Проблемы оценки национального богатства
Объективная и полная оценка национального богатства страны, его структуры и динамики является важной задачей статистики. Эти данные необходимы учреждениям государственного управления для анализа состояния и развития экономики, разработки экономической политики. Оценка национального богатства нужна научно-исследовательским учреждениям и высшим экономическим учебным заведениям, она может представлять интерес для инвесторов, в том числе иностранных, и для международных экономических организаций.
Национальное богатство было одним из первых макроэкономических показателей, определяемых экономической наукой. В течение достаточно длительного периода статистика национального богатства разрабатывалась относительно независимо от статистики ВВП и национального дохода, и только после Второй мировой войны при разработке международных стандартов в области национального счетоводства показатели национального богатства были интегрированы в общую структуру СНС. Однако в понятии и методологии исчисления национального богатства до последнего времени не было единообразия, что затрудняло международные сопоставления. В состав показателей национального богатства и отдельных странах включали разные компоненты, исходя из конкретных задач и возможностей. Были попытки включить в его состав и население. Наиболее полно и последовательно согласование методов расчета и оценки соответствующих показателей было осуществлено при разработке СНС, одобренной Статистической комиссией ООН в качестве международного стандарта по национальным счетам. Рекомендованная концепция национального богатства, принятая в принципе статистическими органами Беларуси и стран СНГ, может быть кратко представлена следующим образом.
Национальное богатство - это сумма чистой стоимости капитала институциональных единиц - резидентов данной страны по состоянию на начало или конец года.
Чистая стоимость капитала — это разница между стоимостью всех экономических активов институциональных единиц и величиной их финансовых обязательств.
Расчет национального богатства для экономики в целом и чистой стоимости капитала для секторов экономики отражается в балансе активов и пассивов, который составляется по состоянию на начало и конец периода. Сравнение начальных и конечных показателей баланса активов и пассивов позволяет выявить за период изменения стоимости активов и национального богатства, которые являются следствием экономических операций и действия других факторов чрезвычайного характера (стихийные бедствия, пожары и т.д.).
Экономические активы — это обладающие стоимостью объекты, на которые институциональными единицами индивидуально или коллективно устанавливаются права собственности и от владения которыми (или от использования которых) в течение определенного периода их владелец может получать экономическую выгоду.
Все активы разделяются на три основные группы: нефинансовые произведенные активы, нефинансовые непроизведенные активы и финансовые активы (рис. 8.3).
Н е ф и н а н с о в ы е а к т и в ы — это объекты, находящиеся во владении институциональных единиц и приносящие им реальные либо потенциальные экономические выгоды и течение определенного периода в результате их использования или хранения. В зависимости от способа возникновения они разделяются на произведенные и непроизведенные.
Ф и н а н с о в ы е а к т и в ы - - это в большинстве своем требования к другим институциональным единицам, т.е. данным активам противостоят финансовые обязательства других единиц.
Национальное богатство характеризуется системой статистических показателей. Всесторонняя характеристика национального богатства предполагает объединение этих показателей в различные группы (рис. 8.4).
Статистические органы Беларуси и других стран СНГ публикуют оценки лишь отдельных элементов национального богатства, которые не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к статистике, и не могут служить основой для решения соответствующих задач. Причинами, сдерживающими развитие статистики национального богатства, являются отсутствие должной информационной базы, несоответствие положения в учете и отчетности требованиям международных стандартов, незавершенность рыночных преобразований в экономике.
В настоящее время в СНС Республики Беларусь под национальным богатством понимается совокупность накопленных материальных благ, созданных трудом людей, которыми общество располагает в данный момент времени. В соответствии с экономическим назначением элементы национального богатства разделяются на следующие группы: основные средства, материальные оборотные средства, а также домашнее имущество населения.
На начало 2010 г. национальное богатство страны составляло (без учета стоимости земли, недр и лесов) 591,5 трлн р., в том числе: основные средства - 433,2 трлн р. (73,2%); материальные оборотные средства - 82,1 трлн р. (13,9%); домашнее имущество - 76,2 трлн р. (12,9%).
Расширение понятия и состава национального богатства в соответствии с рекомендациями ООН поставило перед статистической наукой и практикой ряд методологических и организационных проблем. Скорейший переход Беларуси на международные стандарты бухгалтерского учета и финансовой отчетности позволит ускорить совершенствование официальной статистики национального богатства.
Основные выводы
• Национальная экономика представляет собой совокупность сложившихся в территориальных границах данной страны форм общественного труда и форм хозяйственной деятельности. Каждая национальная экономика имеет свои цели, структуру и макроэкономические пропорции.
• Результатом функционирования национальной экономики является национальный продукт. Для его определения используется Система национальных счетов, которая базируется на модели народнохозяйственного кругооборота, отражающей потоки товаров и услуг, а также денежных доходов и расходов в экономике.
• Важнейшей формой национального продукта является валовой внутренний продукт (ВВП) — совокупная стоимость всей произведенной в стране конечной продукции за год. ВВП рассчитывается тремя методами: производственным — путем сложения добавленных стоимостей всех производителей по всем отраслям страны; распределительным — путем суммирования доходов в экономике; конечного использования — суммированием расходов на конечное потребление. Поскольку совокупная стоимость конечных товаров и услуг равна суммарным расходам на них, а все расходы в экономике равны доходам, то все методы расчета ВВП дают примерно одинаковый результат.
• Кроме ВВП в СНС используются показатели валового национального
дохода, чистого национального дохода и валового национального располагаемого дохода.
• Для достоверного подсчета реального ВВП используют индексы цен и дефлятор ВВП. С этой целью применяют формулы Ласпейреса (с исходным соотношением весов и базисном периоде) и Пааше (с исходным соотношением весов в отчетном периоде).
