ТЕМА 5. БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА В ЗАКРЫТОЙ ЭКОНОМИКЕ
(4 часа)
Занятие 1
1. Понятие, цели, инструменты и виды бюджетно-налоговой политики.
2. Дискреционная фискальная политика: мультипликаторы государственных расходов, налогов, трансфертов и сбалансированного бюджета. Бюджет полной занятости.
3. Недискреционная фискальная политика: «встроенные стабилизаторы».
Занятие 2
1. Бюджетный дефицит, его виды. Источники финансирования дефицита.
2. Государственный долг, его виды, методы управления. Воздействия государственного долга на экономику.
3. Использование модели IS-LM для анализа фискальной политики в условиях постоянных и гибких цен. Эффективность фискальной политики. Эффект вытеснения.
Ключевые термины
Фискальная политика, дискреционная фискальная политика, государственные расходы, налоги, трансферты, мультипликатор государственных расходов, мультипликатор налогов, мультипликатор сбалансированного бюджета, бюджет полной занятости, недискреционная фискальная политика, встроенный стабилизатор, государственный бюджет, дефицит государственного бюджета, первичный дефицит, структурный дефицит, циклический дефицит, государственный долг, внутренний долг, внешний долг, процентные выплаты по государственному долгу, долговое финансирование, денежное финансирование, сеньораж, монетизация дефицита государственного бюджета, бремя государственного долга, эффект вытеснения, полный эффект вытеснения, лаги экономической политики.
Темы рефератов:
Дополнительная литература к теме:
Вопросы для обсуждения
1 Какие цели фискальной политики противоречат друг другу?
2 Почему при выборе инструментов фискальной политики необходимо проводить различие между государственными закупками и трансфертами?
3 Как влияет фискальная политика на совокупный спрос и совокупное предложение?
4 Налог с какой шкалой может выполнять функцию встроенного стабилизатора?
5 Объясните, что происходит с дефицитом бюджета во время колебаний экономической конъюнктуры?
6 От чего зависит величина эффекта вытеснения?
Задачи:
1) Функция потребления задана в виде C=200+0,75Yd, где Yd – располагаемый доход. Планируемые инвестиции равны 100, государственные расходы и налоги – по 100. Определить равновесный выпуск Y. Если государственные расходы возрастут до 125, чему будет равен новый выпуска? Какой уровень государственных расходов необходим, что бы достичь выпуска равного 1600?
2) Рассмотрим экономику, в которой:
С = 100 + 0,625(Y-T);
Т=0,4Y,
I=100-4r;
G = 50;
Ms/P = 200;
Md/P = 0,8Y-4r
Предположим, государство увеличило свои расходы на 50 за счет облигационного займа. На сколько возрастет выпуск в результате мультипликативного эффекта в модели Кейнсианского креста? Каким станет выпуск с учетом реакции денежного рынка в модели IS-LM? Чему равен эффект вытеснения?
3) Численность экономически активного населения равна 40 млн человек, а уровень естественной безработицы равен 5%. Средний уровень производительности труда в стране равен 250 ед. в расчете на 1 млн занятых. Государственные расходы в стране составляют 2000 ден. ед., а доходы определяются как сумма налоговых поступлений: Т=0,2Y. Фактический бюджетный дефицит достигает величины 500 ден. ед. Уровень цен постоянен и равен 1. Определите размер структурного и циклического дефицита бюджета.
4) Предположим, правительство рассчитывает продержаться у власти два периода и обещает, что после его ухода государственный долг останется неизменным. Государственный долг, унаследованный правительством, равен 100 млрд. руб. Расходы в текущем году составляют 10 млрд. руб., в то время как чистые налоговые поступления равны 9 млрд. руб. Ставка процента в экономике равна 5 %. Каким должно быть сальдо государственного бюджета во втором периоде, чтобы правительство сдержало свои обещания?
ТЕМА 6. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА В ЗАКРЫТОЙ ЭКОНОМИКЕ
(4 часа)
Занятие 1
1. Денежно-кредитная политика: понятие и основные цели.
2. Инструменты денежно-кредитной политики. Изменения учетной ставки (ставки рефинансирования), изменение норм обязательных резервов, операции на открытом рынке.
3. Денежно-кредитная политика в кейнсианской и монетаристской моделях: механизм денежной трансмиссии.
Занятие 2
1. Денежно-кредитная политика (жесткая, мягкая и эластичная денежно-кредитная политика, политика «дешевых» денег и «дорогих» денег).
2. Использование модели IS-LM для анализа последствий монетарной политики. Ликвидная и инвестиционная ловушки.
3. Денежно-кредитная политика в моделях IS-LM и АD-АS в условиях постоянных и гибких цен.
4. Эффективность денежно-кредитной политики.
Ключевые термины
Денежно-кредитная политика, банковские резервы, норма обязательных резервов, избыточные резервы, норма резервирования, коэффициент депонирования, учетная ставка процента, ставка рефинансирования, операции на открытом рынке, интервенции на валютном рынке, политика "дорогих денег", политика "дешевых денег", передаточный механизм денежно-кредитной политики.
