Избирательные кампании и избирательные цензы.

Политические партии.

Партийные системы.

Электоральные (избирательные) системы.

Избирательные кампании и избирательные цензы.

Политическая партия – это политический институт добровольная политическая организация, представляющая интересы определенной части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.

 

Признаки политической партии:

1) цель деятельности (завоевание и осуществление политической власти в обществе);

2) наличие программы и устава;

3) наличие организационной структуры;

4) активное участие в избирательных компаниях.

 

Типология политических партий:

 

Партии, с одной стороны, являются элементами гражданского общества, а с другой стороны – институтами политической системы. Они как бы являются посредниками между гражданским обществом и государством.

 

В условиях демократии, партия, добившись власти, не сливается с государством, хотя и становится правящей, посредством расстановки на ключевые государственные посты своих представителей, она воздействует на политический курс страны. Но при этом она не меняет своей сущности, она допускает наличие в политической системе оппозиционных партий, которые критикуют её слабые места и конкурируют с ней на выборах, предлагая свои альтернативы.

В условиях тоталитаризма партия, находящаяся у власти, по своей сути перестаёт быть партией, так как становится не просто частью государственного аппарата, но и его ядром. При этом любые другие политические партии отсутствуют, и политическая система является однопартийной.

В условиях авторитаризма может существовать несколько партий, но роль их очень незначительна, так как в такой политической системе на первом месте стоит лидер (или группа лидеров), а не какая-либо партия. Можно сказать, что в данной ситуации партии выполняют «декоративную» роль, используются для «маскировки» сущности авторитарного режима.

 

В основу классификации типов партий могут быть положены разные признаки: роль лидера, организационные принципы, политические идеологии, законность деятельности и т.д. Например, французский социолог Морис Дюверже подразделял партии на кадровые и массовые.

Кадровые партии создаются парламентским путём, включают только профессиональных политиков (простые сторонники членства в партии не оформляют). Они действуют лишь в период избирательных кампаний и существуют на средства спонсоров.

Массовые партии образуются на основе массовых общественно-политических движений и действуют постоянно, стремясь пополнить свои ряды новыми членами, которые в обязательном порядке платят членские взносы в партийную казну. Они встречаются гораздо чаще, чем кадровые партии.

При классификации по принципу политической идеологии обычно выделяют: левые партии (коммунистические, социалистические, социал-демократические и др.), либеральные, консервативные, националистические (национал-патриотические, национал-сепаратистские и др.). Как на «левом» так и на «правом» флангах имеются умеренные и радикальные политические группировки, например «леворадикальные» «красные бригады» и «праворадикальные» неонацисты. Однако деятельность партий радикального и экстремистского толка в демократических странах находится под запретом.

 

Партийная система – это отражение соотношения и расстановки сил действующих в стране партий.

Партийные системы представляют собой совокупность устойчивых связей и отношений партий различного типа друг с другом, с государством и иными институтами власти.

Также партийные системы представляют собой механизм конкуренции в процессе борьбы за власть и в процессе ее осуществления.

 

Существуют различные классификации типов партийных систем, но

наиболее распространена классификация, различающая 4 типа:

 

Однопартийная. Её иногда называют «антипартийной», так как партия, сросшаяся с государством, теряет свои традиционные черты. Закрепив монополию одной партии на власть, однопартийная система лишается политической конкуренции, что ведёт к замыканию политической элиты на самой себе, и, как следствие, к застойным явлениям во всех сферах жизни.

 

Двухпартийная (бипартийная). Её суть состоит в том, что в стране действуют две сильные партии, периодически меняющие друг друга у власти. При этом могут существовать и другие партии, но никаких шансов на успех у них нет, так как их электорат (избиратели) слишком малочислен, в реальной борьбе за власть участвуют лишь две влиятельные партии.

