Революционные преобразования в странах Центральной и Юго-Восточной Европы
Становление и эволюция тоталитарного
Социализма в 1945. - 1988.
(предпосылки кризисов)
Во время второй мировой войны страны Восточной Европы оказались в разном положении. Польша, Чехия, Албания были оккупированы германскими и итальянскими войсками. Болгария, Венгрия, Румыния, Словакия и Хорватия, стали союзниками Германии и Италии. Освобождение от фашизма этих стран, как и на западе Европы, означало восстановление независимости там, где она была утеряна, или смену политического режима, там где она сохранилась. Но послевоенные усилия всех правительств были направлены одинаково на решение первоочередных общенациональных задач: ликвидацию господства оккупационных и местных фашистских режимов, возрождение разрушенной войной и оккупацией экономики, восстановление демократии. Госаппарат был очищен от профашистских элементов, деятельность фашистских партии была запрещена. Восстанавливались демократические конституции, упраздненные в 30. годы авторитарными режимами. Начали функционировать парламенты. Наряду с прежними структурами госвласти стали действовать новые, родившиеся в ходе освободительной борьбы,- национальные комитеты и советы. Таким образом в результате освобождения от фашизма в странах Центральной и Восточной Европы утвердился новый строй, который стали именовать народной демократией. В политической сфере его чертой была многопартииность, при которой не допускалась деятельность явно фашистских партий. В Румынии, Венгрии, Болгарии сохранился институт монархии. В сфере экономики сохранились частные и кооперативные предриятия. 2
Развитие событии на Западе и на Востоке Европы было в первые послевоенные годы весьма сходным. Отличие же состояло в том , что Восточную Европу заняла Советская Армия и там гораздо более значительной была роль компартий. Во-первых, потому что в некоторых из них (Югославия, Албания) компартии руководили партизанским движением и , опираясь на него, стали самой влиятелной политической силой. Во-вторых, потому что пользовались поддержкой СССР, под его давлением коммунисты вошли в состав всех послевоенных правительств этих стран, занимая, как правило, “силовые“ министерские посты. В-третих, потому что выдвинули антифашистские демократические лозунги, пользующиеся массовой поддержкой. По многим вопросам, которые решались новой властью возникали постоянно противоречия между коммунистами и партиями Национальных фронтов. Буржуазные и мелкобуржуазные партии считали, что развитие государств Восточной Европы должно идти по пути буржуазной демократии с внешнеполитической ориентацией на Запад и с сохранением дружеских связей с СССР. Компартии же полагали, что неоходимо углубить процесс преобразовании, и использовать положение для построения социализма.3
Опираясь на оставшиеся в большинстве стран советские войска, находившиеся в их распоряжении органы безопасности и также подчинив себе социал-демократические движения, компартии сумели нанести удары по политическим позициям буржуазных партий, вынужденных перейти в оппозицию. Члены же оппозиции нередко обвинялись в заговорческой деятельности и арестовывались. В Венгрии в начале 1947 года такие обвинения были выдвинуты против ряда руководителей Партии мелких сельских хозяев (ПМСХ), в том числе и против главы правительства. В Болгарии был казнен Н.Петков, один из лидеров БЗНС (Болгарский земледелческий народный союз), а в Румынии преданы суду ряд деятелей национал-царанистской (крестьянской) партии.4
Таким образом в 1947.-1948. годах, опираясь на уже завоеванные позиции и прямое давлении из Москвы коммунисты, удалив своих политических противников, укрепили собственные позиции в руководстве государством и экономической жизнью и установили свою безраздельную власть.
Придя к власти, компартии приступили к “строительству социализма”. Робко выдвигаемые в некоторых компартиях идеи привнесения национальных особенностей, были отвергнуты в пользу копирования опыта СССР. Была преобразована политическая система. Многопартииность либо ликвидировалась (Венгрия, Румыния, Югославия, Албания), либо партии теряли политическую самостоятельность, становясь частью руководимых коммунистами коалииций, фронтов ( ГДР, Польша , Чехословакия, Болгария). Вся полнота власти сконцентрировалась в руках исполнительного аппарата, который практически слился с аппаратом компартии. Судебная и представительная власть потеряли самостоятельность, с принципом разделения властей было покончено. Все права и свободы фактически были отменены, хотя формально сохранились конституции, всеобщее избирательное право, регулярно проводились “выборы”, а государства с гордостью назывались странами “народной демократии”- с демократией было покончено.5
Сталинская “теория” обострения классовой борьбы по мере движения к социализму, воспринятая руководством стран Восточной Европы, привела не только к напряженным отношениям со странами Запада, но и к развитию внутренней репрессивной системы. Репрессиям подвергались не только простые граждане, но и видные партийные и государственные деятели- В.Гомулка (Польша), Л.Райк (Венгрия), Г.Гусак (Чехословакия), К.Дзодзе (Албания), Л.Патрашкану (Румыния), Т.Костов (Болгария) и др.6
Во всех странах, подобно культу личности Сталина, сложился культ собственных “вождей”- М.Ракоши (Венгрия), К.Готвальда (Чехословакия), Э.Ходжи (Албания), Г.Георгиу-Дежа (Румыния) и др.
В области экономики “строительство социализма” означало завершение национализации промышленности и финансов, проведение идустриализации, кооперирования сельского хозяйства. Рыночная экономика уступила место плановой. Происходила масштабная ломка экономических и социальных структур.Исчезли предприниматели и самостоятельные крестьяне.Большая часть взрослого населения оказалась занята в государственном секторе экономики.
Страны Восточной Европы, за исключением Чехословакии и восточной части Германии были аграрными. Причем и сельское хозяйство находилось на довольно отсталом уровне. Темпы экономического развития этих стран и до войны были низкими. Существовало аграрное переселение и безработица. Военные действия для этих стран обернулись разрухой. 7
Начало “строительства социализма” в этих странах привело к бурному экономическому росту, продолжавшемуся до середины 60. годов. Мотором этого экономического роста была индустриализация. Темпы роста промышленности здесь не имели себе равных даже на фоне экономического бума на Западе. Индустриализация приняла здесь, как и в СССР, форму преимущественного развития тяжелой промышленности. Средства на нее были получены благодаря национализации. Кроме того, особенно на начальной стадии индустриализации, искусственно сдерживалось потребление. Так, государство получило возможность аккумулировать средства и направлять их на промышленные инвестиции. СССР взял на себя поставки оборудования, подготовку кадров, он оставался основным поставщиком минерального сырья и энерго ресурсов. По крайней мере до середины 60. годов не было проблемы с трудовыми ресурсами: аграрное перенаселение, безработица, а в дальнейшем возможность использовать женский труд благоприятствовали индустриализации. Стремление создать многоотраслевую тяжелую промышленность, как в СССР, зачастую перевешивало учет реальных возможностей и приводило к диспропорциям в развитии народного хозяйства. Форсированные темпы индустриализации, при не значительных вложениях в сельское хозяйство и производство потребительских товаров порождали ограничение потребления и падение жизненного уровня. Это было одним из источников недовольства, приведшего к кризисам 50. годов.8
Индустриализация привела к быстрому росту городского населения. Во всех странах, кроме Албании сейчас оно составляет большинство.
