Специализация работ при ремонте зданий и сооружений
6.4.1. В целях совершенствования эксплуатации и ремонта зданий и сооружений, разработки и внедрения нормативно-технической документации, прогрессивной технологии и механизации работ, новых материалов определены головные организации по этим вопросам.
Функции головных организаций осуществляют:
- Фирма "ОРГРЭС" - по вопросам организации инженерных обследований, обобщения и распространения передового опыта, разработки нормативно-технической и информационной документации в области эксплуатационно-ремонтного обслуживания и контроля за эксплуатацией и ремонтом зданий и сооружений.
- Институт "Гипроэнергоремонт" - по вопросам разработки проектно-сметной документации на сложный ремонт зданий и сооружений и оказанию методической помощи проектно-конструкторским бюро по этим вопросам.
6.4.2. Специализация энергоремонтного производства предусматривает организацию:
- специализированных ремонтно-строительных цехов энергопредприятий;
- специализированных ремонтных предприятий энергосистем по ремонту зданий и сооружений *;
- специализированных ремонтных предприятий.
________________
* В дальнейшем по тексту в разделе 6 - специализированное ремонтное предприятие энергосистемы
6.4.3. Специализированные ремонтно-строительные цеха энергопредприятий осуществляют техническое обслуживание зданий и сооружений, текущий ремонт и отдельные виды работ по капитальному ремонту зданий и сооружений.
6.4.4. Специализированные ремонтные предприятия энергосистем и предприятия, перечисленные в п.6.3.3. выполняют:
- ремонт всех видов кровель с восстановлением парапетов и примыканий к ним;
- ремонт фасадов с заменой остеклений на стеклоблоки и алюминиевые витражи с установкой приборов открывания;
- ремонт производственных и бытовых помещений энергопредприятий;
- ремонт золоотвалов и золопроводов;
- ремонт подземных коммуникаций;
- работы по замене строительных конструкций при модернизации оборудования;
- ремонт газоходов, без ремонта теплоизоляции;
- антикоррозионную защиту и покраску металлоконструкций ферм, колонн и оборудования основных цехов и топливных складов;
- ремонт внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, канализации, энергоснабжения и электроосвещения;
- ремонт железобетонных конструкций, каналов, в том числе гидротехнических сооружений с их усилением и инъектированием;
- торкретные работы;
- ремонт и модернизацию градирен;
- ремонт магистральных трубопроводов тепловых сетей и их антикоррозионную защиту;
- ремонт подъездных (подстанционных) железнодорожных путей;
- благоустройство территории, восстановление дорожных покрытий и ограждений в зоне энергопредприятия.
6.4.5.Специализированные ремонтные предприятия выполняют:
- ремонт антикоррозионной защиты специальных производственных помещений, каналов и приямков, кранов-перегружателей, трубопроводов тепловых сетей, баков-аккумуляторов, металлических строительных конструкций зданий и сооружений;
- обследование, ремонт, модернизацию дымовых труб, газоходов и градирен.
Номенклатура работ при капитальном ремонте дымовых труб и градирен электростанций приведена в приложении 42.
Планирование ремонта
6.5.1. Планирование ремонта зданий и сооружений включает в себя разработку:
- перспективных планов ремонта основных зданий и сооружений энергопредприятий;
- годовых планов ремонта.
6.5.2. Перспективный план капитального ремонта основных зданий и сооружений (приложение 43) утверждается энергосистемой на 5 лет на основании материалов, представляемых энергопредприятиями и служит основанием для разработки проектно-сметной документации, планирования трудовых, материальных и финансовых ресурсов.
6.5.3. Годовое планирование ремонта зданий и сооружений (дымовых труб, газоходов, градирен, гидротехнических и других сооружений и зданий энергопредприятий), работ по золошлакоотвалам производится в соответствии с перспективным планом, сучетом технического состояния объектов. При этом в годовой план могут быть внесены обоснованные изменения против перспективного плана. Форма годового плана приведена в приложении 44.
Контроль технического состояния объектов выполняется с периодичностью и в объеме, установленными нормативно-технической документацией.
Объем и стоимость работ в годовом плане определяются:
- по капитальному ремонту зданий и сооружений – на основании проектно-сметной документации на ремонт;
- по текущему ремонту при отсутствии проекта ремонта - на основании расценочных описей, составленных при проведении осмотров зданий и сооружений, записей технического журнала по эксплуатации зданий и сооружений.
