СТРУКТУРА ДЕНЕЖНОГО ОБОРОТА, ЕГО ОСОБЕННОСТИ В РАЗНЫХ МОДЕЛЯХ ЭКОНОМИКИ
Структуру денежного оборота можно определить:
1) По форме функционирующих денег:
а) безналичный оборот;
б) налично-денежный оборот;
2) По характеру отношений, которые обслуживаются тем или иным оборотом
а) денежно-расчетный оборот, который обслуживает расчетные отношения за товары и услуги и по нетоварным обязательствам юридических и физических лиц;
б) денежно-кредитный оборот, обслуживающий кредитные отношения в хозяйстве;
в) денежно-финансовый оборот, обслуживающий финансовые отношения;
3) в зависимости от субъектов, между которыми возникают финансовые отношения:
а) межбанковский оборот;
б) банковский оборот;
в) оборот между юридическими лицами;
г) оборот между физическими лицами;
д) оборот между юридическими и физическими лицами.
Характер денежного оборота различен при различных моделях экономики. В условиях административных методов управления хозяйством денежному обороту были присущи следующие особенности:
1) денежный оборот законодательно делится на наличный и безналичный. Безналичный оборот преимущественно обслуживал распределение средств производства, а наличный – распределение предметов потребления. В первом случае, распределение осуществляется через систему материально-технического снабжения, во втором случае – через систему государственных торговых точек.
2) объектом денежно-кредитного регулирования являлись деньги в наличной форме и величина кредитных ресурсов (через кассовые и кредитные планы).
3) денежный оборот функционировал в рамках единой государственной формы собственности и был централизован.
4) существовала монополия государственного банка как на безналичную эмиссию, так и на эмиссию наличных денежных знаков. Отсутствовал механизм банковского мультипликатора.
С переходом от административных к эмиссионным методам управления хозяйством произошли изменения основ банковского дела, включая механизм денежной эмиссии, распределения кредитных ресурсов, регулирования денежного оборота. Управление денежным оборотом с 1989 года стало осуществляться на новой следующей основе: традиционные банковские инструменты (кассовый и кредитный планы) уступили место показателям предельного выпуска денег в обращение и объема кредитных ресурсов. Переход к системе управления совокупным денежным оборотом определил ориентацию на методы регулирования, применяемые в международной практике.
Рыночная модель экономики определяет следующие особенности денежного оборота:
1) денежный оборот обслуживает преимущественно рыночные отношения, и лишь в незначительной части – распределительные;
2) денежный оборот служит объектом индикативного планирования для государства, коммерческих банков, юридических и физических лиц;
3) денежный оборот функционирует в условиях существования различных форм собственности;
4) денежный оборот децентрализован, т.к. его исходный и завершающий этапы рассредоточены в разных коммерческих и государственных банках;
5) эмиссию безналичных денег осуществляет система коммерческих банков, эмиссию наличных денег – государственный банк.
Система рыночных отношений представлена двумя сферами: денежно-товарных и денежно-нетоварных отношений. В условиях обращения денег, обладающих собственной стоимостью, денежный оборот, как и товарный оборот, выступает в качестве стоимостного оборота, поскольку золотые или серебряные монеты имели собственную стоимость, отраженную в номинале монеты. Стоимостной оборот объединял как денежный, так и товарный обороты. Современный денежный оборот совершается с помощью денежных знаков (знаков стоимости), которые не обладают стоимостью равной их номиналу, поэтому в условиях современной экономики стоимостным можно считать только товарный оборот.
Особенностью денежно-товарных отношений является то, что кроме денежного оборота, происходит товарный (стоимостной) оборот, поскольку движение денег в таком обороте всегда связано с встречным движением денег и товаров. При денежно нетоварных отношениях происходит лишь смена владельцев денег.
Исходя из вышесказанного, можно сформулировать две задачи, которые решает денежный оборот, обслуживая смену рыночных отношений, что и определяет его роль:
1) денежный оборот, перераспределяя деньги между своими частями, обеспечивает свободный перелив капитала из одной сферы рыночных отношений в другую, осуществляя их взаимосвязь;
2) в денежном обороте создаются новые деньги, обеспечивающие удовлетворение в них всех сфер рыночных отношений.
Таким образом, денежный оборот обслуживает не только рыночные, но и распределительные отношения в хозяйстве:
а) финансовые отношения, связанные с существованием федерального и местного бюджета, внебюджетных фондов;
б) кредитные отношения, связанные с предоставлением кредитов государству и коммерческим банкам.