Порядок назначения на воинские должности и перемещения военнослужащих
Инструкция
Прохождения воинской службы в Национальной гвардии
Республики Казахстан
Общие положения
Настоящая Инструкция прохождения воинской службы в Национальной гвардии Республики Казахстан (далее - Инструкция), детализирует применение законодательства о воинской службе, касающегося комплектования воинских должностей в Национальной гвардии Республики Казахстан, назначения на должности и перемещения по службе в мирное время, присвоения воинских званий, предоставления отпусков и увольнения военнослужащих Национальной гвардии Республики Казахстан.
Инструкция разработана в соответствии с подпунктом 11) статьи 12 Закона Республики Казахстан от 10 января 2015 года «О Национальной гвардии Республики Казахстан» и Правилами прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 25 мая 2006 года № 124 (далее - Правила).
Порядок отбора и изучения кандидатов для поступления на воинскую службу по контракту в Национальную гвардию
Республики Казахстан
1. Отбор и изучение кандидатов для приема на воинскую службу по контракту на воинские должности офицерского, сержантского и солдатского составов осуществляется кадровыми службами региональных командований, командирами воинских частей, Военного института и Главного командования Национальной гвардии Республики Казахстан (далее – ГКНГ).
2. Время и дни обращения кандидатов, а также необходимый перечень документов, нормативы по физической подготовке, квалификационные и другие требования, предъявляемые кандидатам указываются на доске информации на контрольно-пропускном пункте (далее – КПП).
3. Кандидаты на воинскую службу в сопровождении должностного лица прибывают в кадровое подразделение воинской части в установленное время.
Кадровая служба или должностное лицо по кадровым вопросам разъясняеткандидату порядок приема на воинскую службу по контракту, в том числе, сдачи нормативов по физической подготовке и необходимости медицинского освидетельствования в военно-врачебных комиссиях.
Кандидату на вакантную должность выдается перечень документов, предоставляемых лицам, изъявившими желание проходить воинскую службу по контракту, согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.
4. После представления полного перечня документов кандидат заполняет рапорт (заявление) установленного образца на вакантную должность согласно приложению 2 к настоящей Инструкции. Рапорт (заявление) подлежит регистрации в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. После чего кадровая служба или должностное лицо по кадровым вопросам под роспись информирует кандидата о дате предварительного собеседования с командиром подразделения, в котором предполагается прохождение воинской службы.
6. Кадровая служба или должностное лицо по кадровым вопросам направляет информацию о кандидате в службу военной полиции, а также оформляет документы в соответствии «Инструкции по обязательной специальной проверке граждан, поступающих на государственную службу в Республике Казахстан» утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 26 мая 1997 года № 3533с, для проведения специальной проверки.
7. Командир подразделения, в которой имеется вакантная должность, проводит предварительное собеседование с кандидатом и по его результатам заполняет первый раздел заключения о приеме на воинскую службу по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.
В процессе предварительного собеседования командир подразделения выясняет степень профессиональной подготовленности кандидата, наличие у него образования, соответствующего профилю службы по вакантной должности, а также разъясняет характер воинской службы по вакантной должности.
8. Кадровая служба или должностное лицо по кадровым вопросам проверяет соответствие кандидата требованиям, предусмотренным статьей 38 Закона Республики Казахстан от 16 февраля 2012 года «О воинской службе и статусе военнослужащих», для чего направляет запросы в Комитет правовой статистики и специальным учетам при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан.
9. Кадровая служба или должностное лицо по кадровым вопросам выдает кандидату под роспись направление для медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией с указание вакантной должности за подписью командира части (начальника).
Результаты медицинского освидетельствования указываются в третьем разделе заключения о приеме на воинскую службу согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.
10. Итоговые результаты изучения излагаются в четвертом разделе заключения о приеме на воинскую службу, в котором указываются, кто проводил изучение, какие качества, необходимые для будущей работы, проявил кандидат, и вывод о возможности или невозможности использования кандидата в той или иной должности, а также сведения, характеризующие кандидата и его индивидуальные особенности.