Изменилась и социальная структура населения. В этих странах сначала исчез слой крупных земельных собственников, затем крупных и средних предпринимателей. После проведения кооперирования везде, кроме Польши, исчезло самостоятельное крестьянство. В итоге социальная структура упростилась; доминирующую роль стали играть две социальные группы: занятые по найму в госсекторе и кооперированные крестьяне. Среди первых преобладают лица физического труда, занятые в производственной сфере.9
Кардинальные изменения произошли и во внешней политике стран Восточной Европы. Из “санитарного кордона” против СССР они превратились в его саттелитов. Экономические связи с созданием в 1949 году Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) стали замыкаться на Советском Союзе. СССР добивался монолитного единства и требовал полного подчинения внутренней и внешней политики восточноевропейских стран курсу советского руководства. Всякое неповиновение Москве вызывало жесткую реакцию. Эта жесткая внутренняя дисциплина на фоне бескомпромисной конфронтации с Западом делает возможным определение этой системы как “социалистического лагеря”- термин тогда широко использовался в документах компартии.
странах Восточной Европы
Экономическая ситуация в странах Восточной Европы в конце 70.-начале 80. годов впривела в конечном счете к появлению социальных проблем. Возникла безработица, явная или скрытая инфляция обесценила заработную плату, ухудшилось продовольственное обеспечение. Стали исчезать те черты образа жизни, которые в массовом сознании закрепились как “завоевания социализма”: отсутствие безработицы, социальная стабильность, твердые цены. Тоталитарный социализм исчерпал последние аргументы в свою защиту как более “ передового строя”. Замалчивать или скрывать проблемы стало невозможным в силу большей открытости странах Восточной Европы для Запада. Разочарование в социализме сделало неэффективным прежние способы контроля над массовым сознанием, без которых невозможно существование тоталитарного общества. При этом попытки подавления недовольства были бесперспективны, поскольку само по себе ужесточение режима не решило бы экономических проблем. Кризис тоталитарного социализма стал всеобщим- экономическим, социальным, политическим и моральным. Толчком к разрешению его стала перестройка, начавшаяся в 1985. году в Советском Союзе, оказавшая на страны Восточной Европы большое влияние. Она порождала в народных массах такие же процессы, что и в советском обществе. Происходила быстрая политизация различных слоев населения, которая вела к выработке новых взглядов, новых оценок и самооценок, к осознанию реальностей на ином качественном уровне. 22
В сознании народов стран Восточной Европы прочно укрепилось сознание о сложности реформ из-за “неусыпного ока” восточного соседа- СССР (подавление выступлений в Чехословакии и Венгрии было мощным прецедентом), к тому же на территории вышеупомянутых стран повсеместно находились советские войска. Однако обессиленный собственными экономическими, политическими и социальными проблемами, увязший в бесполезной войне в Афганистане, Советский Союз, вставший уже худо-бедно на путь реформ, не препятствовал изменениям в бывших странах- саттелитах.
Горбачев заявлял в конце 80. : “Восточная Европа не является больше стратегически необходимой территорией, это дорогое экономическое бремя и ключ политического неудобства… но нет модели развития одинаковой для всех” В 1987. году Егор Лигачев в интервью Венгерскому телевидению объявил : “ Каждая нация имеет свой путь развития.”23
Подобные речи показали всем народам Восточной Европы, что в Советском Союзе произошел отказ от “доктрины Брежнева” и сила не будет использована против них, и они могут теперь сами выбирать для себя или социальную демократию или демократический социализм. 24
Во всех странах стала постепенно назревать революционная ситуация “особого рода”. Ее отличительной чертой было отсутствие политического механизма, способного уловить свидетельства назревавших внутренних конфликтов: вновь авторитарно-бюрократический режим, лишенный обратной связи, не мог адекватно отреагировать на происходящие общественные сдвиги. Рост же оппозиционных настроений пытались привычно подавить репрессивным аппаратом.
Движущие силы революций 1989. года складывались из многих факторов: политических, экономических, социальных. За 45 послевоенных лет многое изменилось в сознании людей: сменилось два поколения. Вырос удельный вес средних слоев, а также лиц занятых в инфраструктуре. Как следствие этих изменений сложилось общество с совершенно иным социально-политическим обликом, чем полвека тому назад. И во всех социальных слоях общества недовольство, накопившееся за годы господства авторитарно-бюрократических режимов, подошло к опасной взрывной черте. В его основе лежало кризисные явления экономики, тоталитарное отчуждение практически всех слоев (исключая правящий) от власти и от собственности (хотя последнее и не было столь тотальным, как в СССР). Отсутствие гибкости политического руководства этих стран не дало возможности перевести назревающий взрыв в режим управляющей реакции. 25
Цепная реакция революционных взрывов свидетельствовала о тесной связи происходивших в разных странах однонаправленных процессов и о близости их положения. Они свидетельствовали об общем кризисе, охватившем авторитарно-бюрократические режимы в ряде стран Центральной и Юго-Восточной Европы.
Революции были делом народных масс. Многосоттысячные демонстрации на улицах и площадях Праги и Берлина, Лейпцига и Софии самоотверженность молодежи, поднявшейся на борьбу в Бухаресте, Темишоаре и других городах Румынии, предрешили их исход. Активное участие в событиях студенческой молодежи, а также других слоев населения характерно для всех стран. В то же время успех этих революций вряд ли правомерно относить на счет одних только стихийных выступлений. В них присутствовала и определенная организация. Вопрос о политической организации революций конца 1989. года нуждается в тщательном изучении, ибо пока он во многом не ясен.
Основным лозунгом народных масс в ходе революционных выступлений были требования демократии и ликвидации монополий правяших компартий на власть как ядра авторитарно-бюрократических режимов.И эта задача была в основном решена. Власть перешла из рук партийно-государственного исполнительного аппарата в руки представителных органов управления, а формы такого перехода в каждой стране очень разнообразны. В Польше, Венгрии, Чехословакии средоточием новой власти стали парламенты, что сопровождалось бурным ростов альтернативных политических организаций, созданием внеконституционых структур гражданского общества, которые стали гарантами необратимости происшедших перемен. Близкие по форме процессы характерны и для ГДР, при несколько большей роли исполнительных органов государственного управления.26
Почти во всех странах события начиналась с прихода к власти сторонников "обновления социализма" в компартиях. Это было итогом либо острой внутрипартийной борьбы (Польша, Венгрия, Болгария), либо произошло под прямым давлением начавшихся массовых выступлений (ó, Ä). Обновленцы провозглашали курс на замену тоталитарного социализма демократическим, заимствую этот термин из арсенала социал-демократии. Первым же итогом их прихода к власти было провозглашение плюрализма и прихода к власти было провозглашение плюрализма и многопартийности, появление оппозиционных политических группировок, стремительно расширявших свое влияние за счет критики тоталитарного социализма и компартий. На первых же свободных выборах сторонники обновления соцализма, как правило, получали большинство и приходили к власти, оттесняя компартии. Они уже предлагали политические программы не "обновления социализма", а "строительства капитализма", включая приватизацию госсектора, поощрение бизнеса, создания рыночных структур. В политической области они продолжали линию обновленцев на демонтаж тоталитарного общества. Во внешней политике поворот был особенно резок: они требовали ликвидации СЭВ и ОВД, вывода советских войск со своих территорий и заявили о желании интегрироваться в Европейское Экономическое Сообщество.27
Как демократические и антитоталитарные революции они- противоположность революциям 40. годов. Тем не менее у них есть общие черты. Революции 40. годов начинались с захвата власти, формирования тоталитарного режима, а затем под него подводилась соответствующая социальная, экономическая опора в форме "строительства социализма". Таким же путем шли и революции 1989. года. Сначала сокрушен политический режим и к власти пришли оппозиционные силы, которые затем начали “строительство капитализма”, создание соответствующей либеральной демократии, социально-экономической базы- социально-ориентированного рыночного хозяйства. Основными направлениями экономических реформ были: восстановление регулирующей роли рынка и полнлценных товарно- денежных отношений, переход к конвертируемой валюте, к многоукладности экономики и сосуществованию различных форм собственности, включая признание частной собственности и рынка наемной рабочей силы, демонтаж командно- административной системы, децентрализация и демократизация хозяйственной жизни.28
Конечно, события в каждой стране отличались национальными особенностями.
