Джерела транспортного права

Норми транспортного права мають свої джерела.

Джерела права — це конкретні форми зовнішнього вираження загальнообов'язкових правил поведінки, встановлених або санкціонованих державою, через яке ці правила справляють свій владно-регулюючий вплив на суспільні відносини.

Транспортно-правові норми мають своє зовнішнє закріплення у відповідній системі нормативно-правових актів, які є засобом надання правовим нормам визначеності, загальності й офіційності. Система цих нормативно-правових актів побудована за відповідною ієрархічною структурою. Кожен нормативно-правовий акт являє собою джерело транспортного права і відрізняється від інших за своїми особливостями, які зумовлені цільовою спрямованістю і змістом норм, їх юридичною силою.

Система джерел транспортного права є однією з найбільш розгалужених серед інших галузей права, що значною мірою зумовлено порівняно широкою сферою використання транспортних послуг, значною роллю і місцем транспорту в суспільному виробництві. З огляду на різноманітність джерел транспортного права з урахуванням ієрархічної підлеглості їх доцільно кваліфікувати таким чином.

1.Конституція України — як основний закон.

2.Законодавчі акти України: закони; кодекси, статути,

3.Постанови Верховної Ради України.

4.Укази та розпорядження Президента України.

5.Постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України.

6.Нормативні накази, інструкції та інші документи центральних органів виконавчої влади (міністерств, державних комітетів і відомств).

7.Нормативні акти (накази, інструкції, правила та інші документи) структурних підрозділів транспорту. Наприклад, Укрзалізниці

8.Нормативні акти державних адміністрацій і органів місцевого самоврядування, які стосуються транспортних відносин.

9.Міжурядові угоди України з іншими державами, міжнародно-правові акти, ратифіковані й визнані Україною.

10. Окремі нормативно-правові акти колишніх Союзу РСР та УРСР, що не відмінені й не оновлені в установленому порядку та не суперечать Конституції України й чинному законодавству.

11.Нормативні договори та судова й адміністративна практика.

Керівною в системі джерел є Конституція України, яка має вищу юридичну силу і виступає як юридична база поточного законодавства. В Конституції України законодавчо закріплені основи державного й суспільного ладу, права та обов'язки громадян, усіх суб'єктів права власності і господарювання.

Базовим виступає Закон України «Про транспорт» від 10 листопада 1994 р. Разом з тим видається ціла низка законів, що регулюють відносини у конкретних транспортних підгалузях:

Закон України «Про дорожній рух» від 30 червня 1993 p.,

Закон України «Про трубопровідний транспорт» від 15 травня 1996 р.,

Закон України «Про залізничний транспорт» від 4 липня 1996 р.,

Закон України «Про функціонування єдиної транспортної системи України в особливий період» від жовтня 1998 р. ,

Закон України «Про транзит вантажів» від 20 жовтня 1999 р.

Закон України «Про перевезення небезпечних вантажів» від 6 квітня 2000 р.

Закон України «Про автомобільний транспорт» від 5 квітня 2001 р.

До таких комплексних актів (джерел) транспортного права належать:

1. Повітряний кодекс України,

2.Кодекс торговельного мореплавства України

3.Статут залізниць України

Важливим джерелом транспортного права є Цивільний кодекс України, в якому розкрито зміст договору перевезень та відповідальність сторін за неналежне виконання умов договору перевезень і в разі втрати, нестачі або пошкодження багажу, а також за заподіяння ушкодження його здоров'я або смерті пасажира.

Окремі норми транспортного права містяться у Водному кодексі України (статті 52, 53 і 67) та Земельному кодексі України (статті 67—74).

3. Транспортні правовідносини. Поняття, ознаки та їхня характеристика

Оскільки транспортне право — це окрема спеціальна галузь права, де транспортні правовідносини мають свої особливі ознаки, серед яких можна виділити такі.

1. Транспортні правовідносини складаються у сфері, де перевезення виступає у формі процесу виробництва на транспорті, закінченим продуктом якого є доставка вантажу до споживача або надання послуг.