Работы по модернизации зданий и сооружений могут включаться в годовой план ремонта, если в период разработки плана энергопредприятие располагает технической документацией и заключенными договорами со сроками поставки материалов не позднее 3-х месяцев до начала ремонта.
6.5.4. При разработке перспективного годового плана ремонта зданий и сооружений следует руководствоваться:
- нормами периодичности контроля технического состояния дымовых труб и градирен согласно приложению 45;
- нормами простоя дымовых труб для обследования внутренней поверхности футеровки, изоляции железобетонной поверхности и оголовка трубы согласно приложению 46;
- продолжительностью капитальных и текущих ремонтов дымовых труб, газоходов и градирен согласно приложению 47;
- периодичностью капитальных ремонтов производственных зданий и сооружений согласно приложению 48;
- периодичностью капитальных ремонтов конструктивных элементов производственных зданий и сооружений энергопредприятий согласно приложению 49;
- необходимостью совмещения капитального ремонта газоходов с капитальным ремонтом котла, проверки технического состояния газоходов с текущим и средним ремонтом котла.
При планировании ремонта с продолжительностью выше нормативной или периодичностью ниже нормативной, энергопредприятием предоставляется в энергосистему соответствующее обоснование.
Основанием, подтверждающим необходимость проведения ремонта раньше нормативного срока (сокращение межремонтного периода) являются аварийные акты, акты инструментального обследования, приказы, технические заключения, анализ повреждений и т.п.
6.5.5. Номенклатура ремонтных работ и продолжительность ремонта уточняются в каждом конкретном случае по техническому состоянию объекта проектом ремонта, проектом производства работ. При этом:
- время проведения ремонта следует максимально совмещать с капитальным ремонтом соответствующего оборудования электростанций;
- техническим состоянием зданий и сооружений, установленным при осмотре;
- предложениями инспектирующих лиц, записанными в журнале технического осмотра;
- ремонт объектов с большим объемом работ целесообразно планировать в несколько этапов, с целью максимального сокращения времени вывода объектов из работы;
- все подготовительные работы выполняются до вывода объекта в ремонт;
- проект производства работ и график ремонта согласовываются с Подрядчиком и утверждаются Заказчиком;
- ремонтные работы на объектах, связанные с ограничением мощности энергопредприятия, выполняются в две-три смены.
6.5.6. При необходимости вывода дымовых труб, газоходов и градирен в ремонт на длительный срок, связанный с ограничением мощности электростанции, разрабатываются технические решения по переключению основного оборудования на другие сооружения или по установке на период ремонта временных сооружений, сокращающих или полностью устраняющих ограничение мощности.
Технические решения по переключению разрабатываются проектно-конструкторскими организациями, рассматриваются Заказчиком и Подрядчиком и утверждаются в установленном порядке.
6.5.7. Текущий ремонт производится в течение всего года по плану, составленному энергопредприятием.
6.5.8. При разработке годового плана ремонта, энергопредприятием предусматривается в годовом ремонтном фонде резерв средств для проведения непланового ремонта.
6.5.9. Разработка, согласование и утверждение перспективных и годовых планов производятся в сроки, установленные энергосистемой.
Подготовка к ремонту
6.6.1. Подготовка к ремонту зданий и сооружений включает в себя разработку и выполнение комплекса организационно-технических мероприятий, обеспечивающих выполнение ремонтных работ в установленные сроки с высоким качеством.
Разработка мероприятий, сроки их выполнения предусматриваются в планах подготовки к ремонту энергопредприятия (Заказчика) и ремонтного предприятия (Подрядчика).
6.6.2. Энергопредприятия с участием ремонтных предприятий разрабатывают:
- перспективный план подготовки к ремонту;
- годовой план подготовки к ремонту, после согласования и утверждения годового плана ремонта, но не позднее чем за два месяца до начала ремонта.
Специализированные ремонтные предприятия и организации разрабатывают при необходимости собственные планы подготовки к ремонту в соответствии с планами энергопредприятий.
6.6.3. Если в объем ремонта зданий и сооружений включаются сложные и трудоемкие работы по ремонту дымовых труб и градирен, то подготовка к капитальному ремонту может быть начата в году, предшествующем планируемому.
6.6.4. В связи со сложностью проведения подготовительных работ по ремонту дымовых труб и градирен энергопредприятие до 1 февраля года, предшествующего планируемому передает ремонтному предприятию перечень объектов ремонта и укрупненный объем работ.