Наблюдая за процессами в Советском Союзе, общественность стран Восточной Европы ожидала, что политическое руководство этих стран воспримет реформы. Частично такие ожидания оправдались лишь в Венгрии и Польше, где развитие событий приняло, однако, другой характер, чем в СССР, а именно- переход правивших там компартий к парламентской модели развития , то есть к отказу от монопольной власти и признанию альтернативных политических сил. Такому развитию предшествовала долгая политическая борьба как в руководствах правящих партий, так и за и пределами. 29
Польша
В Польше в результате кризисного развития 1980.-1981. годов и в последующие годы ПОРП (Польская объединенная рабочая партия) и все общество претерпели серьезные измения. В ходе развития событий, подвергались переоценкам история социалистических преобразований, постулаты политического и экономического устройства, вынашивались идей необходимости плюрализма, демократизации, рыночной экономики. Реально сформировавшаяся многопартийность, наличие такого мощного оппозиционного движения, как “Солидарность”, и реальное присутствие в политической жизни католической церкви с ее моральным авторитетом привели в конечном итоге к идее достижения общественного компромиса. На основании собственного опыта правившая ПОРП пришла к выводу о необходимости социалистического плюрализма.30 В 1988. году партия обьявила о начале экономических реформ. Были сняты ограничения с деятельности частного бизнеса, либерализирован валютный обмен, госпредприятия получили хозяйственную самостоятельность. 6. февраля 1989. года открылись заседания “круглого стола”, за которым встретились представители правящих кругов и оппозиционных сил, включая “Солидарность”, на которых стали обсуждаться перспективы политических реформ. Достигнутые там соглашения стали возможными на основе признания принципов парламентской демократии и гражданского общества, что создало базу для проведения глубоких политических преобразований.31 Первой пробой стали выборы в сенат польского сейма в июне 1989. года. Они дали настолько ошеломляющую победу “Солидарности”, - она завоевала 99 из 100 мест. ПОРП покинули ее былые союзники- Объединенная крестьянская и Демократическая партии. Впервые в истории правительство социалистической страны возглавил беспартийный политический деятель. Им стал один из активных деятелей “Солидарности” Т. Мазовецкий. В состав правительства вошли все ведущие политические силы, символизируя гражданское согласие относительно путей выхода из кризиса. Внутриполитическай жизнь страны все больше подвергалась деформации. Из конституции страны была исключена статья о “руководящей и направляющей роли” ПОРП, а январе 1990. года она вообще перестала существовать, преобразовавщись в Социал-демократию Республики Польша. Изменилось название страны: она стала называться Республикой Польша. В декабре 1990. года на первых всеобщих выборах президента им был выбран Лех Валенса. Формирование нового правительства было поручено представителю “Солидарности” Я. Белецкому.32
Вместе с этими политическими изменениями произошли существенные перемены и в социально- экономической сфере. В Польше впервые в Восточной Европе была осуществлена так называемая ”шоковая терапия” - внезапный переход к рыночной экономике. Составной частью этой политики была отмена контроля за ценами при одновременном введении свободы торговли и начало приватизации государственного сектора. Цены взмыли вверх, жизненный уровень упал, выросла безработица, однако заработали рыночные механизмы. Инфляция снизилась, вскоре был остановлен спад производства. 1993 год стал годом, когда экономика вышла из кризиса.
Правительство начало и масштабную переорентацию внешней политики Польши. Было заявлено о желании войти в ЕЭС. Решен вопрос о выводе советских войск с ее территории. Налажены болле тесные экономические связи как со странами Запада, так и с новообразовавшимися после распада Советского Союза государствами.
Освобождение от немецко-фашистских оккупантов и утверждение национальной независимости стран Центральной и Юго-Восточной Европы явилось решающим фактором, обеспечившим успех борьбы их народов против внутренней реакции, которая пыталась остановить развивавшийся революционный процесс.
Коммунистические и рабочие партии, являясь основной организующей и руководящей силой в национальных фронтах, наряду с мобилизацией усилий народов на завершение разгрома гитлеровской Германии боролись за установление подлинно народной власти, проведение общественно-политических и социально-экономических преобразований в своих странах.
Народно-демократические и социалистические революции имели свои отличительные черты, вытекавшие из особенностей внутренних условий каждой страны. Жизнь подтвердила правильность ленинских указаний о многообразии форм и методов перехода к социализму.
Однако общим был фактор огромного международного значения — существование СССР, могущественной страны социализма, завершавшей разгром фашистской Германии и ее союзников. Советский Союз не только играл решающую роль в освобождении народов стран Центральной и Юго-Восточной Европы, но и оказывал им большую экономическую, политическую и моральную помощь.
Власть перешла в руки рабочих, крестьян, прогрессивной интеллигенции. Политической основой новой власти явился союз рабочего класса и трудового крестьянства при авангардной роли пролетариата. Именно в такой обстановке стало возможным осуществление глубоких социально-экономических и общественно-политических преобразований в интересах трудящихся.
В Польше рабочий класс, являясь главной движущей силой революции, в союзе с трудовым крестьянством и при поддержке других прогрессивных сил под руководством ППР продолжал строительство народно-демократического государства. Костяком нового аппарата народной власти явились кадры, идеологически и организационно связанные с Польской рабочей партией, что придавало этому аппарату четко выраженный пролетарский характер.
Социальную основу государственной власти составлял единый фронт рабочего класса и его союз с трудовым крестьянством, объединивший демократические силы страны в Национальный демократический фронт. Наличие Национального фронта позволяло Польской рабочей партии целеустремленно и последовательно направлять революционный процесс в стране. В ходе борьбы за проведение коренных преобразований она превратилась в массовую партию рабочего класса: ее численность возросла с 34 тыс. человек в декабре 1944 г. до 300 тыс. к апрелю 1945 г. Массовыми стали и другие партии фронта. Классовая и дружественная помощь ППР помогала революционному ядру социалистической партии преодолевать наследие социал-демократизма и реформизма и начать переход на позиции марксизма. Польская рабочая партия содействовала и укреплению радикальных элементов в крестьянском движении.