 

 

Двух с половиной партийная. Она занимает промежуточное положение между двухпартийной и многопартийной системами. Кроме двух наиболее популярных и сильных партий есть и третья, которая уступает первым двум, но также довольно популярна в обществе. В итоге побеждает та из двух наиболее влиятельных партий, которая сумеет получить поддержку третьей, заключив с ней политический союз.

 

Многопартийная. В условиях данной системы ни одна из имеющихся партий не в состоянии ни одержать победу на выборах, ни управлять страной. Поэтому в ходе борьбы за власть и при осуществлении власти различные партии объединяются в коалиции.

 

Какая из перечисленных систем наиболее эффективна? Ответить на этот вопрос однозначно нельзя, всё зависит от разного рода обстоятельств – национальных традиций, исторической ситуации, типа избирательной системы и т.д.

Многие считают, что наиболее демократична и представительна многопартийная система, так как она в большей мере способствует разнообразию политических взглядов в обществе, согласованию различных социально-политических интересов.

При этом очевидно, что наихудшим типом является однопартийная система.

 

 

В условиях современной демократии реализация народовластия осуществляется, прежде всего, через институт выборов.

 

В широком смысле избирательная (электоральная) система – это система общественных отношений, связанных с выборами органов публичной власти.

 

Выборы – это способ формирования системы представительной власти, осуществляемый посредством голосования.

 

Роль и значение избирательных систем в институциональной структуре политической системы определяются рядом причин:

 

1) Выборы оказывают решающее влияние на формирующуюся расстановку политических сил во властных структурах и на содержание политического процесса.

 

2) Выборы обеспечивают легальность и легитимность системы государственной власти.

 

3) Выборы оказывают существенное влияние на состояние политического плюрализма, конкуренции и характер политической системы.

 

4) Поведение избирателей, несмотря на его обусловленность рядом социально-экономических, культурных, политических и идеологических факторов, во многом диктуется характером избирательной системы.

 

5) Сравнительное изучение избирательных систем позволяет лучше понять технологию политической борьбы, так как выборы по сравнению с другими политическими процессами больше подвержены манипулированию со стороны различных политических элит и, прежде всего, правящей, стремящейся удержать государственную власть в своих руках.

 

Принципы избирательной системы:

принцип выборности (право голоса);

принцип всеобщности (право на активное участие всех избирателей в выборах);

равное избирательное право;

принцип прямых и непрямых выборов;

принцип состязательности выборов;

принцип тайности голосования;

принцип альтернативности выборов;

общественный контроль над ходом выборов.

 

Функции выборов:

представительство общественных интересов

легитимация власти

рекрутирование политической элиты

институционализация политического участия граждан

политическая социализация

социальный барометр политической жизни

 

Институт выборов предусматривает применение электоральных (избирательных) систем:

 

Типы электоральных систем

мажоритарная,

пропорциональная

смешанная.

 

Мажоритарная система выборов – наиболее распространенный вид выборов, основанный на принципе большинства, когда избранным считается тот кандидат, за которого подано большинство голосов.

 

Победитель определяется по большинству голосов, поданных в пользу того или иного кандидата, а голоса, поданные за остальных кандидатов, пропадают.

 

Эта система используется при выборах одного должностного лица (например, президента страны, мэра города, или депутатов на мажоритарной основе по одномандатным избирательным округам).

 

Разновидности мажоритарной системы:

1) мажоритарная система относительно большинства (плюральная система);

2) мажоритарная система абсолютного большинства.

3) мажоритарная система квалифицированного большинства.

 

Мажоритарная избирательная система относительного большинства – это избирательная система, при которой избранным считается кандидат, получивший на выборах больший процент голосов избирателей, чем его конкуренты.

Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства – это избирательная система, при которой избранным считается кандидат, получивший на выборах более 50% голосов избирателей.

Мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства – это избирательная система, при которой избранным считается кандидат, получивший на выборах более 2/3 (а в ряде стран – 3/4) голосов избирателей.

