Место Конституционного Суда Российской Федерации в системе органов государственной власти, порядок формирования, компетенция и организация деятельности
Государственно-правовая природа Конституционного Суда Российской Федерации и его место в системе высших органов государственной власти. Роль Конституционного Суда в реализации принципа разделения властей.
Конституционный Суд Российской Федерации как судебный орган конституционного контроля, его место в системе судебных органов. Проблемы разграничения компетенции между Конституционным Судом Российской Федерации и иными судами. Разграничение подсудности Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
Основные принципы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации: независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон. Гарантии самостоятельности и независимости Конституционного Суда Российской Федерации.
Порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации и организация его деятельности. Должностные лица Конституционного Суда, их полномочия. Аппарат Конституционного Суда, его роль в организации работы Конституционного Суда. Секретариат и другие подразделения Конституционного Суда Российской Федерации.
Правовой статус судей Конституционного Суда Российской Федерации. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи. Присяга судьи Конституционного Суда Российской Федерации, ее оформление. Срок полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Приостановление и прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Права и обязанности судей. Неприкосновенность судьи, ее гарантии. Судейская этика. Запреты для судей Конституционного Суда Российской Федерации.
Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации. Официальное толкование Конституции Российской Федерации. Конституционный абстрактный нормоконтроль: проверка конституционности федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов; внутригосударственных договоров и не вступивших в действие международных договоров Российской Федерации. Конституционный конкретный нормоконтроль по жалобам граждан и запросам судов. Разрешение споров о компетенции. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации по участию в процедурах отрешения от должности Президента Российской Федерации и объявления референдума Российской Федерации. Участие Конституционного Суда Российской Федерации в процедуре принесения присяги Президентом Российской Федерации. Право законодательной инициативы и право направления посланий Федеральному Собранию Российской Федерации. Собственная интерпретация Конституционным Судом Российской Федерации своих полномочий.
Тема 4. Судебный конституционный процесс: понятие, стадии, общие правила рассмотрения дел в Конституционном Суде Российской Федерации
Понятие, цели и задачи судебного конституционного процесса, его своеобразие. Виды производств в Конституционном Суде Российской Федерации, их обусловленность полномочиями Конституционного Суда Российской Федерации и характером разрешаемых конституционно-правовых вопросов и споров.
Принципы конституционного судопроизводства: понятие, виды, содержание. Независимость судей и Конституционного Суда. Коллегиальность. Гласность. Устность разбирательства. Язык конституционного судопроизводства. Непрерывность судебного заседания. Состязательность и равноправие сторон. Полнота и всесторонность разбирательства.
Субъекты судебного конституционного процесса: Конституционный Суд Российской Федерации; стороны; представители сторон; лица, содействующие правосудию. Дополнительная группа субъектов.
Стадии судебного конституционного процесса: понятие и виды.
Внесение обращения в Конституционный Суд Российской Федерации. Понятие и виды обращений. Субъекты права на обращение. Общие требования к содержанию обращения, его реквизиты и приложения. Поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации.
Рассмотрение обращения Секретариатом Конституционного Суда Российской Федерации. Основания уведомления заявителя Секретариатом Конституционного Суда Российской Федерации о несоответствии его обращения требованиям закона и его юридические последствия.
Предварительное изучение обращения судьями. Принятие обращения к рассмотрению. Основания отказа обращения к рассмотрению. Отзыв обращения.
Назначение и подготовка дела к слушанию. Судья-докладчик, его права и обязанности. Организационные вопросы подготовительной стадии. Очередность рассмотрения дела.
Судебное разбирательство. Подготовительная часть судебного заседания. Полномочия председательствующего в судебном заседании. Установление порядка рассмотрения дела. Судебное доказывание и доказательства. Предмет, средства и процесс доказывания. Судебный пристав.
Исследование дела по существу. Доклад судьи-докладчика. Объяснения сторон и их представителей. Заключения экспертов. Допрос свидетелей. Выступления специалистов. Заключительные выступления сторон и их представителей. Судебное доказывание и доказательства. Предмет, средства и процесс доказывания. Возобновление рассмотрения дела после заключительных выступлений сторон и их представителей. Окончание слушания сторон.
Вынесение итогового решения Конституционного Суда Российской Федерации. Совещание судей. Голосование. Требования, предъявляемые к решениям. Исполнение решений Конституционного Суда.
Отложение рассмотрения дела. Прекращение производства по делу. Передача дела палатой на рассмотрение пленарного заседания.
Процессуальные сроки на различных стадиях судебного конституционного процесса.
Судебные расходы. Судебные штрафы.
Тема 5