6.6.5. Для проведения ремонтных работ по восстановлению и усилению основных несущих конструкций дымовых труб, газоходов, градирен, модернизации сооружений, ремонту зданий и сооружений с заменой отдельных элементов на новые, отличающиеся по конструкции или материалам и др., требующих специальных проектных решений, энергопредприятие заказывает разработку проектно-сметной документации проектной организации.
6.6.6. Для проведения ремонта зданий и сооружений энергопредприятие (Заказчик):
1) направляет ремонтному предприятию заказ с предложением заключить договор на выполнение ремонтных работ. В заказе указываются: наименование объекта, краткая техническая характеристика, объем и номенклатура ремонтных работ, сроки начала и окончания ремонта, предварительная стоимость;
2) разрабатывает и передает на рассмотрение ремонтному предприятию проектно-сметную документацию на капитальный ремонт зданий и сооружений в составе: краткая пояснительная записка с обоснованием технических решений, рабочие чертежи, проект производства работ, сметную документацию с пояснительной запиской. Заказчик может поручить разработку проектно-сметной документации Подрядчику за дополнительную плату.
При проведении ремонта без усиления и замены конструкции, сметная документация разрабатывается на основании ведомости дефектов и описей работ.
Ведомость дефектов или опись работ составляется энергопредприятием, согласовывается с ремонтным предприятием и служит основанием для составления смет.
В ведомости дефектов или описи работ, составленной отдельно по каждому зданию (с указанием этажа, пролета, цеха) указываются наименование и предполагаемое количество материалов, пригодных к повторному применению, процент их годности, прикладывается пояснительная записка;
3) заключается договор с ремонтным предприятием (Подрядчиком) на производство ремонтных работ;
4) передает ремонтному предприятию утвержденную проектно-сметную документацию. Если проект ремонта не разрабатывается, Заказчик обязан передать Подрядчику утвержденные проект производства работ и сметную документацию, составленную на основании ведомости дефектов, в соответствии с требованиями “Методических указаний по определению сметной стоимости ремонта производственных зданий и сооружений” (МУ 34-70-111-85, СПО “Союзтехэнерго", 1986);
5) обеспечивает открытие и непрерывность финансирования ремонтных работ;
6) демонтирует и вывозит оборудование, мешающее производству ремонта;
7) предоставляет график передачи материалов, оборудования, изделий, увязанный со сроками выполнения ремонтных работ;
8) предоставляет график совмещения ремонтных работ и производственных процессов энергопредприятия;
9) изготавливает за свой счет и из своих материалов необходимые по проекту производства работ нестандартизированные приспособления и оснастку для ремонта или заказывает их ремонтному предприятию;
10) передает по акту готовности к ремонту здание или сооружение; обследование производственного здания или сооружения производится комиссией, состоящей из представителей энергопредприятия, ремонтного предприятия и энергосистемы. Форма акта обследования, ведомости работ по устранению дефектов, выявленных при обследовании дымовых труб, градирен, газоходов и других объектов и ведомости объемов ремонтно-строительных работ приведены в приложениях 50, 51, 52.
По результатам обследования составляется акт готовности здания или сооружения к производству ремонтных работ.
Форма акта приведена в приложении 53.
6.6.7. До начала ремонта ремонтное предприятие (Подрядчик):
1) в 15-дневной срок после получения заказа на выполнение ремонтных работ уведомляет энергопредприятие о согласии (отказе) на выполнение работ;
2) в 45-дневный срок после получения рассматривает, дает замечания по проектно-сметной документации на ремонт зданий и сооружений. В случае неполучения энергопредприятием в этот срок замечаний, документация считается согласованной;
3) при внесении энергопредприятием изменений в согласованную и утвержденную документацию им возмещаются все затраты и убытки, понесенные ремонтным предприятием;
4) направляет энергопредприятию проект договора; при заключении генерального договора проект договора и график производства ремонтных работ составляется с учетом выполнения работ субподрядными организациями;
5) при получении протокола разногласий рассматривает с энергопредприятием спорные вопросы. При отсутствии согласия в 15-дневный срок обращается в энергосистему, затем в арбитраж. Если разногласия не переданы в указанные организации, то предложения энергопредприятия считаются принятыми.
При заключении договора стороны вправе в особых условиях к договору предусматривать обязательства, вытекающие из конкретных условий ремонта объектов;
6) после заключения договора приступает к подготовке к ремонтным работам.
