Американської та вітчизняної моделей управління: реалізація потреб як рушій активності персоналу
У передмові до російського видання книги американського соціолога У. Оучі87 професор Б.З. Мільнер виділяє такі основні риси японського досвіду управління:
пожиттєвийнайм робітників і службовців у великих компаніях, який охоплює до ЗО % робочої сили і ставить постійних працівників у привілейоване становище (гарантія роботи, зростання доходів, соціально-культурне забезпечення);
принцип «старшинства»,який забезпечує підвищення заробітної плати залежно передусім від стажу роботи, а також рівня кваліфікації та результативності праці;
підготовка кадрів,яка передбачає обов'язкове регулярне підвищення кваліфікаційного рівня працівників і забезпечує їм просування службовими сходами;
планомірне переміщення кадрівіз одного функціонального підрозділу в інший, при якому керівники набувають широкого і різнобічного досвіду управління, що дозволяє їм поліпшувати взаємодію між підрозділами;
система горизонтальної координації,яка складається із розгалуженої мережі спеціальних органів (рад, комітетів) на кожному рівні управління корпорацією;
87 Оучи Уильям Г. Методьі организации производства: японский и амери-канский подходьі/ Сокр. пер. с англ.; Науч. ред. Б.З. Мильнера и И.С. Олейни-ка.- М.: Зкономика, 1984. - 184с.
![]() | Контроль діяльності | Евристично-професійне навчання | Активне соціальне навчання | |||||
♦ ♦ | ||||||||
АКТИВІЗАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ ПЕРСОНАЛУ | ||||||||
Рис. 38. Основні чинники, які впливають на активізацію діяльності персоналу
спеціальна роль штабних органів,завданням яких є підготовка і опрацювання рішень збірного характеру, які визначають політику фірми загалом;
процедура прийняття рішень,які відрізняються, з одного боку, тривалою і всебічною підготовкою їх усіма підрозділами компанії, причетними до їх реалізації, і з іншого - швидкою реалізацією рішень;
залучення працюючих у «гуртки якості»,метою яких є самостійна постановка і вирішення завдань підвищення якості продукції, удосконалення технології виробництва, розвиток винахідництва, удосконалення кооперації праці.
Із наведеного випливає, що активізація діяльності персоналу в японському досвіді має два зустрічних напрями: згори, тобто з боку керівництва фірмою чи корпорацією, і знизу, тобто з боку працюючого персоналу від робітника чи рядового клерка і до першого керівника.
Ця схема управління грунтується на традиціях і менталітеті японців, економічних законах виробництва, а також на психології людини, стереотипах її поведінки в певних суспільних рамках.
Спробуймо схему управління по-японськи трансформувати в психологічну з погляду мотивації праці.
У наведеній схемі (рис. 39) в плані задоволення потреб індивіда є, здається, тільки одне неузгодження - деяке обмеження свободи вибору. Бо не для кожної людини є внутрішньо прийнятним те, що її переміщують планомірно. Дехто сам хоче мати свободу вибору. Але ця якість більш притаманна американському способу життя і ментальності.
Американська модель організації є повною протилежністю японській, про що свідчить порівняльна схема (рис.40).
Безпечність і комфортність життєдіяльності (пожиттєвий найм) | -^— | |||
Задоволення прагнення до високого соціального статусу (принцип «старшинства») | —т— | |||
Реалізація мотиву самоствердження (підготовка і просування кадрів) | -^— | |||
-^— | РЕАЛІЗАЦІЯ ОСНОВНИХ ПОТРЕБ І МОТИВАЦІЯ ПРАЦІ | |||
Реалізація пізнавальної активності (прагнення до знань), пошукового рефлексу — планомірне переміщення кадрів. | -^— | |||
Реалізація потреби влади (домінування) із одночасною захищеністю (колективна відповідальність) - горизонтальна координація із рад і комітетів | -^— | |||
Реалізація потреби в творчості, управлінні, задоволення від процесу і результатів праці -«гуртки якості», штабні органи, процедура прийняття рішення | -^— |
Рис. 39. Реалізація основних потреб і мотивація праці в японській структурі управління корпорацією
Виникнення протилежних японських та американських моделей організацій У. Оучі значною мірою пояснює різницею традицій і способу життя населення Японії та США.
