Схема 5. Система муниципальных правовых актов по субъектам их принятия (издания) и статусу
Устав муниципального образования. Правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)
Пр
|
Акты представительного органа муниципального образования
|
Акты главы муниципального образования
|
Акты местной администрации
|
Акты иных должностных лиц местного самоуправления
|
Акты председателя представительного органа муниципального образования
|
Акты главы местной администрации
|
Распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям уставом муниципального образования
|
Решения, устанавливающие правил, обязательные для исполнения на территории муниципального образования
|
Решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования
|
Постановления по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования
|
Постановления по вопросам местного значения
|
Постановления по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий
|
Распоряжения по вопросам организации работы местной администрации
|
6. Разработка прогноза развития ситуации
|
3. Разработка оценочной системы
|
1. Получение информации о ситуации
|
Рис. 6. Основные этапы разработки управленческих решений (Литвак В.Г.)
11. Коллективная экспертная оценка
|
13. Разработка плана действий
|
14. Контроль реализации плана
|
15. Анализ результатов развития ситуации после управленческих воздействий
|
7. Генерирование альтернативных вариантов решений
|
8. Отбор основных вариантов управляющих воздействий
|
9. Разработка сценариев развития ситуации
|
10. Экспертная оценка основных вариантов управляющих воздействий
|
Научно-техническая информация
|
Рис. 7. Упрощенная блок-схема разработки управленческого решения (Р.А. Фатхутдинов)
Выявление управленческой проблемы и цели
|
Законодательные и другие ограничения и условия
|
Моделирование возможностей достижения целей и критериев
|
Выбор метода решения проблемы
|
Разработка вариантов решения проблемы
|
Место для кода
операции
Стимулирование качества решения
|
Контроль выполнения решения
|
Организация выполнения решения
|
Обратная связь
Рис. 8. Организация разработки управленческих решений (завод «Ростсельмаш»)
Осознание и установление симптомов затруднения
|
Формулировка ограничений и критериев
|
Организация выполнения решения
|
Рис. 9. Схема процесса разработки управленческого решения (Шеметов П.В. Менеджмент: управление организационными системами, 2012)
Органы сбора и анализа информации
|
1. Выявление проблемы
Экономические
Политические
Социологические
Идеологические
Технологические
Психологические
|
Классификация
Группировка
Анализ
|
Сравнение с нормами (целями)
|
К этапу 2
Анализ причин и постановка диагноза
Выявление причин и факторов
|
Проверка действия принятых решений
|
Решение ошибочно
От этапа 1 Решение не реализовано К этапу 3
Решение скорректировано
Решение верно и реализовано
Поиск вариантов решения
Набор альтернатив;
Устранение причин;
Изменение характера причин;
Новые способы приспособления к внешней среде;
Уход из данной ситуации
|
Изучение прошлого опыта
Экспериментирование (моделирование)
От этапа 2 Изучение литературы К этапу 4
Изучение опыта других организаций
«Мозговой штурм»
Интуиция
Определение критериев отбора
Ранжирование критериев
|
4. Оценка альтернатив и выбор наилучшего решения
От этапа 3 К этапу 3
Согласование решения
Определяется общий эффект от решения
|
Определяется реакция работников на решение
|
Определяются последствия влияния решения на подразделения решение
|
Составляются график и маршрут согласования
|
Определяются подразделения (органы), на которые повлияет решение
|
От этапа 4 К этапу 6
6. Утверждение решения
От этапа 5 Утверждается К этапу 7
Требуется дополнительная информация
Требуется дополнительный анализ К этапу 3
Неприемлемо