Темы рефератов:
Дополнительная литература к теме:
Вопросы для обсуждения:
1. Какие цели преследует денежно-кредитная политика? Какова их иерархия?
2. В каких условиях какие инструменты денежно-кредитной политики целесообразно использовать?
3. Какие особенности кейнсианского механизма денежной трансмиссии? Почему кейнсианцы считают денежно-кредитную политику малоэффективной?
4. В каких условиях целесообразно применять жесткую, мягкую и эластичную денежно-кредитную политику? Какие инструменты будут использоваться для их проведения?
5. Какие особенности монетаристского подхода к денежно-кредитной политике? Почему монетаристы считают денежно-кредитную политику наиболее эффективным направлением экономической политики?
6. Чем отличается кратко- и долгосрочная денежно-кредитная политика?
Тесты:
1. Если номинальный ВВП равен 5 000 ден. ед., одна денежная единица совершает в год в среднем 2,5 оборота, а спекулятивный спрос на деньги составляет 400 ден. ед., то общий спрос на деньги достигнет величины:
а) 5400 ден.ед.;
б) 2400 ден.ед.;
в) 2000 ден.ед.;
г) 400 ден.ед.
2. Реальный объем производства составляет 28 млн. ед., а скорость обращения денежной единицы равна 7. Масса реальных денег в экономике достигнет величины:
а) 1 млн.;
б) 2 млн.;
в) 3 млн.;
г) 4 млн.
3. Термин «учетная ставка» означает:
а) уровень снижения цены для Центрального банка, когда он скупает государственные ценные бумаги;
б) процент, под который Центральный банк предоставляет кредиты коммерческим банкам;
в) степень давления, оказываемую ЦБ на коммерческие банки с целью снижения объема с целью выдаваемых ими
ссуд;
г) степень воздействия Центрального банка на рост денежной массы и объема ВНП.
4. Денежно-кредитная политика проводится:
а) правительством страны;
б) всеми финансово-кредитными учреждениями страны;
в) Центральным банком страны;
г) министерством финансов.
5. Экспансионистская денежно-кредитная политика – это:
а) политика «дорогих денег»;
б) политика «дешевых денег»;
в) политика, направленная на сбалансирование доходов и расходов государственного бюджета.
6. Рестриктивная денежно-кредитная политика проводится
а) в условиях стабильной экономической конъюнктуры;
б) в целях сокращения инфляции;
в) для стимулирования деловой активности.
7. Сеньораж – это:
а) прибыль, получаемая от продажи земли;
б) прибыль, получаемая от чеканки монет;
в) прибыль, получаемая от торговли уникальными товарами;
г) прибыль, получаемая от торговли ценными бумагами.
8. Какая из операций Центрального банка увеличивает количество денег в обращении?
а) Центральный банк повышает обязательную норму резервов;
б) Центральный банк передает государственные облигации населению и банкам;
в) Центральный банк повышает учетную ставку процента, под который он выдает ссуды банкам;
г) Центральный банк покупает государственные облигации на открытом рынке.
9. Правило денежной политики, согласно которому темп роста денежной массы не должен превышать темп роста объема производства в долгосрочном периоде:
а) не окажет стабилизирующего воздействия на экономику, если скорость обращения денег подвержена сильным колебаниям;
б) не снижает стабилизирующего воздействия на экономику, если изменение денежной массы является главным недостатком экономических колебаний;
в) отвергается современными монетаристами;
г) признается наилучшей экономической политикой всеми современными экономистами.
10. Центральный банк не занимается
а) изменением нормы банковского резерва;
б) выдачей кредитов на проведение научных исследований;
в) установлением учетной ставки (ставки рефинансирования);
г) регулированием количества денег в обращении.
Задачи:
1) В 1990 г. в США денежная база составляла 300 млн. долларов, норма резервирования равнялась 0,1, коэффициент депонирования был на уровне 0,4. Определить денежный мультипликатор и предложение денег в США.
2) Для финансирования дефицита бюджета были выпущены облигации на сумму 200 млрд руб. Центральный Банк на вторичном рынке выкупил 1/5 часть этих облигаций. Рассчитайте, как изменится предложение денег в экономике в результате этой операции ЦБ, если норма обязательных резервов составляет 20%, а коэффициент депонирования составляет 0,2 (избыточные резервы равны нулю).
3) Рассмотрим экономику, в которой:
С = 400 + 0,75(Y-T);
I= 100-50r;
G = 200; T= 150;
Md/P = 0,4y-8r, Мs/Р = 600.
Определите равновесный ВВП страны.
Денежное предложение выросло на 100. Как изменятся ставка процента и ВВП?
Государственные расходы увеличились на 50 за счет эмиссии денег так, что ставка процента не изменилась. На сколько изменилось предложение денег? Как изменятся ВВП и ставка процента?