Финансовый механизм, его элементы и звенья.
В теоретических работах финансистов даны разные определения финансового механизма. Но общим в них явл-ся то, что это субъективно действующий механизм(зависит от людей). Он относится к области организации государством финансовых отношений.
Финансовый механизм представляет собой совокупность различных способов организации фин-х отношений, применяемых обществом, и включает в себя следующие элементы:
1. Формы организации финансовых отношений – это различные ФДС. Они делятся на централизованные и децентрализованные(н-р: федеральный бюджет, Пенсионный фонд РФ – централизованный; ФОТ - и децентрализованный ФДС);
2. Виды организации финансовых отношений – это отдельные платежи, с помощью которых формируются ФДС, а также направления использования средств этих фондов (н-р: к платежам относятся налог на прибыль, НДС,НДФЛ). Из федерального бюджета финансируются расходы на эк-е цели, на социально-культурные мероприятия, оборону, гос-е управление);
3. Методы кол-го определении форм и видов организации фин-х отношений. Это наиболее часто меняющийся элемент фин. мех. (налог на прибыль).
Финансовый механизм имеет также звенья:
- Финансовое законодательство. Финансовый механизм основывается на законодательных и нормативных актах;
- Финансовые нормативы (н-р: нормативы расходов на командировки, питание, медикаменты в бюджетных учреждениях, на отопление и освещение);
- Фин-е стимулы (льготы по налогам, санкции);
- Финансовые лимиты (объем финансирования бюджетного учреждения по статьям сметы расходов).
Финансовое планирование. Финансовый контроль.
1.Задачи финансового планирования. Система финансовых планов.
Задачи фин-го планирования:
1.Выявление потребностей в фин-х ресурсах (на уровне предприятия, подотрасли, отрасли экономики);
2.Определение источников фин-х ресурсов и их величины по срокам удовлетворения потребностей;
3.Распределение средств централизованных ФДС по отраслям и регионам страны;
4.Выявление резервов роста денежных доходов ( н-р - прибыли);
5.Своевременное финансирование учреждений и организаций при соблюдении режима экономии и в соответствии со сметой, финансовым планом и бюджетом страны, области, города.
Система финансовых планов и их взаимосвязь.
2.Финансовый контроль, его виды и формы.
Финансовый контроль-это форма реализации контрольной функции финансов. ФК- это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением особых форм и методов проведения.
Субъектами финансового контроля являются особые органы и организации, наделенные контрольными функциями.
В зависимости от субъектов финансового контроля различают след-ие виды и формы контроля:
- Государственный финансовый контроль;
- Внутрихозяйственный финансовый контроль;
- Независимый (аудиторский) ФК.
1.Государственный финансовый контроль в свою очередь делится на:
a) Общегосударственный;
b) Ведомственный.
1а)Общегосударственный ФКосуществляют органы государственной власти и управления. Н-р: главное контрольное управление администрации президента РФ; департамент государственного финансового контроля Министерства Финансов РФ; Счетная палата РФ. Он направлен на объекты разной ведомственной подчинённости.
1б)Ведомственный ФК проводят контрольно-ревизионные службы министерств и ведомств, а также региональных и местных органов власти. Объектами ФК явл-ся подведомственные организации и учреждения.
2.Внутрихозяиственный ФК осуществляют экономические службы предприятий и организаций. Объектом внутрихозяйственного ФК является финансово-хозяйственная деятельность организаций в целом и её подразделений.
3.Независимый финансовый контроль осуществляют аудиторские фирмы или частные аудиторы.
По времени проведения финансовый контроль делится на:
- Предварительный
- Текущий
- Последующий.
По методам осуществления ФК различают:
1.Проверки-проверяются отдельные вопросы финансово-хозяйственной деятельности предприятия, организации, органа управления.
2.Обследования- охватывают отдельные стороны деятельности организаций, но по более широкому кругу показателей. При этом применяются методы:
· Опрос;
· Анкетирования;
· Хронометража.
3.Анализ как метод ФК- осуществляется по данным периодической и годовой отчётности.
4.Ревизия- проверка финансово-хозяйственной деятельности предприятия в целом за истекший период со дня предыдущей ревизии. Ревизии могут быть:
· Полные и частичные;
· Сплошные и выборочные;
· Плановые и внеплановые;
· Документальные и фактические.
Аудиторский контроль.