Японці «протягом віків і поколінь жили в одному і тому самому селі, поруч з одними і тими самими сусідами. Живучи в тісній близькості один до одного і в умовах, які не дають змоги усамітнитися, японці вижили завдяки здатності працювати спільно і в
Японські організації
Американські організації
Пожиттєвий найм
Короткочасний найм
Поступова, повільна оцінка і просування
Швидка оцінка і просування
Неспеціалізована діяльність
Спеціалізована діяльність
Неформальні, тонкі механізми контролю
Формальні, кількісні механізми контролю
Колективне прийняття рішень
Індивідуальне прийняття рішень
Колективна відповідальність
Індивідуальна відповідальність
Підвищена увага до підлеглих
(«людський» фактор
в управлінні)
Використанню людського фактора в управлінні надається другорядне значення
Рис. 40. Порівняльна схема японської та американської моделей організації (управління), за У. Оучі
злагоді. В цих умовах склалося переконання... що окрема людина сама по собі - ніхто88.
Така картина не захоплює жителя Заходу. У громадянина західної країни відмова від своєї індивідуальності на догоду групі і свідомість того, що інтереси окремої людини мають поступатися інтересам групи, викликає почуття відрази.
88 У. Оучі не звернув увагу на те, що ця теза випливає також із психології дзен-буддизму, релігії японців, згідно з якою людина є тільки піщиною всесвіту, а саме життя - ілюзорним. — Авт.
Але західні філософи і соціологи часто висловлюють думку, що індивідуальна свобода існує тільки тоді, коли люди добровільно підпорядковують свої інтереси суспільним. (Свобода - пізнана необхідність89.) Суспільство, яке повністю складається із людей, які переслідують тільки свої інтереси, є суспільством, у якому всі перебувають у стані війни проти всіх, суспільством, у якому свободи немає».
Ефективність японської чи американської моделі організації можна оцінити за результатами функціонування. Результативність обох моделей управління висока. І хоча кожна з них має свої плюси і мінуси, але вони є моделями діючими.
А зараз порівняймо японську та американську моделі із нашою традиційною, яка зараз в стані реформування, вибору шляху удосконалення.
1. Зважаючи на те, що значна частина працівників на наших підприє
мствах і в організаціях пропрацювала весь працездатний відрізок життя
на одному підприємстві, і така тенденція офіційно заохочувалася, мож
на вважати, що у нас існують елементи пожиттєвого найму. Як і ко
роткочасного. Отже, є свобода вибору для індивіда.
2. У практиці службового зростання у нас є як поступова і повільна
оцінка і просування, так і швидка. Швидка у випадку «позитивного»
чи «негативного» протекціонізму. «Негативний» протекціонізм має
місце тоді, коли людина, яку просувають, не відповідає необхідним
якостям.
3. У нашій моделі організації переважала неспеціалізована
діяльність - людину могли прийняти на роботу не строго за фахом.
4. У нас застосовуються як неформальні, так і формальні механі
зми контролю залежно від виду діяльності.
5. Формально в практиці управління у нас існує як колективне,
так і індивідуальне прийняття рішень. І все це регулюється відповід
ними нормативними документами. Але трапляється, що авторитар
ний керівник нав'язує своє власне рішення, не беручи до уваги дум
ку колективу. Виникає явне або приховане протистояння, яке при
зводить до зниження ефективності діяльності колективу.
6. Нашій системі управління, як і нашій ментальності, більш при
таманна індивідуальна відповідальність. Колективною відповідаль
ністю іноді «прикриваються», щоб уникнути покарання у рішеннях,
результати яких важко спрогнозувати. Звідси і походить відомий
вислів «колективна безвідповідальність».
89Вислів, відомий широкому колу освічених людей. - Авт.
7. Офіційно людському чиннику в управлінні у нас приділяють значну увагу. Насправді ця увага часто має формальний характер. Людей розглядають як «гвинтиків», функціональних складових певної системи відносин.
З порівняльної характеристики японського, американського і вітчизняного досвіду управління організаціями видно, що наша модель має приводити до значних успіхів у діяльності, оскільки їй притаманні кращі риси успішно діючих японської та американської моделей.
У тому, що вітчизняна модель управління організацією не спрацьовувала за централізованої економіки, винні були «подвійні стандарти» суспільної моралі і робота моделі «самої на себе», без впливу на макромодель управління суспільством.
8.2. Японські «гуртки якості»