Конституционные основы демократии в Российской Федерации
Современная российская демократия образовалась в результате прогрессивных преобразований в СССР в 1985-1991 гг., принятия Декларации о государственном суверенитете РСФСР (1990), принятия в 1993 г. Конституции РФ на референдуме и последующего законодательного процесса.
Российская Федерация в соответствии с Конституцией - демократическое федеративное правовое государство (ст. 1 Конституции РФ). Демократический режим РФ является главным принципом ее конституционного строя, который последовательно проводится через нормы Конституции. Согласно Основному Закону, носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации провозглашается ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 3 Конституции РФ).
Существенно, также то, что признается идеологическое политическое многообразие, многопартийность (ст. 13 Конституции РФ).
Одной из ключевых характеристик демократии является политическое равенство всех без исключения граждан перед законом. Заметим, российское государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина (Гл. 2 Конституции РФ), в том числе право на свободную и личную неприкосновенность, право участвовать в управлении делами государства, право на свободное получение, передачу и распространение информации, свободу мысли и слова, право на объединение, собрания, митинги, шествия и пикетирования, а также гарантируется свобода СМИ.
Соответственно Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина непосредственно действующие. Они определяют смысл, содержание и применение законов, ориентацию деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления.
Демократические принципы положены и в устройство государственных органов современной России: выборность представительных и законодательных органов РФ и субъектов РФ, а также главы – Президента РФ. В этом же контексте назовем принцип верховенства закона, разделения властей и другие принципы, характеризующие демократию в России.
Эта характеристика российской демократии предполагает целый ряд других элементов, которые интегрально входят в само определение демократии. Речь прежде всего идет о том, что ключевые политические лица (Президент РФ, депутаты Государственной Думы РФ и др.) должны периодически через строго установленные периоды переизбираться и быть ответственными перед своими избирателями.
Демократия характеризуется плюрализмом интересов, наличием множества конкурирующих и в то же время взаимодействующих между собой заинтересованных групп.
Одна из важных задач развития демократии в Российской Федерации – усиление правовых гарантий, повышения их способности содействовать эффективности всех демократических институтов России.
Контрольные вопросы по теме
1. Что означает понятие «демократия»?
2. В каких значениях используется понятие «демократия» в юриспруденции и политологии?
3. В научной литературе различают формальную и реальную демократию. Какой смысл вкладывается в названные трактовки демократии?
4. Почему «демократия» рассматривается в органической связи с понятием «свобода личности»? Что означает словосочетание «свобода личности»?
5. Каковы признаки демократии?
6. Назовите формы демократии в современной России. Уделите внимание особенностям прямой (непосредственной) демократии.
7. Раскройте содержание представительной демократии России.
8. Каково соотношение «демократии», «дисциплины», «правопорядка»?
9. Назовите особенности местного самоуправления как одного из демократических институтов?
10. Каковы законодательные предпосылки местного самоуправления в современной России.
11. Раскройте соотношение демократической государственности и местного самоуправления.
12. Охарактеризуйте конституционные основы российской демократии.
Тема 9: ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА