Технология инновационного проектирования

Матвеева И. Ю.

Челябинская государственная академия культуры и искусств

В инновационном менеджменте предпринимательских и социальных структур широко применяется инновационное проектирование, однако, в отечественной библиотечной практике оно используется незначительным числом библиотек. В экономической литературе под инновационным проектом понимают: форму целевого управления инновационной деятельностью; процесс осуществления инноваций; комплект документов. В первых двух случаях в понятие проекта укладывается почти вся инновационная деятельность и некоторые элементы менеджмента. Однако следуя первоначальному смыслу термина «проект» (план) предлагаем использовать третий подход и понимать под инновационным проектом комплект технической, организационно-плановой и расчетно-финансовой и иной документации, необходимой для планирования реализации инновации, а деятельность по созданию инновационных проектов именовать инновационным проектированием.

Инновационное проектирование тесно связано со стратегическим управлением: проекты представляют собой документальное воплощение разработанной стратегии по отдельным направлениям деятельности. Их разновидностями могут считаться проекты исследовательские (содержащие план инновационных исследований и разработок), развития материально-технической базы, создания инновационных продуктов и услуг, издательские, проекты модернизации организационной структуры библиотеки и др.

Содержание инновационного проекта представляет собой систему мероприятий, взаимообусловленных по ресурсам, срокам и исполнителям, направленных на достижение конкретных целей проекта. В библиотечном деле проектирование широко применяется в грантовом финансировании и разработке конкурсных работ. В этом случае главной целью проекта является не планирование инновационного процесса, а привлечение внебюджетных средств и демонстрация творческих возможностей коллектива библиотеки.

Единая структура инновационного проекта до сих пор не разработана. По нашему мнению, в нем можно выделить вводную и основную части. Вводная часть должна содержать краткие сведения о проекте: название, аннотацию, перечень руководителей и исполнителей, объем и источники финансирования проекта.

Основная должна включать целый комплекс сведений. Содержание инноваций определяется на основе выявленных проблем и противоречий развития библиотечной практики, его предопределяют основные направления развития: инновационное изменение технологии; создание и освоение новых видов продуктов и обслуживания; преобразование организационной структуры библиотек. Сущность инновационных проектов целесообразно связывать со стратегией библиотеки и заявленными федеральными, областными и муниципальными приоритетами в сфере научных исследований и разработок, научно-технической и культурной политикой, ведущими направлениями деятельности учреждений культуры и образования. Описание содержания инновации как часть проекта включает характеристику проблемы, на решение которой направлен проект, анализ современного состояния исследований по данной проблеме, обоснование выбранной инновации и ее описание (преимущества, соответствие сложившемуся опыту работы библиотеки, степень простоты или сложности внедрения). Здесь же характеризуются цели ее реализации в конкретных количественных показателях и промежуточные задачи по отдельным временным периодам.

Важным элементом инновационного проекта является описание технологии осуществления инновации,включающее обоснование типового или разработку единичного технологического процесса, технологический маршрут, перечень технологических операций, расчет норм времени технологического процесса.

Составлениекалендарного плана инновационного процесса позволяет достичь согласованности планируемого процесса, связывая пути и способы достижения поставленных целей со сроками выполнения работ. План содержит указания кому, какую задачу и в какой временной период решать. Он может являться одновременно матрицей оценки результатов инновационного процесса на каждый период по основным и промежуточным результатам и событиям при сопоставлении планируемых и фактических результатов и выявлении отклонений и барьеров инновационного процесса.

Ресурсное обеспечение инновационного процесса включает описание количественных и качественных ресурсов проекта: материально-технических, интеллектуальных, информационных ресурсов и социальных связей – особого вида ресурсов, обладающего уникальной способностью взаимозаменять ресурсы любого вида. Особую группу составляют финансовые ресурсы, поэтому важным является обоснование сметы расходовна реализацию инновации. Все расходы должны быть структурированы по статьям и содержать комментарии. Совокупность расходов (затрат) образует бюджет проекта. Бюджет должен быть обоснованным, релевантным по отношению к содержанию инновации.

Инновационные процессы предполагают координацию и кооперацию деятельности участников проекта как внутри библиотеки, так и за ее пределами. Поэтому на этапе планирования важно определить количествоучастников, роль и взаимосвязь каждого. В состав участников могут входить не только физические лица (библиотечные специалисты, внешние специалисты, представители контактных аудиторий и т. д.), но и юридические лица.
В проекте целесообразно указывать руководителя, заказчиков, инициаторов (авторов), инвесторов, поставщиков ресурсов, исполнителей проекта.

Следующий элемент структуры инновационного проекта – анализ особенностей организации и управления инновационным процессом. Содержание инновационной деятельности требует специальных подходов к ее организации. При планировании крупномасштабных инновационных проектов в структуре библиотеки требуется создание проектной группы или творческого коллектива разработчиков проекта, большинство из которых будут непосредственными участниками инновационного процесса. Им предстоит решать задачи, отличные от тех, которые стоят перед функциональными структурами библиотеки. Между группой и всеми функциональными подразделениями библиотеки в процессе разработки и реализации проекта должны существовать устойчивые организационные связи, поскольку инновационный процесс и его результат должны быть интегрированы в имеющуюся структуру и деятельность библиотеки.

Для обеспечения многовариантности инновационного процесса и во избежание влияния негативных факторов на процесс реализации инновации проект должен содержать анализ риска и неопределенности. Риск означает угрозу возникновения неблагоприятных событий, которые характеризуются вероятностью и размером потенциальных потерь. Основная задача анализа рисков – минимизация возможных потерь на основе его предварительного выявления, анализа и оценки; разработки мероприятий по уменьшению влияния выявленных факторов риска. Инновационный проект должен включать определение и характеристику факторов неопределенности, анализ вероятности развития альтернативных вариантов и перечень мероприятий по их минимизации.

Оканчиваться инновационный проект может определением степени влияния инновациина развитие библиотеки или ее подсистем, прогнозированием экономических и социальных последствий реализации инновационного процесса, установлением основных критериев (показателей) оценки эффективности инновационного процесса.

Экспертизу инновационных проектов может осуществлять директор библиотеки или его заместитель, однако полнее и многоаспектнее разработанный проект может оценить группа экспертов (ведущих специалистов по тематическим, технологическим и организационно-управленческим направлениям проекта). После прохождения экспертизы проект принимается к реализации. На этом этапе отдельного внимания требует обеспечение выполнения позиций проекта, требований по качеству, издержкам и срокам. Необходимость постоянного согласования отдельных целей проекта с уже полученными результатами может на стадии реализации привести к корректировке проекта.

Проектирование позволяет планировать инновационную деятельность библиотеки, моделировать инновационные процессы библиотеки, выявлять и анализировать барьеры их реализации, активизировать творческий потенциал библиотечных специалистов в разработке инноваций. Оно призвано стать действенным инструментом управления в практике каждой библиотеки.