11. После завершения изучения кандидата заполненное заключение о приеме на воинскую службу направляется в кадровое подразделение или должностному лицу по кадровым вопросам, для дальнейшего оформления материалов личного дела кандидата.
12. Заключение о приеме на воинскую службу согласовывается с курирующим заместителем командира (начальника) воинской части, в котором предполагается прохождение воинской службы кандидатом, и утверждается командиром (начальником) воинской части, имеющим правом назначения на должность.
13. По результатам прохождения военно-врачебной комиссии кандидат сдает нормативы по физической подготовке в соответствии с приказом министра внутренних дел Республики Казахстан «О ведение норматива по физической подготовке во Внутренних войсках МВД Республики Казахстан» № 412 от 23 июля 2012 года. Начальник физической подготовки и спорта части (командир подразделения специального назначения Бүркіт) представляет оценочную ведомость с оценками в кадровую службу или должностному лицу по кадровым вопросам.
14. Отбор кандидатов производится отборочной комиссией после поступления результатов требований (запросов) на судимость, заключения военно-врачебной комиссиии и сдачи нормативов по физической подготовки.
15. Отборочная комиссия формируется и утверждается командиром воинской части в составе председателя, секретаря (представителя кадрового подразделения) и не менее трех членов комиссии.
16. Отборочной комиссией проверяется соответствие образования кандидата военно-учетной специальности воинской должности, на которую он претендует, физической подготовки кандидата и профессиональной пригодности кандидата для занятия конкретной должности на основании данных профессионального и психологического результата.
17. Отборочные комиссии при отборе кандидатов для прохождения воинской службы по контракту проводят собеседование с кандидатами, изучают личные дела и дополнительные материалы кандидатов, представленные кадровым подразделением, а также принимают решения о целесообразности приема на воинскую службу кандидатов, участвующих в отборе или об отказе им в приеме с обоснованием причин отказа.
Решение оформляется протоколом заседания отборочной комиссии, которое утверждается командиром части согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.
Отказ в приеме на воинскую службу по контракту с указанием причин отказа выдается кандидату в письменной форме под роспись.
18. На основании утвержденного заключения отборочной комиссии кадровым подразделением оформляется и подписывается кандидатом и командиром части (начальником института) контракт о прохождении воинской службы.
После этого командиром части (начальником) издается приказ по личному составу о приеме на воинскую службу по контракту. На основании приказа по личному составу кандидат зачисляется в списки личного состава части и допускается к исполнению должности.
19. После издания приказа по личному составу выписка направляется начальнику местного органа военного управления (далее - МОВУ) по месту нахождения на воинском учете для снятия с учета.
Одновременно направляется запрос о выдаче военного билета лицу, не состоявшему в запасе.
Порядок назначения на воинские должности и перемещения военнослужащих
20. Военнослужащие назначаются на штатные должности их прямыми начальниками в соответствии с номенклатурой должностей Национальной гвардией Республики Казахстан.
21. Назначение лиц офицерского состава на воинские должности производится по представлению непосредственных начальников от командира отдельного батальона и выше.
22. Представления к назначению на должности направляются прямым начальникам через курируемые кадровые подразделения.
23. Назначение лиц солдатского и сержантского состава на воинские должности производится по представлению (при приеме на воинскую службу представления не оформляется) непосредственных начальников от командира роты и выше согласно типовой форме, утвержденной Правительством Республики Казахстан от 17 августа 2006 года №777.
24. Представления, а также другие документы, к назначению лиц офицерского состава на должности номенклатуры Главнокомандующего Национальной гвардии Республики Казахстан для принятия решения направляются в управление кадров и военного образования ГКНГ.