• Важнейшим показателем, отражающим экономический потенциал страны, является национальное богатство. Для его подсчета в СНС используются активы и пассивы. Величину национального богатства характеризуют чистые активы, однако их достоверный учет в настоящее время затруднен из-за сложности подсчета стоимости природных ресурсов, культурных ценностей и др. В Республике Беларусь в подсчет национального богатства включается стоимость основных фондов, материальных оборотных средств и домашнего имущества.
• Национальное богатство — один из важнейших показателей СНС, используемый для оценки экономического потенциала и уровня экономического развития страны. Он определяется как сумма чистой стоимости капитала всех резидентов данной страны по состоянию на начало или конец года. Данные о национальном богатстве содержатся в балансе активов и пассивов. Все активы в соответствии с СНС разделяются па три группы: нефинансовые произведенные активы, нефинансовые непроизведенные активы, финансовые активы. Проблемы оценки национального богатства постоянно обсуждаются специалистами. Часть из них может быть разрешена в ближайшие годы в процессе совершенствования СНС. В Республике Беларусь национальное богатство рассматривается как совокупность накопленных материальных благ, созданных трудом людей, которыми общество располагает в данный момент времени. При его определении подсчитываются основные средства, материальные оборотные средства и домашнее имущество.
Основные понятия
Активы Пассивы
Баланс активов и пассивов Пропорции национальной эко-
Валовой внутренний продукт номики
Валовой национальный доход Система национальных счетов
Валовой располагаемый доход Структура национальной эконо-
Дефлятор ВВП мики
Национальная экономика Финансовые активы
Национальное богатство Чистая стоимость капитала
Нефинансовые непроизводенные ак- Чистый национальный доход
тивы Экономические активы
Нефинансовые произведенные активы
Вопросы для самопроверки
1. Что такое национальная экономика?
2. Назовите цели национальной экономики и их особенности в Республике Беларусь.
3. Что представляет собой структура национальной экономики и каковы ее составные части?
4. Охарактеризуйте Систему национальных счетов.
5. Какие методы используются при измерении ВВП? В чем их сущность?
6. Почему при измерении ВВП принимают во внимание только стоимость конечных продуктов?
7. Как определяются валовой национальный доход, валовой располагаемый доход, чистый национальный доход?
8. Что такое дефлятор ВВП?
9. Для каких целей необходима оценка национального богатства страны?
10. Какова общая концепция национального богатства в соответствии с Системой национальных счетов?
11. Что представляет собой национальное богатство в СНС Республики Беларусь и какова его структура?
Тесты
1. Верны ли следующие утверждения:
а) стабильность цен означает их неизменность в течение длительного времени;
б) все проблемы национальной экономики Беларуси перешли ≪по наследству≫ от СССР;
в) институциональными единицами в СНС могут быть физические
г) все резиденты в СНС - иностранные шпионы;
д) национальная экономика в СНС - это ≪внутренняя≫ экономика;
е) в добавленную стоимость включаются отчисления на амортизацию;
ж) чистые налоги на продукты и импорт - это налоги с ≪отмытой≫ прибыли;
з) стоимость дома, построенного в 2008 г. и проданного в 2010 г. учитывается при подсчете ВВП;
и) распределительный метод расчета ВВП предполагает суммирование расходов всех субъектов национальной экономики;
к) дефлятор ВВП занижает рост уровня цен в экономике;
л) если ВВП Беларуси превышает ВНД Беларуси, то это означает, что иностранцы произвели на территории Беларуси больше, чем граждане Беларуси произвели в других странах.
2. Для производства ботинок сапожник покупает кожу за 100 тыс. р. и нитки за 50 тыс. р. Готовые изделия он продает покупателю за 500 тыс. р. Его вклад в ВВП составит:
а) 50 тыс. р.;
б) 100 тыс. р.;
в) 350 тыс. р.;
г) 500 тыс. р.;
д) 650 тыс. р.
3. Гражданин Беларуси временно работает в России, в российской фирме. Его доходы входят:
а) в ВНД России и ВНД Беларуси;
б) ВНД России и ВВП Беларуси;
в) ВВП России и ВНД Беларуси;
г) ВВП России и ВВП Беларуси;
д) нет правильного отпета.
4. Номинальный ВВП не может быть:
а) больше реального ВВП;
б) равен реальному ВВП;
в) меньше реального ВВП;
г) нет верного ответа.
Литература
1. Бондарь, А.В. [и др.]. Экономическая теория: учебное пособие / А.В.Бондарь, В.А.Воробьева [и др.] под общей редакцией А.В.Бондаря, В.А.Воробьева. - Минск: БГЭУ, 2011. - 479 с.
2. Мэнкью, Н.Г. Принципы экономики: учебник: пер. с анг. /Н.Г.Мэнкью. – 2 изд. СПб.: Питер, 2004. - 623 с.
3. Новикова, И.В. Экономическая теория: учебное пособие / И.В. Новикова [и др.] под редакцией И.В.Новиковой – Минск: БГЭУ, 2006. - 543 с.
4. Нехорошева, Л.Н. Экономика предприятия: учебное пособие /Л.Н.Нехорошева, Н.Б.Антонова [и др.]. - Минск: БГЭУ, 2008. - 719 с.
5. Национальные счета Республики Беларусь: Стат. Сб. Минск: Минстат Республики Беларусь, 2009.
6. Шимова, В.Н. Национальная экономика Беларуси: учебное пособие/Под ред. Национальная экономика Беларуси: Учебное пособие В.Н.Шимов [и др.] под ред. В.Н.Шимова. – Минск: БГЭУ, 2005.
Доц. Кунявская С.М.,Рымкевич В.В.