Проведение ремонта
6.7.1. Для проведения ремонта энергопредприятие:
1) обеспечивает ремонтному предприятию готовность объектов к ремонту;
2) передает в сроки, согласованные с ремонтным предприятием, разрешения соответствующих организаций на производство работ в зоне воздушных линий электропередачи и связи, проезжей части городских дорог, эксплуатируемых участков железных и автомобильных дорог или в полосе отвода этих дорог, на вскрытие дорожных покрытий в местах прохождения подземных коммуникаций (со схемами коммуникаций), на снос строений, мешающих ремонту, закрытие уличных проездов, отвод участка для отсыпки строительного мусора.
Необходимость в оформлении упомянутых разрешений устанавливается на основании проектной документации и проектов производства работ;
3) выдает наряд-допуск на ремонт;
4) обеспечивает допуск ремонтных рабочих в зону ремонта;
5) обеспечивает, при необходимости, временный перенос линий электропередачи, связи, сетей водопровода, канализации, электроосвещения и др., пересадку зеленых насаждений, препятствующих проведению ремонтных работ, отсоединение действующих инженерных сетей, согласно Правил техники безопасности, освобождение приобъектной территории от временных строений, выдачу заключений о надежности находящихся в эксплуатации металлоконструкций, деталей, эстакад при производстве работ на высоте, выдачу данных о степени вредности факторов на рабочих местах при производстве ремонтных работ;
6) передает, по договоренности сторон, необходимые для выполнения ремонта материалы, оборудование и изделия, оснастку ремонтному предприятию;
7) выполняет отключение работающего оборудования при производстве капитального ремонта дымовых труб и градирен;
8) при ремонтных работах по наружной поверхности дымовых труб, несущих на стволах подвески линий электропередачи, осуществляет снятие напряжения, если проектом производства работ не предусмотрена возможность выполнения работ без снятия напряжения;
9) в случае невозможности изолировать зону производства ремонтных работ осуществляет мероприятия по технике безопасности в соответствии с проектом производства работ, устанавливает пожарно-сторожевую охрану;
10) обеспечивает по договоренности сторон ремонтное предприятие грузоподъемными механизмами и автотранспортом, находящимися в эксплуатации в энергопредприятии;
11) предоставляет ремонтным рабочим возможность пользоваться социально-коммунальными услугами наравне со своими рабочими (водо-, газо-, паро, электроснабжением, канализацией, столовой, библиотекой и пр.);
12) осуществляет в процессе ремонта технический надзор и контроль за соответствием объема, стоимости выполненных работ, проектно-сметной документации, правилам производства работ, соответствием материалов, изделий, конструкций государственным стандартам и техническим условиям без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность ремонтного предприятии. В случае выявления в процессе ремонта объемов, не учтенных в проектно-сметной документации, решает вопрос с ремонтным предприятием об увеличении (уменьшении) объемов работ, пересмотра проектно-сметной документации за счет Заказчика;
13) производит приемку всех скрываемых последующими работами и конструкциями ремонтных работ с составлением актов;
14) производит присоединение сетей после извещения о готовности сетей к присоединению;
15) принимает законченные ремонтом объекты.
6.7.2. Ремонтное предприятие:
- приступает к производству ремонтных работ в сроки, указанные в договоре при наличии утвержденной проектно-сметной документации, разрешений, документов, указанных в п. 6.7.1;
- выполняет работы по ремонту зданий и сооружений в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, проектом производства работ; разрешается применение типовых проектов производства работ, типовых технологических карт с привязкой к месту выполнения работ;
- обеспечивает с начала производства работ оформление наряда - допуска, своевременную выдачу заданий производителям работ и бригадирам, контроль за выполнение производителями ремонта требований проекта ремонта, проекта производства работ, строительных норм и правил, ПТЭ, ПТБ, соблюдение технологической, производственной и трудовой дисциплины, технический надзор за качеством применяемых материалов и выполняемых работ, внедрение прогрессивных форм организации труда, сохранение стабильности коллектива;
- обеспечивает своевременную сдачу по акту Заказчику скрываемых последующими работами или конструкциями ремонтных работ, извещение Заказчика о готовности сетей к присоединению, сдачу отремонтированных объектов.
6.7.3. Энергопредприятие и ремонтное предприятие несут ответственность за выполнение условий договора, соблюдение сроков подготовки, ведения и окончания работ, оформление актов скрываемых работ, соответствие выполненных и оплаченных работ, своевременную сдачу отремонтированного объекта в эксплуатацию, учет трудовых и материальных ресурсов и выполнение договорных обязательств, предусмотренных особыми условиями к договору.