25. Представления, а также другие документы, к назначению лиц офицерского состава на должности номенклатуры командующего региональным командованием для принятия решения направляются в отделы кадров региональных командований в соответствии с номенклатурой должностей Национальной гвардии Республики Казахстан.
26. Представления к назначению на должности сержантов региональных командований, назначаемых приказами Главнокомандующего Национальной гвардии Республики Казахстан, для оформления решения направляются в организационно-мобилизационное управление ГКНГ.
Представления к назначению на должности сержантов воинских частей, назначаемых приказами командующих региональными командованиями, для оформления решения направляются в отделы организационные и укомплектования региональных командований.
Назначение сержантов региональных командований и воинских частей производится по согласованию с Главным сержантом Национальной гвардии Республики Казахстан в соответствии с номенклатурой должностей Национальной гвардии Республики Казахстан.
27. Представления подлежат согласованию с заинтересованными начальниками (главных) управлений ГКНГ (самостоятельных отделов), а также заместителями Главнокомандующего Национальной гвардии Республики Казахстан, курирующими соответствующие службы.
28. Командиры (начальники) представляют лиц офицерского состава к назначению на должности и дают заключение по представлениям (рапортам, планам перемещения) с учетом аттестации военнослужащих, а также по результатам конкурсного отбора, прохождения курсовой подготовки или стажировки.
29. При изменении штатного наименования воинских должностей (без изменения штатно-должностных категорий) осуществляется переназначение на новые воинские должности в соответствии с Перечнем должностных лиц, имеющих право издавать приказы по личному составу о заключении контракта, принятии на воинскую службу по контракту, назначение на воинские должности, перемещение, освобождение, увольнение военнослужащих по контракту составов сержантов и солдат Национальной гвардии Республики Казахстан, а также о присвоении им воинских званий, утвержденный приказом Главнокомандующего Национальной гвардии Республики Казахстан от 16 февраля 2015 года №60 (далее-Перечень). В таком же порядке производится переназначение военнослужащих при изменении нумерации или наименования воинской части.
30. Допускается временно назначать на вакантные должности офицерского состава военнослужащих по контракту при наличии высшего образования.
31. Временное назначение военнослужащих по контракту на должности офицерского состава производится в соответствии с Перечнем должностных лиц, а гражданских служащих - приказами по строевой части Главнокомандующего Национальной гвардии Республики Казахстан, командующих региональными командованиями, командиров воинских частей, начальника Военного института.
32. Допускается назначать на вакантные должности офицерского состава служащих (офицеров запаса или находящихся в отставке, лиц гражданского персонала), имеющих высшее образование и специальность родственную по профилю соответствующей военной специальности, и имеющих опыт работы по данной специальности.
33. Допускается назначать на вакантные должности военнослужащих по контракту сержантского и солдатского составов военнослужащих срочной службы или служащих (гражданский персонал, в том числе военнообязанных запаса, находящихся в отставке и невоеннообязанных имеющих высшее или средне-специальное образование) в соответствии об утверждении перечней военно-учетных специальности, штатных должностей и тарифных категорий военнослужащих Внутренних войск и военно-следственных подразделений Министерства внутренних дел Республики Казахстан, утвержденном приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 апреля 2013 года №26 дсп.
В случае временного отсутствия военнослужащего (отпуска по беременности и родам) допускается назначать временно на не вакантные (занятые) должности военнослужащих по контракту сержантского и солдатского составов – служащих (гражданский персонал, в том числе военнообязанных запаса, находящихся в отставке и невоеннообязанных имеющих высшее или средне-специальное образование) в соответствии об утверждении перечней военно-учетных специальности, штатных должностей и тарифных категорий военнослужащих Внутренних войск и военно-следственных подразделений Министерства внутренних дел Республики Казахстан, утвержденном приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 апреля 2013 года №26 дсп.
34. В кадровых подразделениях региональных командований (соединений) ежегодно по окончании учебного года к 5 января с учетом достигнутых результатов и состояния воинской дисциплины создается резерв лиц офицерского состава для выдвижения на вышестоящие должности и направления на учебу в предстоящем году.
При этом определяется, какая работа будет проводиться с каждым офицером, зачисленным в резерв, по подготовке на конкретную должность или к поступлению на учебу.
35. При перемещении по службе на равные должности лиц, зачисленных в резерв, по решению соответствующего прямого начальника в служебных характеристиках указывается о том, что они состояли в резерве по прежнему месту службы.
36. Перемещение лиц офицерского состава на низшие должности производится начальниками, которым предоставлено это право в соответствии с Перечнем, после рассмотрения аттестационной комиссией.
37. В случаях, когда отстранение лица офицерского состава от исполнения должностиосуществлено приказом по строевой части, освобождение его от занимаемой должности производится приказом по личному составу с последующим зачислением в распоряжение соответствующего командира (начальника).
38. Лица, временно исполнявшие должности, освобождаются от исполнения этих обязанностей по прибытии в воинскую часть военнослужащих, получивших назначение на эти должности, или возвратившихся к их исполнению после отпуска, командировки и т.п.
39. Зачисление военнослужащих курсантами (слушателями) военных учебных заведений других государств, осуществляется приказами Главнокомандующегопо представлению приемной экзаменационной комиссии Комитета, с оставлением в списках личного состава Национальной гвардии Республики Казахстан, в соответствии с «Правилами приема в высшие военные учебные заведения, реализующие профессиональные учебные программы высшего военного образования для Национальной гвардии Республики Казахстан» утвержденные приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан № 483 от 30 июля 2014 года.
40. По окончании военного учебного заведения выпускник (офицер) назначается на должность или зачисляется в распоряжение соответствующего командира (начальника) приказом Главнокомандующего Национальной гвардии Республики Казахстан.
41. Время нахождения на излечении и в отпусках в срок нахождения военнослужащего в распоряжении не засчитывается, в том числе и для военнослужащих, заболевших в период нахождения в распоряжении.
42. Военнослужащие по контракту по истечении срока контракта (по их желанию и при наличии вакантных должностей) назначается на воинскую должность в воинскую часть, дислоцированную в другом регионе Республики Казахстан.
43. Военнослужащий заблаговременно за 2 месяца рапортом обращается по месту службы до окончания срока контракта. После принятия решения командиром части и письменного согласования с командованием части, избранной новым местом службы военнослужащего, кадровое подразделение оформляет и направляет документы для назначения военнослужащего в другую воинскую часть.
44. Перемещение военнослужащих по контракту на новое место службы по семейным обстоятельствам, по состоянию здоровья военнослужащего или членов его семьи, производится при наличии вакантных должностей в воинской части, избранной местом дальнейшего прохождения службы.
45. Перемещение военнослужащих по контракту между региональными командованиями, Военным институтом, частями непосредственного подчинения по ходатайству соответствующих командиров (начальников) осуществляется приказами по личному составу Главнокомандующего Национальной гвардии Республики Казахстан.
46. Перемещение лиц офицерского состава, военнослужащих по контракту из Национальной гвардии Республики Казахстан в другие государственные органы, где предусмотрена воинская служба и поступление на воинскую службу по контракту в Национальную гвардию Республики Казахстан военнослужащих (сотрудников) из других правоохранительных и специальных органов, Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан производится приказами Министерства внутренних дел Республики Казахстан или Главнокомандующего по личному составу в соответствии номенклатурой должностей Национальной гвардии Республики Казахстан.
47.Перемещение лиц офицерского состава и военнослужащих по контракту из Национальной гвардии Республики Казахстан в другие государственные органы, где предусмотрена воинская служба и наоборот осуществляется по согласованию с первыми руководителями данных государственных органов.
48. При перемещениях личные дела офицерского состава Национальной гвардии Республики Казахстан учитываются в специальных книгах учета личных дел согласно приложению 5 к настоящей Инструкции.