Порядок предоставления земельных участков для строительства
Предоставление земельного участка для строительства из государственной муниципальной собственности. Осуществляется двумя путями:
1) С предварительным согласованием места размещения объекта (в аренду, безвозмездное срочное пользование или постоянное бессрочное пользование).
2) Без такого согласования (в собственность, безвозмездное срочное пользование или аренду)
Без предварительного согласования места размещения объектов - земельные участки предоставляются исключительно на торгах, где осуществляется предоставление земельных участков в собственность, либо продажа права аренды.
Без проведения торгов земельный участок предоставляется в аренду в тех случаях, когда была предварительная публикация сообщения о наличии предполагаемых для передачи земельных участков и имеется только одна заявка.
Без проведения торгов возможно предоставление в собственность земельного участка для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, лицу с которым заключен договор о развитии застроенной территории.
Порядок организации и проведения торгов определен Постановлением Правительства РФ «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» от 11.11.2002 года №808.
Предварительное согласование не проводится при размещении объекта в городском или сельском населенном пункте в соответствии с градостроительной документации о застройке и правилами землепользования и застройки (зонирование территории), а также если участок предоставляется для нужды сельскохозяйственного производства, жилищного строительства, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, либо гражданину для ИЖС и ЛПХ.
Стадии предоставления земельного участка без предварительного согласования местоположения объекта:
1) Работы по формированию земельного участка (выполнение работ по документам, осуществление Государственного Кадастрового учета, определение разрешенного использования…)
2) Принятия решения о проведении торгов (на той стадии происходит публикация).
3) Проведение торгов (выигравшему торги предоставляется данных земельный участок, завершается стадия заключением договора купли-продажи и госрегистрации права собственности или договором аренды и регистрации договора аренды).
С предварительным согласованием места размещения объекта. Стадии:
1) Выбор земельного участка (заинтересованное лицо обращается в исполнительный орган государственной власти субъекта федерации или ОМС с заявлением о выборе земельного участка и предварительных согласований места размещения объекта).
Заявление в произвольной форме, указывается:
- назначение объекта;
- предполагаемая цель;
- примерный размер;
- спрашиваемое право на земельный участок.
Орган власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов ГКН (государственного кадастра недвижимости) с учетом различных условий, использований различной территории, посредством определения вариантов размещения объекта, и проведения процедур согласования со всеми заинтересованными лицами
ОМС населенных пунктов информируют граждан о возможном предоставлении земельных участков для строительства. Граждане, общественные организации, религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов затрагивающих интересы граждан связанных с
А) изъятием, земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
Б) предоставлением этих земельных участок для строительства
ОМС информирует субъектов прав на земельные участки, интересы которых могут быть затронуты, в связи с предоставлением этим участков для строительства.
Собственников – о возможном выкупе земельных участков. Результат выбора земельного участка оформляется актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К акту прилагаются утвержденные ОМС схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Прилагаются расчеты убытков собственников, землевладельцев, арендаторов, включая упущенную выгоду, которые они понесут в результате принудительного прекращения их прав на земельный участок.
2) Решение исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или ОМС о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающие акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или отказа о размещении объекта.
Положительное решение служит основанием для последующего принятия решения о предоставлении участка для строительства и действует в течение 3 лет.
3) Установление границ земельного участка и его кадастровый учет.
Решение о предоставлении земельного участка.