Одной из закономерностей революции явилось то, что уже в ходе освобождения страны проводились национализация промышленности и аграрная реформа, то есть в руки народа переходили решающие экономические позиции, в результате чего были созданы материальные предпосылки для постепенного перехода к строительству основ социализма.
Проведение революционных преобразований осуществлялось в острой классовой борьбе против буржуазно-помещичьей реакции, организующим центром которой было эмигрантское правительство в Лондоне, опиравшееся на поддержку правящих кругов Великобритании и США. Польские реакционеры еще надеялись захватить в стране власть в свои руки, ликвидировать достигнутые революционные завоевания и восстановить в Польше довоенные порядки. Чтобы осуществить свои антинародные планы, они избрали тактику террора против членов Польской рабочей партии и других партий Национального фронта. Враждебные элементы пытались срывать мероприятия народно-демократической власти, например мобилизацию в Войско Польское, выводили из строя промышленные предприятия и другие народнохозяйственные объекты. Умелое руководство Польской рабочей партии, влиятельная сила Национального демократического фронта и государственного аппарата, факт существования СССР и складывавшегося лагеря мира, демократии и социализма в конечном итоге обусловили провал планов реакции развязать гражданскую войну и свергнуть народную власть.
Борьба против реакции, объединение вокруг Польской рабочей партии трудящихся, последовательная демократизация всех сторон государственной, общественной, политической и экономической жизни вели к углублению революционного процесса. Советское правительство твердо и последовательно отстаивало право польского народа самостоятельно избрать путь развития, противодействовало попыткам правящих кругов Великобритании и США навязать Польше такое правительство, которое не допустило бы серьезных социальных преобразований и проводило антисоветский курс. СССР оказал Польше значительную помощь в восстановлении экономики и налаживании нормальной жизни в стране. Экономическая помощь оказывалась непосредственно силами Советской Армии и путем поставок сырья и продовольствия. Советские войска обеспечили охрану примерно половины предприятий и наладили их работу. По мере формирования местных органов власти фабрики и заводы передавались в их руки. В этом Советская Армия еще раз проявила себя как союзница трудящихся, содействуя становлению экономических основ народной власти в Польше. Правительство СССР передало также народной Польше все имущество, активы и акции германских промышленных и транспортных предприятий на польской территории, которые являлись военными трофеями Советской Армии. С помощью советских людей было восстановлено более 8 тыс. км железнодорожных путей, свыше 100 больших, 200 средних и 1 тыс. малых мостов, 63 железнодорожные станции, почти 97 тыс. км линий связи. На полученном из СССР сырье начали работать текстильные фабрики Лодзи. В апреле в промышленности было занято около 370 тыс., а в мае около 450 тыс. человек, что почти соответствовало довоенному уровню. К лету 1945 г. уже действовали почти все шахты страны. Польскому народу было безвозмездно передано 138 тыс. тонн зерна, 3,8 тыс. тонн мяса и т. д. В мае 1945 г. ГКО принял решение о передаче польским властям 1987 паровозов.
Важным фактором укрепления народно-демократического государства явилось преобразование Польского комитета национального освобождения во Временное правительство. Исходя из своей политики поддержания и укрепления дружбы с народной Польшей, правительство СССР приняло решение признать Временное правительство Польской республики и установило с ней дипломатические отношения. По-иному отнеслись к этому Англия и США, продолжавшие поддерживать лондонское эмигрантское правительство. Отклонив предложение Временного правительства Польши установить дипломатические отношения, английские и американские правящие круги все еще рассчитывали на создание в Польше угодного им правительства.
Итогом деятельности революционных сил Польши в первом полугодии 1945 г. были ПОБЕДАнародной демократии на всей территории страны, укрепление военного, политического и классового союза между Польшей и СССР.
Сложный революционный процесс происходил и в Чехословакии. На освобожденной территории создавались национальные комитеты как органы политической власти Национального фронта — союза рабочего класса, крестьянства, ремесленников, прогрессивной интеллигенции и части буржуазии при руководящей роли Коммунистической партии Чехословакии. Этому всячески препятствовала крупная буржуазия, стремившаяся не только дискредитировать перед народом коммунистов, но и протащить в.национальные комитеты явных реакционеров и даже лиц, сотрудничавших с оккупантами.
Лондонское эмигрантское правительство еще осенью 1944 г. предприняло попытки расформировать 1-й чехословацкий армейский корпус и создать угодную эксплуататорским классам армию, с помощью которой надеялось захватить власть в стране. Однако Военный совет 4-го Украинского фронта опротестовал эти действия, как противоречащие советско-чехословацкому соглашению от 8 мая 1944 г. В результате добиться осуществления предательских по отношению к народам Чехословакии планов эмигрантскому правительству не удалось.
В апреле 1945 г. коммунистическая партия обратилась к народным массам с воззванием вступать во вновь создаваемую армию, расширить 1-й чехословацкий армейский корпус, усилить его боевую мощь, что увеличило бы вклад народов Чехословакии в вооруженную борьбу против общего врага — гитлеровской Германии. Вступив на родную землю, 1-й чехословацкий армейский корпус явился той силой, которая защищала завоевания национально-демократической революции. Вопросы, связанные с перерастанием корпуса в армию, имели для новой власти не только военное, но и политическое значение. Важным фактором для развития боевого содружества советских и чехословацких войск явились соглашения, подписанные в марте—апреле 1945 г. в Москве правительствами СССР и Чехословацкой республики. Советский Союз, учитывая просьбу чехословацкого правительства, согласился передать Чехословакии вооружение и снаряжение для десяти пехотных дивизий и частей усиления, а также средства связи и транспорта. При этом все вооружение и боевая техника предоставлялись безвозмездно
Решающая роль в борьбе за свободу и независимость страны и в строительстве новой Чехословакии принадлежала рабочему классу и его авангарду — Коммунистической партии Чехословакии. Она завоевала огромное уважение и доверие масс, стала подлинным организатором всенародной борьбы за национальное и социальное освобождение, решительно боролась против тех, кто препятствовал демократизации жизни, восстановлению разрушенных предприятий, транспорта и мешал мобилизации всех сил для завершения разгрома общего врага. Благодаря руководству КПЧ борьба между рабочим классом и буржуазией за гегемонию в национально-освободительном движении завершилась победой пролетариата. Буржуазия вынуждена была пойти на переговоры с коммунистами относительно будущего государственного устройства страны.
Коммунистическая партия Чехословакии считала своевременными переговоры о создании нового правительства и выразила готовность принять в них участие. В телеграмме от 2 февраля 1945 г. К. Готвальд предлагал Э. Бенешу прибыть в Москву, где представители лондонской и московской групп Сопротивления за рубежом наряду с ответственными представителями Словакии могли бы под председательством президента обсудить все программные вопросы и вопросы состава нового правительства.
