Реализация и финансовое обеспечение проектных решений
ВВЕДЕНИЕ
Разработка генерального плана сельского поселения Абдуллинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан выполнена в соответствии:
- с муниципальным контрактом № 7 от 29.05.2013 г., заключенным между ГУП - Институт «Башагропромпроект» и Администрацией муниципального района Мечетлинский район;
- с техническим заданием на выполнение генеральных планов территорий сельских поселений, утвержденным Главой Администрации муниципального района Мечетлинский район Могильниковым И.П.
- с Градостроительным кодексом РФ №190-ФЗ;
- с федеральной инструкцией «О порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации».
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации генеральный план является документом территориального планирования и определяет назначение территорий поселения, исходя из социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.
Основанием для разработки проекта генерального плана территории сельского поселения является необходимость решения органами местного самоуправления вопросов местного значения и реализации муниципальных полномочий в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов.
Основные положения функционального и планировочного развития сельского поселения Абдуллинский сельсовет опирались на следующие существующие и перспективные приоритеты градостроительного развития Мечетлинского района:
- снижение неравномерности в уровнях социального и экономического развития муниципального образования за счет перераспределения деловой и градостроительной активности зон населенных пунктов сельсовета;
- концентрация градостроительной активности в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства областного, районного и муниципального значения;
- повышение качества сельской среды до уровня современного жилого образования с развитой экономической, социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой.
При разработке данного проекта использовались следующие документы:
- задание на разработку документа территориального планирования с данными целевых программ социально-экономического развития Мечетлинского района;
- акт обследования и выбора территории для развития поселения;
- исходные данные и технические условия республиканских, районных служб, собранные в процессе разработки проекта;
- Территориальная комплексная схема градостроительного развития территорий Северо-Восточного региона РБ (Аскинский, Белокатайский, Дуванский, Караидельский, Кигинский, Мечетлинский, Салаватский районы). Выполненный ЗАО Проектный институт «Башкиргражданпроект» Уфа 2006 год.
Цифровая картографическая основа (ЦКО) населенных пунктов Абдуллинского сельсовета Мечетлинского района Республики Башкортостан выполнена ООО «Технология – 2000» в 2013 году.
Проект генерального плана выполнен на расчетный срок – 2033 год.
Этапы работы над Генеральным планом сельского поселения
Абдуллинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан:
I этап – аналитический:
- анализ современного использования территорий;
- анализ природных условий (инженерно-геологические процессы, климат, природные ресурсы);
- анализ состояния окружающей среды;
- анализ динамики численности населения, его демографической структуры;
- анализ социально-экономического положения (производственного комплекса, инженерно-транспортной структуры, социальной);
II этап – операционный:
- выявление природных и планировочных ограничений для застройки территорий;
- прогноз численности населения и его структура;
- прогноз динамики производства, занятости, развития инфраструктуры;
- прогноз пространственного развития населенных пунктов сельского поселения;
- прогнозы системных функций, связей, структуры центров, природных комплексов;
III этап – проектный:
- разработка территориально-планировочной и структурной схемы развития – модели транспортного и планировочного каркаса сел;
- функциональная структура территорий.
Реализация и финансовое обеспечение проектных решений
Генеральный план сельского поселения Абдуллинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан является основным документом для осуществления всех видов строительства. План реализации проекта утверждается главой местной Администрации. Постоянный контроль за выполнением проекта позволяет выявить недостатки и своевременно принять необходимые меры к их устранению.
Меры по реализации проекта:
- при рассмотрении республиканскими организациями предложений министерств и ведомств по размещению объектов необходимо руководствоваться планировочными решениями проекта;
- при размещении промышленных предприятий необходимо размещать предприятия, связанные с обслуживанием населения и уже сложившихся отраслей промышленности;
- следует обратить особое внимание на решение природоохранных вопросов;
- регулировать развитие сельского поселения в пределах возможностей, обеспечить качественные изменения в развитии поселения, а именно: развитие сферы обслуживания, изменение характера застройки, уровня инженерного оснащения и благоустройства, улучшение санитарно-гигиенической обстановки, усиление межселенных связей.
Важной задачей для Администрации района становится решение вопроса обеспеченности населения жильем и культурно-бытовыми учреждениями, обеспечение приближения к нормам Республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Башкортостан «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан» 2008г., в первую очередь, максимальное приближение к населению комплексов учреждений повседневного культурно-бытового обслуживания и концентрация в центрах и подцентрах периодического обслуживания учреждений эпизодического пользования. Следует осуществлять строительство жилых домов, наиболее полно отвечающих условиям жизни сельского поселения, последовательно осуществлять инженерное оборудование и благоустройство, реконструкцию дорог общего пользования и другие меры по улучшению условий жизни, быта и труда.