Распределение ролей при процессном управлении
Системы качества.
Лекция №8.
Управление процессами.
Мы будем рассматривать систему качества организации как часть системы управления организации. Таким образом, основной задачей системы менеджмента качества организации является обеспечение качества управления. Именно такой подход лежит в основе современного менеджмента качества стандартов серии ISO 9ООО.
Как обеспечить качество управления? Для этого сначала следует разобраться в том, чем мы собираемся управлять в организации и как, то есть с помощью каких технологий мы собираемся это делать. Деятельность организации может быть описана двумя способами:
-на основе функционального подхода; основы этого подхода были заложены в начале ХХ в. У.Ф. Тейлором, и именно этот подход применяется в наибольшей мере российскими организациями;
-на основе процессного подхода; подход стал активно применяться c середины ХХ века во многом под влиянием идей Э. Деминга.
Оба подхода описывают одно и то же - деятельность организации, - но с помощью двух разных языков с разными «словами». «Перевод» с одного языка на другой не всегда возможен - это затрудняет внедрение процессного подхода в российских организациях.
Смысл перехода к процессному подходу - сокращение численности управленцев и снижение накладных расходов (в особенности в крупных организациях.
С точки зрения современного менеджмента, любая организация производит один из видов продукции – изделия, сырье, услугу, интеллектуальный продукт. С этой позиции современное управление должно отталкиваться от анализа процессов, происходящих на предприятии, и функций предприятия.
Б. Гейтс так сформулировал основные этапы развития менеджмента компаний в последние годы и в ближайшем будущем: «Если в 80-е годы все решало качество, а 90-е - реинжиниринг бизнеса, то ключевая концепция нынешнего десятилетия – скорость». Процессный подход к менеджменту способствует созданию гибких, динамичных компаний, быстро реагирующих на изменения рынка.
Необходимость процессного подхода к менеджменту вообще и менеджменту качества в частности обусловлена логикой развития мировой экономики. B соответствии c всеобщим экономическим законом «возвышающихся потребностей» происходит постоянное развитие производительных сил, разделение труда, концентрация финансового капитала, глобализация процессов производства и потребления. Рост конкуренции заставляет компании быть более гибкими, динамичными, сконцентрировать свои усилия на удовлетворении запросов потребителей, повышении конкурентоспособности, групповой работе, сокращении времени производственного цикла и процессах. Организации, применяющие такие подходы, получили название «горизонтальных», или опирающихся на процессы.
Сегодня система управления большинства промышленных предприятий на Западе имеет ярко выраженную процессную направленность. Идея представления организации в виде совокупности процессов, а управления деятельностью – как управления набором процессов стала распространяться в 50-х годах. Передовые компании мира приняли на вооружение этот подход и на практике доказали важность, эффективность, экономичность и прогрессивность перехода на клиент-орентированное производство и процессно-ориентированную систему управления.
Распределение ролей при процессном управлении
В процессах участвуют (см. рис 1):
1) «спонсор» процесса:
· член высшего руководства предприятия;
· устанавливает цели процесса и критерии его качества и эффективности;
· контролирует результат процесса (финансовый);
· выделяет «хозяину» ресурсы (бюджет, кадры, оборудование, инфраструктуру);
· наделяет «хозяина» полномочиями (делегирует);
· планирует развитие процесса (редизайн и реинжиниринг);
2) «хозяин» процесса:
· руководитель среднего звена;
· несет перед «спонсором» ответственность за процесс;
· управляет процессом, контролирует ход и результаты процесса (продукты);
· планирует распределение ресурсов, выделенных «спонсором» (бюджет, кадры, оборудование, инфраструктура), по участникам процесса и по времени;
· распределяет ответственность и полномочия между участниками процесса;
· отчитывается перед «спонсором» о ходе и результатах процесса;
· осуществляет постоянное улучшение процесса;
· контролирует потребление ресурсов участниками;
3) оценщик (аудитор) процесса:
· руководитель среднего звена, сотрудник или внешнее лицо;
· оценивает ход и результаты процесса (продукты);
· оценивает эффективность распределения ресурсов, выделенных «спонсором» (бюджет, кадры, оборудование, инфраструктура) по участникам процесса и по времени;
· информирует «спонсора» о ходе и результатах процесса, расходовании ресурсов, несоответствиях и рисках процесса;
· оценивает эффективность мероприятий по улучшению процесса, осуществляемых «хозяином», и информирует об этой оценке «спонсора»;
4) участник процесса:
· сотрудник;
· выполняет операции процесса, потребляя ресурсы, выделенные «спонсором» и распределенные «хозяином»;
· несет ответственность за результаты процесса (продукты) перед «хозяином» и «спонсором» процесса;
· выделяет несоответствия и осуществляет постоянное улучшение процесса на своем рабочем месте;
· информирует «хозяина» о ходе и результатах процесса, расходовании ресурсов, несоответствиях и рисках процесса.
Рис.1. Ролевое участие в процессе.