В марте Э. Бенеш и сопровождавшие его лица прибыли в Москву. В результате длительных и трудных переговоров представителей КПЧ и чешских партий — Чехословацкой социал-демократической партии, Партии национальных социалистов и Чехословацкой народной партии была выработана программа правительства Национального фронта. 24 марта после дискуссии она была принята на совместном заседании с делегацией Словацкого национального совета и обрела значение основного политического документа, призванного определить развитие страны.
Однако борьба за содержание и социальную направленность выполнения основных положений этой программы была сложной и трудной, поскольку чехословацкой буржуазии, тем ее кругам, которые не скомпрометировали себя прямым сотрудничеством с оккупантами, удалось на этом этапе сохранить не только экономические, но и политические позиции в государстве.
4 апреля в городе Кошице было образовано первое чехословацкое правительство Национального фронта чехов и словаков во главе с 3. Фирлингером, бывшим послом Чехословакии в СССР. К. Готвальд занял в нем пост заместителя председателя правительства, 3. Неедлы — министра просвещения, В. Носек — министра внутренних дел, Л. Свобода стал министром национальной обороны. Ведущая роль в правительстве принадлежала коммунистам. Их политика отвечала коренным интересам народа. Лондонское эмигрантское правительство перестало существовать. Тот факт, что коммунисты пошли на компромисс с представителями буржуазной эмиграции, объясняется стремлением компартии обеспечить широкое участие антифашистских сил страны в демократических преобразованиях. КПЧ учитывала, что Бенеш и его окружение, особенно после заключения соглашения с Советским Союзом о взаимной помощи и поддержке в войне против гитлеровской Германии, имели значительное влияние в чешских землях и отстранение их от власти в то время могло вызвать нежелательное осложнение международно-правового положения новой власти.
Объясняя, почему коммунисты вошли в правительство Национального фронта наряду с буржуазными представителями, К. Готвальд говорил: «Мы одни править не можем, и они одни также не могут править. Они не могут править без нас, а мы — без них, при этом они в большей степени не могут без нас, чем мы — без них. Остается необходимость сотрудничества с другой политической группой, которая вынуждена сотрудничать с нами».
5 апреля правительство приняло программу, которая вошла в историю Чехословакии под названием Кошицкой правительственной программы. Она была обнародована как программа Национального фронта чехов и словаков. В ней излагались основные принципы строительства народно-демократического государства, его внутренней и внешней политики. Намечались коренные преобразования в социально-экономической и политической жизни страны, перестройка государственного аппарата на демократической основе, передача власти на местах национальным комитетам и другие. В области экономики программа предусматривала введение национального, то есть государственного, управления отобранными у предателей и коллаборационистов предприятиями, конфискацию земли у них и передачу ее крестьянам, а также другие меры обновления и перестройки имущественных и социальных отношений.
Xby DNSUnlocker
Кошицкая программа провозглашала Чехословацкую республику государством двух братских народов — чехов и словаков. Населению Закарпатской Украины предоставлялось право свободно решить вопрос о воссоединении с Советской Украиной. В программе подчеркивалось, что во внешней политике Чехословацкая республика будет неизменно придерживаться политики дружбы и союза с СССР. Осуществление коренных социально-экономических преобразований, провозглашенных в Кошицкой программе, открывало народам Чехословакии путь к социализму. В Словакии законодательным, исполнительным и административным органом власти признавался Словацкий национальный совет, во главе которого стояли Й. Леттрих, К. Шмидке, а заместителями председателя были Г. Гусак, Л. Новомеский, Д. Эртл, М. Полак, Й. Стык и Т. Тварожек. Кошицкая программа стала боевым знаменем, под которым массы, руководимые коммунистами, сплотились в борьбе за революционные преобразования в стране
Таким образом, в Чехословакии в результате национально-демократической революции новая власть сложилась на основе компромисса между народными массами во главе с рабочим классом и его авангардом — КПЧ и антигитлеровскими кругами буржуазии — деятелями западной эмиграции во главе с президентом Э. Бенешем. Национальной революция была потому, что временно сплотила трудящиеся массы и часть антигитлеровски настроенной буржуазии для борьбы с оккупантами с целью воссоздания национальной независимости, демократической — потому, что первоочередными задачами, которые она решала, являлась ликвидация гитлеровских и прогитлеровских монополий и крупнейших земельных владений, а равно и служившей им соответствующей политической надстройки.
Коммунистическая партия Чехословакии, являясь организованным марксистско-ленинским ядром рабочего класса, проводила огромную работу по сплочению всех сил для антифашистской, национально-освободительной борьбы и возрождению государственности своей страны. Вместе с тем в социально-экономической программе основным, к чему она стремилась, были революционные преобразования, открывавшие возможность перехода в рамках утверждавшейся народной демократии к строительству основ социализма.
В Югославии общественно-политические и социально-экономические преобразования осуществлялись под руководством коммунистической партии. В декларации, опубликованной 9 марта, Временное народное правительство Демократической Федеративной Югославии, возглавляемое И. Броз Тито, заявило, что главная его задача — окончательное освобождение страны. В области социальной политики предусматривалось проведение аграрной реформы, освобождение рабочих и крестьян от долговой кабалы, оказание помощи жертвам войны, особенно детям-сиротам, и ряд других мероприятий.
Народно-освободительные комитеты развернули широкую работу по дальнейшей демократизации всех сторон политической жизни и восстановлению народного хозяйства.
Президиум Антифашистского веча народного освобождения Югославии еще в ноябре 1944 г. принял важные решения о переходе в собственность государства или под его управление имущества оккупантов и их пособников, а также отсутствующих лиц. Эти меры, по сути дела, были широчайшей экспроприацией, которая наносила удар по всей югославской буржуазии, сотрудничавшей с оккупантами или оказавшейся в эмиграции. В руки государства переходили рудные богатства и вся иностранная собственность (кроме собственности союзных и нейтральных стран). Классовый характер принятого постановления состоял в том, что изъятие у подавляющей части югославской буржуазии средств производства и сосредоточение их в руках новой власти осуществлялось как кара за предательство и сотрудничество с гитлеровцами. Такие же цели преследовал и принятый в мае 1945 г. закон об изъятии военных прибылей и прибылей, полученных путем спекуляции.
Что же касается экспроприации собственности граждан союзных и нейтральных стран, ю немедленное проведение ее могло вызвать осложнения в международно-правовом отношении, а это было крайне нежелательно, особенно в условиях, когда стоял вопрос о признании новой Югославии на международной арене. Решение этого вопроса требовало гибкой политики и времени.
Принятые решения, проводимые под антифашистскими, национально-патриотическими лозунгами, вели к закреплению и углублению коренных изменений в социально-экономической структуре югославского общества. По аграрному вопросу КПЮ имела детально разработанную программу, основное содержание которой обнародовалось в выступлениях руководящих деятелей партии. Особо подчеркивалось, что земля предоставляется тем, кто не имеет ее и кто имеет ее недостаточно, и в первую очередь участникам народно-освободительной борьбы, семьям погибших и жертвам фашистского террора, что будет решен вопрос о крестьянских долгах, предоставлении крестьянам государственного кредита и технической помощи для поднятия их хозяйства. Аграрную политику КПЮ поддерживали левые силы крестьянского движения. Практически это выразилось в том, что в начале 1945 г. в Народно-освободительный фронт вошел и Союз земледельцев, представлявший сербское среднее крестьянство. Месяцем позже в него вступила Народная крестьянская партия, защищавшая интересы некоторых слоев сельской буржуазии и зажиточного середнячества. Все это способствовало привлечению к Народно-освободительному фронту слоев крестьянства, занимавших ранее выжидательную позицию. Таким образом, база Народно-освободительного фронта расширялась.
