Структура и формирование органов земского самоуправления

Социальный состав
земских учреждений за 1865 – 1867 г.г.
Земские органы
| Дворян
| Крестьян
| Прочих
|
Уездные
| Земские собрания
| 42%
| 38%
| 20%
|
Земские управы
| 55%
| 31%
| 14%
|
Губернские
| Земские собрания
| 74%
| 11%
| 15%
|
Земские управы
| 89,5%
| 1,5%
| 9%
|
Судебные уставы 20 ноября 1864г.
Вводились в действие в течение 1866 – 1896г.г. в 44 губерниях.
| | | | | | | | |
| |
| | |
|
|
| | Судебная реформа разрабатывалась с 1861 года при участии известных юристов – Н.А. Бурковского, С.И. Зарудного, Д.А. Ровинского.
| |
|
| | | | |
|
Система судопроизводства по реформе 1864 г.
| Коронный суд
| Мировой суд
|
1-я инстанция окружной суд
| 2 – я инстанция
судебная палата
|
Утверждение судей
| Император
| Сенат
|
Требования к судьям
| Высшее юридическое образование
| Стаж государственной службы – 3 года, образование не ниже среднего.
|
Контроль за судопроиз-водством
| Прокурор окружного суда (подчинен министерству юстиции)
| Прокурор судебной палаты (подчинен министерству юстиции)
| Прокурор окружного суда.
|
Апелляция
| Вердикт с участием присяжных – окончательный. Обжалуется в Сенате при нарушениях порядка судопроизводства. Вердикт без участия присяжных – обжалуется в судебной палате.
| Приговор судебной палаты с участием присяжных – окончательный. Обжалуется в Сенате при нарушении судопроизводства.
| Приговор обжалуется на уездном съезде судей.
|
Высший кассационный орган
|
Сенат
| Сенат
| Сенат
|
Сохранение элементов сословности в судопроизводстве:
| | | |
| Сенат не был реформирован.
Верховный уголовный суд – для высших государственных чиновников
(членов Государственного Совета, сенаторов, генералов).
Консистория - для духовных лиц.
Крестьянский волостной суд – мелкие гражданские и уголовные дела
решались на основе обычного права.
Военный суд - для военнослужащих.
Сохранение телесных наказаний для крестьян,
(17 /IV1863 г. - отмена публичных телесных наказаний.
1904 г. – полная отмена телесных наказаний)
Политические дела изъяты из юрисдикции суда присяжных,
(1872 г. - образовано Особое присутствие Правительствующего Сената для рассмотрения политических дел).
| |
|
| | |
Реформа образования 1864 г.
| | | | | |
| | |
|
| |
|
| | Ø Окончившие реальные училища не имеют права поступления в университеты.
Ø Женщины в ВУЗы не принимаются.
Ø Открытие высших женских курсов (Владимирские, Бестужевские).
Ø Введение должностей инспекторов народных училищ.
| |
Цензурная реформа 1865 г.
Городовое положение
Июня 1870 г.
Структура городского самоуправления
Население, не платившее налоги лишалось избирательных прав (наемные рабочие, врачи, преподаватели, инженеры, чиновники).
В среднем по 46 крупным городам избирательное право получили 5,6% жителей.
| |
| | | | | | | |
| |
|
| | |
| | | 1871 г., Москва.
Из 602 тыс. жителей избирателей - 20,6 тыс.(3,4%):
1-я курия - 446 чел.
2-я - 2 200 чел.
3-я - 18 000 чел.
Каждая курия избирает в городскую Думу по 50 гласных.
| |
|
|
| | |
Городской головаруководит и Управой и Думой.Утверждается МВД или губернатором.
| |
Городская Думараспорядительный орган.
Подчинена центральной власти.
| |
3 курии по имущественному цензу избирают в Думу равное количество гласных
| |
Мелкие налогоплательщики (1/3 городских налогов)
| |
Средние налогоплательщики (1/3 городских налогов)
| |
Крупные налогоплательщики (1/3 городских налогов)
| |
Военная реформа 1874 г.
(Д.А. Милютин, военный министр с 1866 г.)
Офицерский корпус формируется исключительно из дворян.
| |
Образовательный ценз для сокращения срока действительной службы:
Начальное образование – до 4 лет
Городская школа - до 3 лет
Гимназия - до 1,5 лет
ВУЗ - до 0,5 лет
| |
Порядок прохождения службы:
Действительная Запас
Армия 6 лет 9 лет
Флот 7 лет 3 года
Во всех войсках 5 лет 13 лет
(с 1888 г.)
| |
Победа Пруссии во франко– прусской войне 1870 – 1871 г.г.
| |
Поражение России в Крымской войне
| |
На путях к конституционной реформе
(не реализованные проекты Конституций П.А. Валуева,
Великого князя Константина Николаевича, М.Т. Лорис-Меликова)


| | | | | |
| | |
|
| | Государственный совет
расширяется на 10 – 15 чел., «представителей от общественных учреждений», по выбору императора.
| |
|
| |