Организация аудиторской деятельности в Украине
Аудиторские услуги могут быть предоставлены только аудитором или аудиторской фирмой, которые зарегистрированы в Реестре АПУ.
Субъектами аудиторской деятельности и могут быть лишь аудиторские фирмы или частные аудиторы.
Аудиторская фирма- это организация, которая имеет разрешение на право осуществления аудиторской деятельности на территории Украины и занимается исключительно предоставлением аудиторских услуг.
Аудиторские фирмы могут создаваться на основе любых форм собственности, кроме открытых акционерных обществ. Тем не менее, при формировании уставных документов следует придерживаться специальных требований Закона Украины "Об аудиторской деятельности". Так, общая доля учредителей (участников, акционеров) аудиторской фирмы, которые не являются аудиторами, в уставном фонде не может превышать 30%. Аудиторской фирме разрешается осуществлять аудиторскую деятельность только при условии, если в ней работает хотя бы один сертифицированный аудитор. Руководителем фирмы может быть только сертифицированный аудитор.
Запрещается заниматься предоставлением аудиторских услуг органам государственной исполнительной власти, исполнительным органам Советов народных депутатов, контрольно-ревизионным учреждениям, а также отдельным лицам, которым законами Украины запрещено осуществлять предпринимательскую деятельность.
Аудит проводится на основании договора между аудиторской фирмой (аудитором) и заказчиком. Аудиторские услуги в виде консультаций могут предоставляться на основании договора, письменного или устного обращения заказчика в аудиторскую фирму (к аудитору).
Аудиторомявляется физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.
Аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность в качестве работника аудиторской организации или в качестве лица, привлекаемого аудиторской организацией к работе на основании гражданско-правового договора, либо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.
В Украине регулирование аудиторской деятельности осуществляется в соответствии с англо-американским подходом. Так, по инициативе Союза аудиторов Украины (САУ) был подготовлен и принят 22.04.93 г. Верховной Радой Украины Закон "Об аудиторской деятельности". После принятия Закона была создана Аудиторская палата Украины (АПУ) как независимый самостоятельный орган на началах самоуправления.
Контрольные вопросы
1. Кто может быть аудитором?
2. Какой порядок получения (регистрации) права осуществления аудиторской деятельности?
3. Какие вы знаете специальные требования относительно проведения аудита ?
4. Перечислите права аудиторов и аудиторских фирм.
5. Перечислите обязанности аудиторов и аудиторских фирм.
6. Какими нормативными документами регламентируются основные принципы, регулирующие аудит?
7. Перечислите основные принципы профессиональной этики аудитора.
Задание 3.Ответьте на вопрос : может ли получить сертификат аудитора Украины лицо с характеристиками, приведенными в таблице 5. Варианты ответов расположите в таблице. Ответ «ДА» отражается плюсом, ответ «НЕТ» - минусом.
Таблица 5
Опыт работы | |||||
должность | стаж | ||||
Высшее педагогическое | бухгалтер | 5 лет подряд | Украина | ||
Высшее экономическое | Экономист | 3 года подряд | Россия | ||
Среднее экономическое | Финансист | 25 лет подряд | Украина | ||
Высшее юридическое | Воспитатель | 15 лет подряд | Украина | ||
Высшее экономическое | Аудитор | 7 лет подряд | Украина | ||
Высшее экономическое | Гл.бухгалтер | 1 год подряд | Украина |
Задание 4.Рассмотрите приведенныеситуации и укажите, соблюдаются ли принципы профессиональной этики. Если да, то какие именно? Результаты ответов расположите в таблице 6.
Таблица 6
Ситуация | Содержание ситуации | Принципы этики (нарушаются или соблюдаются) |
Аудитор фирмы «Аудит-Украина», осуществлявший проверку предприятия «СиТех» в прошлом году, предоставил информацию о результатах проверки аудитору фирмы «Финансы и Аудит», который осуществляет проверку этого предприятия в нынешнем году, без согласия на это клиента | ||
Свои советы относительно улучшения работы аудитор предоставил клиенту в приказном порядке | ||
В ходе проведения аудиторской проверки аудитором установлена недостача на складе. Заведующий складом Тимченко О.В. -о выявленной недостаче аудитор немедленно сообщил руководителю предприятия -о выявленной недостаче аудитор сообщил главному бухгалтеру предприятия и посоветовал списать недостачу за счет заработной платы Тимченко О.В. | ||
Аудитор требовал от бухгалтеров фирмы-клиента предоставить необходимые ему документы в очень сжатые сроки | ||
Аудитор по просьбе кассира не сообщил руководителю предприятия об осуществленных кассиром злоупотреблениях при условии, что тот исправит совершенное | ||
С согласия собрания акционеров аудитор сделал достоянием гласности часть информации относительно работы клиента, согласие руководства при этом не получал | ||
Изучая документы, аудитор увидел возможность приумножить средства клиента, но не сообщил об этом последнему | ||
Являясь держателем простых акций аудиторской фирмы «Аудит-Украина», аудитор провел аудит финансовой отчетности данной фирмы |
КОНТРОЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ ПО ТЕМЕ 3
Планирование и стадии аудита
На этапе предварительного планирования аудитор должен получить информацию о:
• внешних факторах, влияющих на хозяйственную деятельность экономического субъекта, отражающих экономическую ситуацию в стране (регионе) в целом и ее отраслевые особенности;
· внутренних факторах, влияющих на хозяйственную деятельность экономического субъекта, связанных с его индивидуальными особенностями;
· организационно-управленческой структуре экономического субъекта;
· видах деятельности;
· структуре капитала и курсе акций;
· технологических особенностях;
· уровне рентабельности;
· основных контрагентах экономического субъекта;
· порядке распределения прибыли, остающейся в распоряжении экономического субъекта;
· существовании дочерних и зависимых организаций;
· системе внутреннего контроля;
· принципах формирования оплаты труда персонала.
На этапе предварительного планирования аудиторская организация оценивает возможность проведения аудита.
Если аудиторская организация считает проведение аудита возможным, она готовит письмо-обязательство о согласии на проведение аудита и отсылает его в адрес экономического субъекта. Затем формируется группа аудиторов для проведения проверки и заключается договор с экономическим субъектом.
Если аудиторская организация не считает возможным проведение аудита, в адрес экономического субъекта посылается отказ от его проведения.
План проведения аудита
Разработка общего плана и программы аудита основывается на предварительных данных об экономическом субъекте, а также на результатах проведенных аналитических процедур.
Проведением аналитических процедур аудиторская организация должна выявить области, значимые для аудита. Сложность, объем и сроки проведения аналитических процедур аудиторской организации следует варьировать в зависимости от объема и сложности данных бухгалтерской отчетности экономического субъекта.
В процессе подготовки общего плана и программы аудита аудиторская организация оценивает эффективность системы внутреннего контроля, действующей у экономического субъекта. и производит оценку самой системы внутреннего контроля. Если аудиторская организация решает положиться на систему внутреннего контроля и систему бухгалтерского учета для получения достаточной степени уверенности в достоверности бухгалтерской отчетности, она должна соответствующим образом скорректировать объем предстоящего аудита.
При подготовке общего плана и программы аудита аудиторской организации следует установить приемлемые для нее уровень существенности и аудиторский риск, позволяющие считать бухгалтерскую отчетность достоверной. Планируя аудиторский риск, аудиторская организация определяет внутрихозяйственный риск бухгалтерской отчетности и риск контроля, которые присущи этой отчетности независимо от аудита экономического субъекта. С учетом установленных рисков и уровня существенности аудиторская организация выявляет значимые для аудита области и планирует необходимые аудиторские процедуры. В процессе аудита могут возникнуть обстоятельства, влияющие на изменение аудиторского риска и уровня существенности, установленные при планировании.
Составляя общий план и программу аудита, аудиторской организации следует учитывать степень автоматизации обработки учетной информации, что также позволит точнее определить объем и характер аудиторских процедур.
Аудиторская организация может согласовать с руководством проверяемого экономического субъекта отдельные положения общего плана, если сочтет это целесообразным. При этом она независима в выборе приемов и методов аудита, отраженных в общем плане, но несет полную ответственность за результаты своей работы в соответствии с данным общим планом.
Результаты проводимых аудиторской организацией процедур при подготовке общего плана и программы следует детально документировать, так как эти результаты являются основанием для планирования аудита и могут использоваться в течение всего процесса аудита.
Общий план должен служить руководством в осуществлении программы аудита.
В общем плане необходимо предусмотреть сроки проведения аудита и составить график его проведения, подготовки отчета (письменной информации руководству экономического субъекта) и аудиторского заключения.
В общем плане рекомендуется предусмотреть:
· какие конкретные области надо изучить, чтобы аудит был объективным;
· каковы существенные моменты, которые следует охватить;
· какие выборочные планы надо разработать;
· формирование аудиторской группы, ее численность и квалификацию специалистов, привлекаемых к проведению проверки;
· распределение аудиторов в соответствии с их профессиональными качествами и должностными уровнями по конкретным участкам аудиторской проверки;
· с какими стандартами, процедурами, руководствами или документами следует ознакомить группу аудиторов;
· бюджет рабочего времени для каждого этапа аудита;
· предполагаемые сроки работы группы;
· инструктирование всех членов группы об их обязанностях, ознакомление их с финансово-хозяйственной деятельностью экономического субъекта, а также с положениями общего плана аудита;
· контроль руководителя за выполнением плана и качеством работы ассистентов аудитора, за ведением ими рабочей документации и надлежащим оформлением результатов аудита;
· разъяснение руководителем аудиторской группы методических вопросов, связанных с практической реализацией аудиторских процедур;
· документальное оформление особого мнения члена аудиторской группы (исполнителя) при возникновении разногласий в оценке конкретного факта между руководителем аудиторской группы и ее рядовым членом.
Аудиторская организация определяет в общем плане роль внутреннего аудита, а также необходимость привлечения экспертов в процессе проведения проверки.
На основании плана работ руководитель бригады аудиторов составляет программу проверки.