Огромная работа проводилась по восстановлению разрушенных предприятий, путей сообщения и транспортных средств, по снабжению населения продовольствием, топливом и обеспечению жильем. Был сокращен разрыв между высшим и низшим уровнем зарплаты трудящихся, а оплата труда женщин уравнена с оплатой труда мужчин, запрещался детский труд. Большое внимание уделялось развитию образования и культуры: восстанавливались школы, создавались курсы по ликвидации неграмотности, открывались народные университеты, возобновили свою работу театры.
Под руководством Коммунистической партии Югославии широко развернулась деятельность массовых общественных организаций — Объединенного союза антифашистской молодежи, Антифашистского фронта женщин. С помощью этих организаций КПЮ мобилизовала население, все демократические и патриотические силы на окончательное освобождение страны и восстановление разрушенного войной хозяйства
К концу войны в Европе народы Югославии осуществили ряд важныхреволюционных преобразований, сделав крупный шаг на пути демократизации страны. С окончанием войны этот процесс еще более ускорился. Укрепились новые органы власти, Временная народная скупщина приняла закон о проведении всенародных выборов и созыве Учредительной скупщины. В ходе этих выборов трудящиеся Югославии отдали свои голоса за кандидатов Народно-освободительного фронта. Такие ставленники буржуазии, как И. Шубашич, М. Грол, Ю. Шутей, безуспешно пытаясь осложнить внутриполитическое положение страны, вышли из состава правительства. Несмотря на противодействие буржуазной «демократической оппозиции», в августе 1945 г. был принят закон об аграрной реформе, призванный закрепить фактически осуществленные в ходе освободительной войны аграрные преобразования и расширить их.
Победившая в Югославии социалистическая революция явилась результатом длительной освободительной борьбы, проходившей под руководством Коммунистической партии Югославии в условиях решающих побед Советского Союза над фашистской Германией и ее союзниками.
Для Болгарии 1945 год начался в условиях установившегося в стране строя народной демократии, который доказал, что он может с успехом выполнять функции диктатуры пролетариата в деле ликвидации капиталистических элементов и организации социалистического хозяйства. Старая государственная машина была почти полностью сломана. Власть в стране перешла от монархо-фашистов к комитетам Отечественного фронта. Особенностью революционного процесса явилось безраздельное господство в центре и на периферии трудящихся во главе с рабочим классом и его авангардом — коммунистической партией.
Правительство Отечественного фронта, выполняя волю трудового народа, проводило политику ликвидации остатков фашизма. Согласно постановлениям, принятым новым правительством Болгарии, имущество германских монополий и фирм, а также лиц немецкого происхождения подлежало конфискации и переходило под управление специально созданного отдела министерства торговли и промышленности. На основании приговоров специально созданных народных судов осуществлялась конфискация движимого и недвижимого имущества военных преступников, вводилось государственное управление на некоторых промышленных предприятиях, усиливались позиции государства в акционерных обществах. Важную роль в политической жизни играли комитеты Отечественного фронта, принявшие деятельное участие в чистке государственного аппарата от фашистских и других реакционных элементов. В государственные органы были выдвинуты тысячи кандидатов. Рабочие с энтузиазмом продолжали создавать профсоюзные организации, к марту в их рядах насчитывалось 240 тыс. членов. В принятой на первом конгрессе Всеобщего профессионального союза (16—21 марта) резолюции говорилось: «Необходимо усилить боевой союз рабочих и крестьян как основную гарантию укрепления завоеванной свободы, выхода нашей страны из того тяжелого положения, в котором она находится... Необходима мобилизация всех сил армии труда на восстановление производства и транспорта, на укрепление трудовой дисциплины и повышение производительности труда, ликвидацию всяческих попыток саботажа со стороны врагов народной власти, для чего нужно широко развернуть ударничество и соревнование на фабриках, в мастерских, на транспорте».
Проведение в жизнь революционных мероприятий осуществлялось в острой борьбе против реакционных и консервативных элементов. Не имея возможности для открытого вооруженного выступления, буржуазия стремилась создать оппозицию в партиях Отечественного фронта и, опираясь на поддержку международной реакции, помешать осуществлению демократических преобразований. Особенно стал усиливаться процесс поляризации политических сил в рамках Отечественного фронта с весны 1945 г.
Главной силой, оспаривавшей у коммунистов влияние на массы и отстаивавшей сохранение капиталистического строя, было правое крыло Болгарского земледельческого народного союза, которое выражало интересы зажиточных слоев деревни и находило полную поддержку у реакции. Классовая сущность программы оппозиции состояла в том, чтобы противопоставить крестьянство как единое целое рабочему классу и его партии. Оппозиция стремилась сохранить систему капиталистических отношений, обеспечив зажиточной верхушке деревни равноправное положение с промышленным и торговым капиталом. Оппозиционные фракции Болгарского земледельческого народного союза и Социал-демократической партии, выдвинувшие лозунг «Отечественный фронт без коммунистов», выступали против дружбы болгарского и советского народов, проводили и другие акции с целью подорвать единство Отечественного фронта и народную власть. Последовательная борьба коммунистов и других прогрессивных сил болгарского народа привела к срыву планов реакции и обеспечила возможность приступить к строительству основ социализма.
На повестку дня встал вопрос о восстановлении народного хозяйства, которому гитлеровцы и болгарские фашистские правители нанесли большой ущерб. Новая государственная власть ввела централизованное распределение кредитов, сырья и готовой продукции, строго ограничила прибыли капиталистов. Большую роль в укреплении народного хозяйства сыграл выпущенный Заем свободы, на который подписались более 1,5 млн. человек (рабочие, крестьяне, служащие, ремесленники и другие слои населения) на сумму свыше 25 млрд. левов. Правительство опиралось на рабочий контроль. Специально учрежденный Высший экономический совет координировал деятельность хозяйственных министерств, добивался выполнения директив в области экономики, внедрял плановое начало в народное хозяйство.
В ходе острой классовой борьбы за осуществление социально-экономических преобразований в стране были укреплены позиции власти трудящихся. Руководящей силой являлся рабочий класс. Еще больше усилилось влияние Болгарской рабочей партии (коммунистов) — БРП(к). Ее численность в марте 1945 г. по сравнению с сентябрем 1944 г. возросла в десять раз и составила 250 тыс. человек . Она продолжала сотрудничать с другими партиями и организациями Отечественного фронта: левыми течениями Болгарского земледельческого народного союза, пользовавшегося значительным влиянием среди народных масс, особенно среди крестьянства; Болгарской социал-демократической партией; Народным союзом «Звено», объединявшим в своих рядах часть прогрессивной буржуазной интеллигенции.
