РАЗБОР УЧЕНИЯ И ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ
После завершения учения его руководство должно подготовить и поучительно пронести разбор, выработать меры по дальнейшему совершенствованию системы ликвидации последствий ДТП в конкретном субъекте Российской федерации.
4.1. Методика проведения разбора учения
4.1.1. Цель разбора состоит в том чтобы на основе требований руководящих документов, а также всестороннего анализа работы и действий обучаемых поднести итоги учения и определить, и какой степени достигнуты его учебные цели, какие меры необходимо принять для установления выявленных недочетов и дальнейшею совершенствования системы ликвидации последствий ДТП.
4.1.2. Разбор проводится через несколько дней после окончания учения, с тем чтобы было достаточно времени для изучения материалов, представленных вштаб руководства посредниками и обучаемыми, и разработки доклада руководителя, а также выполнения необходимых фактических и иллюстрационных материалов.
4.1.3. На общий разбор приглашаются участники учения: обучаемые, руководство учением и посреднический аппарат.
По решению руководителя учения на разбор могут быть приглашены также руководство состав и специалисты служб и организаций, не участвующих в данном учении.
4.1.4. Разбор делает руководитель учения. Подготовка материала в доклад организуется группой разбора учения под руководством начальника штаба руководства. Работу над докладом группа начинает до начала учения, продолжает и течение всего учения и завершает после его окончания. Доклад целесообразно разрабатывать по разделам.
4.1.5. В первом разделе доклада излагаются основные теоретические положения, обосновывающие содержание темы и замысла учения. В основу
этого раздела закладывается содержание требований основополагающих по вопросам ликвидации последствий ДТП документов.
Излагаются также особенности учения и требования, которые предъявлялись к его участникам.
Здесь же излагаются и обосновываются: тема учения, его цели; состав участников; исходная обстановка и обстановка па каждом этапе; учебные вопросы, отрабатываемые на этапах. Необходимость подробного изложения указанного выше обосновывается тем, что не все из присутствующих на разборе принимали участие в учении, а многие из участников учения ознакомились с этими вопросами лишь в части, их касающейся. Ознакомившись с замыслом всего учения, они будут более четко представлять место и роль своего звена при угрозе и возникновение ЧС.
Этот раздел доклада должен быть в основном подготовлен до начала учения.
4.1.6. Во втором разделе доклада делается оценка степени готовности привлекаемых на учение служб и организаций к действиям в условиях угрозы и возникновения ДТП, качества и реальности планов действий при ликвидации последствий ДТП, анализируются действия и методы работы обучаемых по этапам учения, и оценивается их работа, излагаются предварительные результаты исследований, делаются выводы о степени достижения поставленных на учении целей.
Анализируя в докладе ход учения и действия обучаемых, особое внимание следует уделить вопросам организации оповещения, сбора данных об обстановке и се оценки, принятия решений и доведения дач подчиненных и при проведении АСДНР в очагах поражения, организации взаимодействия привлекаемых на учение сил и средств, всестороннего обеспечения мероприятий, выполненных практических мероприятий. Оценки делаются на основе анализа соответствующих материалов, полученных как накануне учения, так и в ходе его проведения.
Анализ и оценка должны быль объективными, подтверждаться фактическим материалом. При рассмотрении решений и действий обучаемых отмечаются не только недостатки, но и их последствия, причины появления, пути предупреждения. Показывается, как следовало решать поставленные задачи в той или иной обстановке.
В этом районе обязательно отмечаются также и положительные моменты и работе обучаемых. Следует назвать конкретные органы и должностных лиц, наиболее и наименее успешно действовавших на учении и подготовленных к выполнению своих функций при ликвидации последствий ДТП.
4.1.7. В третьем разделе доклада руководитель, учения определяет задачи реализации итогов учения, по распределению положительного опыта, дает указ об устранение выявленных недостатков, определяет порядок и сроки обобщения материалов учения. На основании предварительной оценки результатов проведенных исследований могут быть определены направления дальнейших исследований, перечень, сроки и порядок реализации основных выработанных в ходе учения мероприятий.
Доклад руководителя может содержать и другие вопросы, вытекающие из характера и особенностей проведенных учений.
В конце общего разбора руководитель учения может оценить работу, проделанную руководством и посредниками.
4.1.8. После общего разбора посредники вместе с руководителями задействованных на учениях служб и организаций проводят частные разборы. Частные разборы с подразделениями целесообразно проводить сразу же после выполнения ими своих задач. Частые разборы проводят, исходя из оценок и указаний, сделанных в докладе руководителя учения по отношению к участвовавшим в учении органам. На частных разборах подробно анализируется их работа, рассматриваются специальные вопросы с учетом решаемых задач, показываются положительные моменты, вскрываются недостатки и определяются меры по их устранению, дается оценки работы обучаемых, оценивается степень достижения частных учебных целей, ставятся задачи по дальнейшему повышению готовности данного звена к выполнению своих функций в условиях ликвидации последствий ДТП.
4.2. Обобщение итогом проведенного учении
4.2.1. По итогам наведенного учения готовится приказ, в котором определяются меры по решению выявленных недостатков, распространению положительного опыта работы, даются указания по дальнейшему совершенствованию организации, подготовки и проведения подобных учений.
4.2.2. В пожарно-спасательных подразделениях организуется работа по внесению корректив в планы действий при ликвидации последствий ДТП. Разрабатывается план мероприятий по реализации итогов учения (устранению выявленных недостатков) и дальнейшему совершенствованию системы ликвидации последствий ДТП. В плане указываются мероприятия, исполнители, сроки исполнения, необходимые материально - технические и финансовые ресурсы, источники их получения, а также порядок контроля за ходом выполнения плана. План может быть издан в виде приложения к приказу об итогах учения.
4.2.3. В связи с тем, что не все проблемы, выявленные в ходе учения, могут быть решены силами территориальных органов МЧС России, готовятся соответствующие предложения в вышестоящие органы управления по вопросам, входящим в их компетенцию.
4.2.4. Вышестоящие органы управления должны оказывать помощь в обобщении итогов учения и осуществлять контроль за ходом устранения выявленных недостатков и выполнением принятых решений и указаний.
4.2.5. Орган управления, под руководством которого проведено учение, в установленные сроки и по установленной форме представляет отчет о проведенном учении в вышестоящие инстанции.
В отчете излагаются: темп учения, учебные цели, планы, учебные вопросы, состав и численность участников, время его проведения. Освещаются основные итоги его подготовки и проведения, излагаются поучительные моменты, возникшие в ходе учения, новые проблемные вопросы и возможные пути
решения, мероприятия по дальнейшему совершенствованию системы ликвидации последствий ДТП, а также предложения по совершенствованию организации и методики проведения подобных учений.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель ТСУ Ф.И.О
«___»_______________200___г.
Примерный календарный план
Проведения тактико-специального учения по теме: