Основные тенденции развития организации производства и адаптации к рыночным условиям
Развитие отношений собственности и форм ведения хозяйственной деятельности является неотъемлемой частью истории общества. Этот объективный процесс имеет предпосылки и определяется рядом взаимосвязанных условий и факторов.
Он обусловлен количественными и качественными изменениями в объектах собственности, которые происходят в результате научно-технического прогресса. Под влиянием данного фактора должны наращиваться производительные силы и увеличиться объем готового продукта труда.
Эволюция форм собственности и ведения хозяйственной деятельности предопределяется также изменениями в составе и поведении субъектов собственности, которые зависят от развития совокупности экономических, политических, правовых, демографических и иных условий. Действующим законодательством РФ признаются частная, государственная, муниципальная иные формы собственности.
Организационная форма предприятия (хозяйствующего субъекта) это определенный целесообразный способ упорядочения работников, земельной площади, средств и предметов труда, задействованных во всех сферах хозяйственной деятельности. Это достигается посредством регулирования организационно-технологических, экономических, правовых и психологических отношений. Поскольку организационные формы производства и предприятий определяются их содержанием, то они различаются между собой по многим признакам. Один из признаков – размер производства и предприятия.
Мировой опыт свидетельствует, что в сельскохозяйственном производстве наблюдается тенденция развития от мелких и неспециализированных организационных форм, к индустриальным, предполагающим относительно крупные масштабы производства.
Важнейшей тенденцией развития организации производства является формирование внутрихозяйственных хозрасчетных отношений соответствующих той или иной форме хозяйствования и направленных на формирование предпринимательского уклада.
Наиболее полно соответствует рыночным принципам хозяйствования коммерческий внутрихозяйственный расчет.
Однако, наличие подразделений и целых предприятий работающих с убытком не позволяет внедрить коммерческий расчет во всех подразделениях. Поэтому, в убыточных сельхозпредприятиях целесообразно внутрихозяйственные хозрасчетные отношения выстраивать на основе подряда и расчетных цен на продукцию и услуги.
Регламентирующим документом является договор подряда, регулирующий производственно-экономические внутрихозяйственные отношения.
В качестве эквивалента экономических отношений при убыточном производстве целесообразно использовать расчетные цены на продукцию и услуги; их применение свидетельствует о наличии внутрихозяйственной «купли-продажи» в отношениях между администрацией предприятия и товаропроизводящими подразделениями и между самими подразделениями.
Использование расчетных цен на продукцию и услуги имеет преимущество по сравнению с тем, когда до подразделений доводится лимит прямых затрат на предусмотренный договором подряда объем продукции:
- погашается соблазн к искусственной экономии материальных затрат за счет невыполнения обязательств по объему и качеству производимой продукции;
- расчетные цены служат одновременно эквивалентом «купли –продажи» продукции внутреннего обороты, и инструментом начисления коллективного заработка в подразделениях;
- расчетные цены (при разъяснении) доступны для понимания работникам предприятия;
- использование расчетных цен позволяет включить в действие противозатратный механизм, что является актуальным, прежде всего для убыточных хозяйств.
Внутрихозяйственная купля-продажа продукции по расчетным ценам выполняет двойное назначение: определяет характер внутрихозяйственных экономических отношений и служит инструментом формирования коллективного заработка в подразделениях.
Механизм купли-продажи товарной продукции отражает взаимоотношения по вертикали, когда продавцом выступает товаропроизводящее подразделение, а покупателем – предприятие, реализующее затем эту продукцию на рынке.
Разница от реализации продукции по рыночным ценам (продавец- предприятие) и расчетным ценам (подразделение – предприятие) автоматически остается в распоряжении предприятия, за счет которой покрываются затраты на организацию и управление производством, а также на погашение бюджетных и внебюджетных обязательств.
Как инструмент формирование коллективного заработка в подразделениях на основе взаиморасчетов по расчетным ценам выражается:
|
|
|
|
|
× = − =
Рисунок 13 - Схема формирования коллективного заработка хозрасчетного подразделения
Размер коллективного заработка зависит от величины полученного дохода и материальных затрат на производство; в этом противозатратная суть оплаты по расчетным ценам. В свою очередь, доход от деятельности подразделения определяется объемом производимой продукции (услуг), ее качеством (цены дифференцированы). Начисленный коллективный заработок распределяется между работниками подразделения, каждому из которых к прямой оплате труда начисляется доплата за классность, стаж работы и другие выплаты.
Описанная модель хозрасчета может стать промежуточной стадией развития для убыточных предприятий, чтобы, благодаря противозатратному механизму выйти на безубыточную деятельность.
Как дальнейшее развитие внутрихозяйственного подрядного хозрасчета, коммерческий хозрасчет представляет собой форму внутрихозяйственных экономических отношений на рыночных принципах, когда у подразделений появляется самостоятельность и ответственность в результатах не только производства, но и сбыта продукции. Важнейший признак модели – функционирование в условиях самофинансирования.
В условиях коммерческого расчета выручка подразделений формируется на их лицевых счетах и они должны направлять отчисления предприятию (платежи) для следующих целей:
- на организацию и управление производством;
- на формирование резервного фонда;
- на развитие производственной и социальной инфраструктуры общего пользования;
- на выполнение бюджетных обязательств.
Перечисленные платежи являются экономическими нормативами, едиными для всех подразделений предприятия. Подход к их установлению должен быть таким, чтобы абсолютные суммы отчислений были постоянными, независимо от фактически полученной выручки. Для их расчета целесообразно использовать размер отчислений в расчете на 1 руб. стоимости основных производственных фондов, а отчислений на организацию и управление производством – можно использовать процент от фактически полученной выручки во всех подразделениях предприятия.
|
|
|
− =
 |
Рисунок 14 – Формирование и распределение коммерческого дохода в хозрасчетных подразделениях
Коммерческий хозрасчет приемлем в хозяйствах с устойчивым финансовым положением как дополнительный импульс их позитивного развития, и как положительный опыт для убыточных предприятий. Реализация его рыночных механизмов позволяет сформировать предпринимательскую среду, так необходимую для успешной деятельности коллективно-долевых предприятий.
Взаимная ответственность подразделений реализуется через систему хозрасчетных претензий, предъявляемых к виновной стороне за причиненный ущерб другой стороне или упущенную выгоду.
Попытки воплотить принципы хозрасчета в деятельность предприятий принимались и ранее, в доперестроечный период. Однако, зачастую эти попытки были безуспешны.
Среди причин, препятствовавших его внедрению, были монополизация собственности; централизованная система управления игнорирующая экономические методы и исключающая самостоятельность товаропроизводителей в выборе формы хозяйствования и организации производства; низкая мотивация работников к труду.