Важную роль в политическом развитии страны сыграли решения VIII расширенного пленума ЦК БРП(к), состоявшегося в конце февраля — начале марта 1945 г. В резолюции о политическом положении пленум полностью одобрил линию ЦК партии, подчеркнул большое значение Отечественного фронта для победы над фашизмом и дальнейших революционных преобразований. Наряду с этим указывалось на необходимость укрепления Отечественного фронта и решительной борьбы против враждебных элементов, проникших в его ряды. Пленум призвал партию мобилизовать все свои силы и силы народа на решительное претворение в жизнь лозунга «Все для фронта, все для победы!». Он уделил серьезное внимание вопросу экономического развития страны в соответствии с задачами, поставленными в программе правительства Отечественного фронта. Правительство, указывалось в резолюции, должно в полной мере заняться хозяйственными проблемами, обеспечить плановость в проведении хозяйственных мероприятий. Пленум поддержал инициативу Союза рабочей молодежи о создании единой молодежной антифашистской организации, которая должна объединить всю демократическую молодежь под знаменем Отечественного фронта На пленуме был избран новый ЦК партии, председателем которого стал признанный вождь болгарского народа Г. Димитров, а первым секретарем — Т. Костов.
Под руководством Болгарской рабочей партии (коммунистов) все более укреплял свои позиции Отечественный фронт. 9—12 марта состоялся его первый конгресс, который по предложению Национального комитета рекомендовал в ближайшее время провести выборы в Народное собрание. Вся работа конгресса проходила под лозунгом борьбы за единство демократических сил болгарского народа, прежде всего рабочего класса и трудящегося крестьянства.
На международной арене народная Болгария опиралась прежде всего на всестороннюю помощь и поддержку Советского Союза. Он не только сыграл решающую роль в освобождении болгарского народа от фашизма, но и оказал ему огромную экономическую помощь (значительные поставки продовольствия, сырья для промышленности, машинного оборудования и других средств). В марте 1945 г. в Москве было подписано торговое соглашение между СССР и Болгарией, в соответствии с которым Болгария стала получать нефтепродукты, хлопок, металл и различные товары.
Большое значение имели мероприятия, проведенные ЦК БРП(к) и правительством народной Болгарии в первые месяцы 1945 г. по укреплению боеспособности болгарской Народной армии, которая плечом к плечу сражалась с советскими войсками против фашистской Германии.
Конец 1944 — начало 1945 г. ознаменовались в Румынии обострением борьбы между силами демократии с одной стороны и реакции — с другой. Находившееся у власти правительство реакционного большинства во главе с генералом Н. Радеску саботировало проведение демократических преобразований, а также срывало выполнение соглашения о перемирии, стремясь всячески ограничить участие румынских вооруженных сил в войне против Германии.
Против реакционной клики Радеску, опиравшейся на придворные круги и буржуазно-помещичьи партии национал-либералов и национал- царанистов, вели решительную борьбу прогрессивные силы, которые были объединены в Национально-демократический фронт: Коммунистическая партия Румынии, Социал-демократическая партия, единые профсоюзы, Фронт земледельцев, представлявший интересы беднейшего и отчасти среднего крестьянства, Союз патриотов, Союз трудящихся венгров, Союз коммунистической молодежи и другие организации. КПР боролась за укрепление единства рабочего класса, опираясь на вооруженные отряды рабочих, вела активную борьбу против фашистских и профашистских сил. Реакционные элементы, представлявшие в правительстве большинство, неоднократно пытались разоружить рабочие отряды, что ослабило бы влияние коммунистов в стране. Реакционеры даже прибегли к помощи Англии. Так, по их просьбе британский посол в Москве А. Керр в письме на имя народного комиссара иностранных дел СССР В. М. Молотова настаивал на разоружении отрядов рабочих в Румынии якобы во избежание гражданской войны. Однако все эти попытки, направленные на срыв революционных преобразований, не увенчались успехом. Советские представители в Союзной контрольной комиссии в Румынии взяли под защиту патриотические силы и в свою очередь потребовали от правительства генерала Радеску разоружить тайно создаваемые фашистские организации. К началу 1945 г. демократические силы преобладали уже в большинстве местных органов власти. Попытки внутренней реакции сорвать революционные мероприятия путем диверсий, саботажа и силой оружия вызвали массовые антиправительственные выступления рабочих, крестьян и прогрессивной интеллигенции. В стране начались крупные демонстрации протеста против реакционной политики правительства. 28 января была опубликована программа Национально-демократического фронта. В ней указывалось: «Только правительство Национально-демократического фронта сможет обеспечить нормальные условия для развития народного хозяйства». По всей стране проходили массовые митинги и демонстрации, на которых трудящиеся требовали немедленно устранить реакционеров из правительства и передать власть правительству Национально-демократического фронта. После многомесячных суровых классовых боев, в ходе которых к крестьянам перешла часть помещичьих земель, а на целом ряде предприятий установлен рабочий контроль, Радеску пришлось 28 февраля 1945 г. уйти в отставку (он укрылся в здании английского представительства, а затем на американском самолете был вывезен за границу).
Объединенные профсоюзные организации и боевые патриотические отряды рабочих по своей инициативе начали изгонять реакционные элементы с предприятий, руководство которыми переходило в руки трудящихся. К концу февраля из 60 уездов страны новые органы власти имелись уже в 52. 6 марта народные массы во главе с Коммунистической партией Румынии добились прихода к власти народно-демократического правительства во главе с лидером Фронта земледельцев П. Гроза, в составе которого коммунисты получили посты министров внутренних дел, юстиции и путей сообщения. Революционная борьба народных масс, направляемых и вдохновляемых Коммунистической партией Румынии, завершилась важной победой. Образование первого в истории страны демократического правительства означало изменение существа политического режима. По своему классовому характеру власть стала революционно-демократической диктатурой рабочего класса и крестьянства. Однако из-за сложности внутриполитической обстановки (коалиционный характер правительства, большой удельный вес крестьянства, приверженность определенной части населения к монархии) утверждение этой власти проходило в острых классовых боях, сопровождавшихся ломкой старого государственного аппарата, демократизацией армии и социально-экономическими преобразованиями.
Одним из важнейших мероприятий нового правительства явился декрет об аграрной реформе, принятый 22 марта 1945 г. Он узаконил проведенный крестьянами раздел помещичьих земель. В соответствии с декретом экспроприировались земельные владения свыше 50 гектаров (за исключением королевских, монастырских и церковных), а также все земли военных преступников и лиц, сотрудничавших с гитлеровцами. Право на получение отчужденных земель предоставлялось безземельным и малоземельным крестьянам, имевшим наделы менее 5 гектаров. Таким образом, 918 тыс. хозяйств получили более 1 110 тыс. гектаров земли . Сельскохозяйственный инвентарь помещичьих имений был также распределен среди крестьян. В результате аграрной реформы класс помещиков был ликвидирован. Это нанесло серьезный удар по реакции и значительно укрепило позиции демократических сил.
