Политические основы конституционного строя в РФ.
Конституционный строй - система правовых отношений, закрепляющая способ организации государства, при котором признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, а государство подчинено праву и демократической Конституции.
Понятие конституционного строя обладает двумя основными признаками:
1) это способ организации государства - совокупность признаков, по которым одно государство можно отличить от другого (форма государственного устройства, ФП, ПР);
2) это такой способ организации государства, который ставит его (государство) в подчинение интересам человека, его естественным правам и свободам через регламентирование деятельности государства правовыми ограничениями, рамками, за пределы которых государство выходить не должно. Важнейшая роль в Конституции.
Конституционный строй – понятие комплексное, более широкое, чем Гл. 1 Конституции РФ нормативно не разделяет основы конституционного строя РФ на какие-либо виды. Тем не менее их можно объединить в определенные группы:
1. Демократическое государство. В соответствии с Конституцией РФ (ст.1) РФ есть демократическое государство. Это выражается прежде всего в его :
1) народовластии,
2) разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную,
3) политическом многообразии,
4) местном самоуправлении,
1) Народовластие (в переводе с древнегреческого «демократия»)
Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Это означает, что РФя провозглашается государством народовластия.
Государственная власть – не единственная форма власти народа. Еще одной формой власти народа является местное самоуправление. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Конституция закрепляет народный суверенитет, - означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо от каких бы то ни было социальных сил, использует исключительно в своих собственных интересах.
В зависимости от волеизъявления народа различаются представительная и непосредственная демократия.
Представительная демократия – осуществление народом власти через выборных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют: весь народ, население, проживающее на той или иной территории.
Непосредственная демократия – форма непосредственного волеизъявления народа или каких либо групп населения.
Ст. 3 К.РФ указывает: «Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы».
Референдум – это всенародное голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения.
Выборы – участие граждан в осуществлении власти народа посредством выделения из своей среды путем голосования представителей для выполнения в государственных органах или органах местного самоуправления принадлежащих им функций по осуществлению власти в соответствии с волей и интересами граждан, выраженными на выборах.
Выборы являются свободными и проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3) Демократизм РФ означает наличие местного самоуправления.
Ст. 12 К.РФ – В РФ признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление неразрывно связано с демократией. Оно включает в себя представительные органы власти, органы управления (местная администрация), различные территориальные формы непосредственной демократии (местные референдумы, выборы, собрания граждан и др.), а также органы территориального общественного самоуправления населения. Посредством местного самоуправления решаются вопросы местного значения в РФ.