ регламентируется Положением об АЦ, нормативными документами, руководящими и методическими документами САСв, условиями действия документа об аккредитации.
18. Аттестационные пункты (АП) – участвуют в составе структурной составляющей АЦ в аттестации персонала сварочного производства, и сварочного оборудования.
Деятельность АП регламентируется Положением об АП, нормативными документами, руководящими и методическими документами САСв, условиями действия документа об аккредитации соответствующего АЦ.
19. Центры специальной подготовки сварщиков и специалистов сварочного производства (ЦСП) выполняют следующие функции:
- осуществляют, в соответствии с областью аккредитации, указанной в Свидетельствах об аккредитации или иных документах об аккредитации, специальную подготовку персонала сварочного производства перед аттестацией.
- предоставляют заявителям необходимую информацию о правилах и процедурах специальной подготовки персонала сварочного производства в пределах своей компетенции.
Деятельность ЦСП регламентируется Положением об ЦСП, нормативными документами, руководящими и методическими документами САСв, условиями действия документа об аккредитации.
20. Органы по сертификации (ОС) выполняют следующие функции:
- предоставляют услуги по сертификации сварщиков, специалистов сварочного производства, и специалистов родственных профессий в соответствии с областью аккредитации;
- предоставляют услуги по сертификации сварочных материалов, сварочного оборудования, технологий сварки, систем менеджмента качества в области сварочного производства в соответствии с областью аккредитации.
- проводят инспекционный контроль за сертифицируемыми объектами оценки соответствия;
- предоставляют заявителям необходимую информацию о правилах и процедурах сертификации в пределах своей компетенции;
Деятельность органов по сертификации персонала регламентируется Положением об ОС, нормативными документами, руководящими и методическими документами САСв, условиями действия документа об аккредитации.
21. Испытательные лаборатории (ИЛ), испытательные центры (ИЦ) сварочного оборудования, сварочных материалов – предоставляют услуги по проведению испытаний, предусмотренных соответствующими схемами сертификации и/или заявленными заказчиками требованиями.
Деятельность испытательных лабораторий и центров регламентируется Положением об ИЛ (ИЦ), нормативными документами, руководящими и методическими документами САСв, условиями действия документа об аккредитации.
22. Инспекционные органы выполняют следующие функции:
- по поручению НАКС проводят комплекс организационно-технических мероприятий, связанных с экспертным обследованиями и инспекционными проверками исполнительных органов на соответствие требованиям САСв Ростехнадзора.
- подготавливают и передают в НАКС заключения о результатах проведённых обследований и проверок.
Деятельность инспекционных органов регламентируется соответствующим Положением, руководящими и методическими документами САСв.
23. Исполнительные органы также осуществляют взаимодействие с органами Ростехнадзора и другими органами исполнительной власти, осуществляющими государственное регулирование в области деятельности САСв Ростехнадзора.
Приложение № 1
Термины и их определения.
- Система аттестации сварочного производства на объектах подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (САСв Ростехнадзора) – совокупность участников, норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых осуществляется деятельность по оценке соответствия в области сварочного производства при изготовлении, реконструкции, монтаже, строительстве и ремонте технических устройств и изделий для объектов, надзор за которыми осуществляет Ростехнадзор.
- Сварочное производство – совокупность участников, материалов, оборудования, норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых осуществляется деятельность с применением сварочных и родственных процессов по изготовлению, реконструкции, монтажу, строительству и ремонту технических устройств и изделий для объектов, надзор за которыми осуществляет Ростехнадзор.
- Персонал сварочного производства– сварщики, операторы, специалисты сварочного производства и другой персонал, выполняющий операции сварочного производства, влияющие на качество сварной продукции.
- Оценка соответствия – прямое или косвенное определение соблюдения требований к объекту.
- Подтверждение соответствия – документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, выполнения работ или оказания услуг в сфере сварочного производства требованиям нормативных документов.
- Сварочные технологические процессы – комплекс специальных, документально оформленных правил выполнения производственных операций и критериев качества в сварочном производстве с целью обеспечения возможностей для производителя изготавливать продукцию, соответствующую запросам заказчика, а также оценки и демонстрации этих возможностей внешним сторонам при аттестации и сертификации продукции.
- Аккредитация – официально оформленное Центральным органом САСв признание компетентности юридического лица (или его обособленного подразделения) выполнять работы в определенной области оценки соответствия САСв Ростехнадзора.
- Свидетельство об аккредитации (Аттестат соответствия)– документ, выданный Центральным органом САСв, подтверждающий факт признания компетентности в определенной области аккредитации.
- Орган оценки соответствия — исполнительный орган САСв, который предоставляет услуги по оценке соответствия и который может быть объектом аккредитации.
- Экспертиза- специальное компетентное исследование и установление фактов и обстоятельств, для выяснения которых необходимы специальные знания и/или опыт работы в области сварочного производства и завершаемые выпуском акта, заключения, в отдельных случаях — сертификата качества, соответствия.
- Экспертное обследование– экспертиза, выполняемая компетентными специалистами с целью проверки соответствия объекта экспертизы определенным установленным требованиям.
Аннотация дисциплины «Государственная аттестация в сварочном производстве» Общая трудоемкость изучения дисциплины составляет 2 ЗЕТ (72 часа) Цели и задачи дисциплины: подготовка специалистов, владеющих навыками проведения государственной аттестации в области сварочного производства при выполнении работ на объектах подконтрольных Ростехнадзору РФ. Основными задачами дисциплины являются изучение основных положений и методики аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, исследовательской и производственной аттестации сварочных технологий, оборудования и материалов. Основные дидактические единицы (разделы): Организационная структура системы аттестации сварочного производства (САСв Ростехнадзора, НАКС). Аттестация сварщиков и специалистов, требования к профессиональной подготовке. Технологический регламент проведения аттестации сварщиков. Образцы для контрольных соединений. Требования к неразрушающему, металлографическому контролю и механическим испытаниям. Технологический регламент проведения аттестации специалистов сварочного производства. Основные требования, предъявляемые к их уровню знаний и умений. Аттестация сварочных технологий. Порядок проведения аттестации. Исследовательская аттестация технологии сварки и наплавки. Порядок проведения аттестации. Требования к испытательному оборудованию. Порядок выполнения производственной аттестации. Требования к контрольным сварным соединениям. Контроль качества сварных соединений и наплавок. Требования к однотипности сварных соединений и наплавок. Порядок оформления документации по аттестации технологии сварки и наплавки. Аттестация сварочных материалов. Аттестация сварочного оборудования. В результате изучения дисциплины студент должен: знать: основные нормативные документы, стандарты и руководящие материалы системы аттестации сварочного производства, порядок и методологию проведения аттестации, обеспечивающих изготовление продукции на уровне мировых стандартов. уметь: разрабатывать методические и нормативные материалы, а также предложения и мероприятия по осуществлению разработанных программ, правильно назначать методы испытаний и критерии оценки, дающие достоверную информацию по качеству продукции. владеть: современными методами управления качеством в конкретных условиях производства. Виды учебной работы: лекции, лабораторные работы, самостоятельная работа. Изучение дисциплины заканчивается зачетом.
ПРАВИЛА
АТТЕСТАЦИИ СВАРЩИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ
СВАРОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА
ПБ 03-273-99
Москва
ПИО ОБТ
2000