В конце марта новое правительство приняло постановление о чистке государственного аппарата и армии от фашистских элементов, проводилась кампания по выявлению и привлечению к судебной ответственности военных преступников. Развернулась борьба с саботажем и спекуляцией. В целях облегчения материального положения трудящихся в мае были проведены мероприятия по урегулированию цен и заработной платы. Принимались меры к быстрейшему подъему разрушенного войной народного хозяйства. В восстановлении промышленности страны, транспорта и связи большую помощь румынскому пароду оказывали воины Советской Армии.
В мае в Москве между СССР и Румынией были подписаны экономические соглашения о товарообмене и экономическом сотрудничестве. Эти соглашения способствовали укреплению экономического положения Румынии и проводившимся революционным преобразованиям.
Для народно-демократической революции в Румынии характерно то, что установление народной власти было осуществлено не единовременным актом, а в ходе постепенной изоляции буржуазно-помещичьих партий и укрепления роли рабочего класса. Государственная власть, утвердившаяся в форме народной демократии, становилась организованной политической властью рабочего класса в союзе с крестьянством.
В освобожденных районах Венгрии народно-демократическая революция осуществлялась по мере изгнания с ее территории Советской Армией гитлеровцев и их венгерских приспешников. Организующей силой явилась Венгерская коммунистическая партия, влияние которой быстро возрастало. Своей главной задачей до окончания войны компартия считала завершение освобождения страны от оккупантов, создание широкой антифашистской коалиции и обеспечение победы народно-демократической революции.
Развернул свою деятельность Венгерский национальный фронт независимости. Наряду с Венгерской коммунистической партией в нем принимали участие Социал-демократическая партия, Партия мелких сельских хозяев, Национально-крестьянская и Буржуазно-демократическая партии и профсоюзы. В основу деятельности фронта была положена обнародованная еще 30 ноября 1944 г. «Программа демократического восстановления и подъема Венгрии». По содержанию она была антифашистской, национальной, демократической, антифеодальной. Программа ставила своей задачей объединить на широкой основе в одном лагере рабочих, крестьян, демократическую интеллигенцию и антифашистски настроенную часть буржуазии Выработанная компартией, она содержала важные социально-экономические и политические требования, в том числе наказание предателей родины и военных преступников, ликвидация фашистских организаций, отмена реакционных законов и обеспечение демократических прав, проведение земельной реформы.
Практически программа осуществлялась в обстановке острой классовой борьбы. Входившие в состав временного правительства хортисты и правое крыло Партии мелких сельских хозяев, принимая программу на словах, на деле саботировали ее выполнение, тормозили развертывающийся процесс демократизации, принижали роль национальных и заводских комитетов, профсоюзов, препятствовали разделу земли.
В этих условиях коммунисты прилагали большие усилия для упрочения единства действий всех народно-демократических сил. С этой целью продолжалась огромная работа по созданию новых органов власти: сельских, окружных, городских, областных (комитатских) национальных комитетов — органов власти, действовавших от имени Венгерского национального фронта независимости. В первые месяцы, пока еще не было центральных органов, они сосредоточивали в своих руках всю полноту власти, опираясь прежде всего на организации Венгерской коммунистической партии, поскольку коммунисты были самыми активными членами комитетов.
Органам новой власти принадлежала важная роль в становлении нового общественного строя государства. Под их руководством велась работа по восстановлению разрушенного хозяйства. Во многих местах организовывались фабрично-заводские и крестьянские комитеты. Они брали на себя инициативу руководства промышленными предприятиями, проводили раздел земли между крестьянами. Создавались народные суды и комиссии по проверке деятельности бывших чиновников.
Первая сессия Временного национального собрания в Дебрецене, состоявшаяся в конце декабря 1944 г., положила начало образованию центральных органов рождавшегося народно-демократического строя. Сессия обратилась с воззванием ко всему народу, в котором излагалось значение демократической власти и намечались первоочередные задачи строительства новой Венгрии.
Постановления Временного национального правительства Венгрии были направлены на выполнение основной задачи — укрепление народной власти и оказание помощи Советской Армии в ее борьбе с фашизмом. 4 января 1945 г. было принято постановление о создании местных органов государственного управления. В результате этого правительственного акта национальные комитеты должны были передать все административные функции местным органам государственного управления. В связи с этим национальные комитеты превращались в общественно-политические организации, но продолжали оказывать влияние на местные органы, деятельность которых в значительной степени зависела от соотношения в них классовых сил.
Большое значение для обеспечения единства рабочего класса и укрепления его руководящей роли в народно-демократической революции имела позиция профессиональных союзов. 18 января было создано единое профсоюзное руководство — Временный профсоюзный совет Венгрии, в который на равных основаниях вошли представители Коммунистической и Социал-демократической партий, причем от последней в основном левые деятели. Это обеспечило плодотворное сотрудничество двух партий в единой организации. В целом ряде крупнейших профсоюзов в руководстве оказались рабочие, преданные делу революции.
Профсоюзы Венгрии приняли активное участие в движении за создание фабрично-заводских комитетов, которые восстанавливали предприятия, налаживали производство, сплачивали силы рабочего класса, осуществляли контроль над производством и управлением фабриками и заводами, боролись за укрепление нового, народно-демократического строя.
Одно из важнейших мероприятий народно-демократической власти— проведение аграрной реформы встретило сильное противодействие со стороны правых элементов Партии мелких сельских хозяев и Социал-демократической партии, которые стремились не допустить раздела земли среди крестьян. Однако им не удалось сорвать это мероприятие. 15 марта 1945 г. указ о ликвидации крупнопоместноп системы и наделении крестьян землей был утвержден Советом министров. Проведение в жизнь этого закона имело огромное значение для демократизации общественной жизни в стране и укрепления позиций народно-демократического строя. Аграрная революция уничтожила систему крупного феодального землевладения и ликвидировала помещиков как класс. В ходе ее было отчуждено 5,6 млн. хольдов (один хольд — 0,57 гектара) земли, или 35 процентов всей полезной площади. 642 тыс. человек получили 3,3 млн. хольдоз в основном пахотной земли 2, классовый состав сельского населения в связи с этим изменился. Это обстоятельство сыграло положительную роль для дальнейшего развития революции в стране.
Для успешной деятельности Временного национального правительства в этот период важное значение имели подписание 20 января 1945 г. в Москве соглашения о перемирии между Советским Союзом, США и Англией с одной стороны и Венгрией — с другой, а также объявление Венгрией войны фашистской Германии.
Таким образом, к лету 1945 г. новая власть в Венгрии была, по сути дела, демократической диктатурой рабочих и крестьян, но с некоторыми особенностями. Одна из них та, что в органах народной власти находились представители буржуазии, опиравшиеся на городскую и сельскую буржуазию, часть средних слоев и духовенство. Вместе с тем руководящая роль рабочего класса возрастала. Когда в ходе народно-демократической революции на повестку дня встала задача политической изоляции буржуазии, Венгерская коммунистическая партия, исходя из сложившегося соотношения сил, начала проводить такую линию в области экономических преобразований, которая позволила приступить к постепенному вытеснению буржуазии из хозяйственной жизни страны, что имело большое значение для дальнейшего упрочения народно-демократического строя.