2. Транспортні правовідносини виникають у разі обов'язкової участі відповідного транспортного органу або посадової особи цього органу (підприємства, організації, установи

3. Транспорті правовідносини можуть виникати за ініціативою будь-якої із сторін. Проте згода чи бажання другої сторони майже завжди є обов'язковою (крім випадків, передбачених законодавством — військові перевезення, перевезення зв'язку із запровадженням у країні особливого стану, ліквідація наслідків стихійного лиха та ін)

4. Транспортні правовідносини виникають з приводу експлуатації транспортних засобів і шляхів сполучення, які виконують роль засобів виробництва, а відповідно і роль засобів праці робітників транспорту.

5. Предметом транспортних правовідносин завжди є діяльність з наданням послуг.

Транспортні правовідносини мають свою структуру, яка складається з таких елементів:

а) юридична основа (транспортно-правові норми, що містяться в законодавчих і нормативних актах);

б) юридичні факти (певні дії та події, які слугують фактичною підставою для виникнення, зміни чи припинення транспортних правовідносин.);

Дії — це результат діяльності й волевиявлення людей. Дії бувають як правомірні, так і неправомірні.

Правомірні дії — це такі юридичні факти, що відповідають вимогам транспортного законодавства та умовам надання транспортних послуг.

Неправомірні дії — це такі дії або бездіяльність, що не відповідають вимогам законодавства, порушують транспортно-правові норми, а також умови надання послуг. Наприклад, несвоєчасна подача транспортних засобів під навантаження чи розвантаження визнається порушенням умов надання послуг і тягне за собою юридичну відповідальність.

Події — це явища, незалежні від волі людей

в) суб'єкти транспортних правовідносин (конкретні учасники, які наділені правами й обов'язками у сфері транспортної діяльності);

г) об'єкти транспортних правовідносин (суспільні відносини, щодо забезпечення потреб населення та виробництва в перевезеннях і надання транспортних послуг);

г) зміст правовідношення (сукупність прав і обов'язків учасників цих відносин)

За характером юридичних зв'язків між сторонами транспортні правовідносини поділяються на вертикальні та горизонтальні.

Вертикальні транспортні правовідносини — це відносини субординаційного характеру. Вони виражають юридичну залежність однієї сторони від другої. Це взаємовідносини, які існують між органами виконавчої влади як, наприклад, відносини між Міністерством транспорту України й Державною адміністрацію залізничного транспорту (Укрзалізниця). Вони, як правило, виникають з приводу організації транспортного процесу, використання засобів перевезень і шляхів сполучень.

Горизонтальними транспортними правовідносинами визнаються відношення, в межах яких сторони відносно фактично і юридично рівноправні. Це відносини, учасники яких не перебувають у підпорядкування один одного. Саме такі відносини при певному виключенні, виникаютьз договору про перевезення вантажів; про буксирування; про експлуатацію під'їзних колій, подачу та збирання вагонів; про перевезення пасажирів і багажу; договору про експедицію тощо.

Вони характеризуються:

· наявністю однакового правового рівня сторін;

· відсутністю будь-якої форми співпідпорядкованості;

· відсутністю юридично-владного волевиявлення одної сторони відносно другої.

Захист транспортних правовідносин здійснюється як в судовому, так і в адміністративному порядку.

Контрольні питання:

1. Визначте поняття, ознаки і структуру норм транспортного права.

2. Дайте визначення джерела транспортного права. Назвіть сис­тему джерел транспортного права.

3. Акти державного управління транспортом, їхні види та по­рядок видання.

4. Взаємодія національного транспортного права з міжнародним.

5. Дайте визначати поняття транспортних правовідносин.

6. Назвіть суб’єкти, об’єкти та визначте зміст транспортних правовідносин.

7. Укажіть ознаки транспортних правовідносин.

8. Визначте структуру транспортних правовідносин.

9. Дайте характеристику видів транспортних правовідносин.