 

Пропорциональная избирательная система – это избирательная система, при которой распределение депутатских мандатов между политическими партиями, участвовавшими в выборах, производится пропорционально количеству поданных за них голосов избирателей.

.

Как правило, при пропорциональной системе определяется нижний порог прохождения партий в парламент, определяемый законодательством (он может быть 2, 3, 5, 7% и т.д. от числа принявших участие в голосовании). Прошедшие этот порог, партии получают место в парламенте прямо пропорционально количеству поданных за них голосов.

 

Преференциальная система – это, по сути, разновидность пропорциональной системы, когда избиратель, голосующий за партийный список кандидатов, получает право указать в нем кандидатов, которым он отдает предпочтение в рамках списка.

 

Смешанная избирательная система – это избирательная система, основанная на сочетании обеих систем представительства - мажоритарной и пропорциональной. Например, в нашей стране, при выборах депутатов Государственной Думы используют пропорциональную избирательную систему, а при выборах Президента страны, мэра города или депутатов в органы местного самоуправления используют мажоритарную избирательную систему.

 

 

Избирательная кампания – это развернутый во времени процесс, состоящий из последовательно сменяющих друг друга этапов. Каждый из этапов, в свою очередь, включает совокупность конкретных избирательных процедур и действий.

 

Основные этапы избирательной компании:

- назначение выборов

- регистрацию избирателей

- создание избирательных округов

- выдвижение и регистрация кандидатов

- предвыборная борьба

- проведение голосования

- определение итогов голосования и их объявление

- распределение депутатских мандатов

 

Однако в избирательном процессе участвует не всё население страны и не всё население избирательных округов, так как, согласно избирательному закону, имеется ряд ограничений, в соответствии с которыми избирательное право может быть предоставлено не всем желающим. Эти ограничения называются избирательными цензами.

Избирательные цензы – это устанавливаемые конституцией или избирательным законом условия для получения или осуществления права избирать или быть избранным. В различные периоды в разных странах эти цензы имели определённые различия. Одни из них имели явно дискриминационный характер, необоснованно ущемляя права человека, другие можно считать вполне оправданными. Можно перечислить следующие цензы:

 

- половой (требующий обязательной принадлежности к мужскому полу)

- национальный ценз (требующий обязательной принадлежности к тому или иному этносу, национальности)

- расовый ценз (требующий обязательной принадлежности к той или иной расе, обычно к европеоидной, «белой» расе)

- возрастной ценз (ограничение по возрасту может иметь как нижнюю, так и верхнюю границу, особенно когда это касается не выборщиков, а кандидатов на выборные посты)

- имущественный ценз (может определяться как размерами движимого, так и размерами недвижимого имущества)

- моральный ценз (требование вести «достойный образ жизни», иметь «высокие моральные качества», не быть судимым и т.п.)

- образовательный ценз (требование необходимого минимального образовательного уровня, засвидетельствованного соответствующим документом)

- языковой ценз (требование свободного владения официальным государственным языком данной страны)

- ценз гражданства (требование наличия гражданства данной страны)

- ценз оседлости (требование, обусловленное необходимостью определённого срока постоянного проживания на территории данной страны или местности к моменту проведения выборов)

 

Очевидно, что такие цензы как половой, национальный, расовый, имущественный имеют явный дискриминационный характер.

 

 

Контрольные тесты к теме 6.

 

Авторитет, сила, престиж, закон, богатство, знание, харизма в структуре политической власти выступают ее:

 

а) ресурсами

б) условиями

в) источниками

г) целями

 

Отличительные признаки политической власти:

 

а) отношения государства и подчинения

б) равноправие с другими видами власти

в) преобладание авторитарного стиля руководства

г) легальность, верховность, моноцентричность, многообразие ресурсов

 

Какая из приведенных теорий не относится к группе реляционистских теорий власти:

 

а) теория «сопротивления»

б) теория раздела «зон влияния»

в) бихевиоралистская теория

г) теория обмена ресурсов

 

Признание правомерности официальной власти обществом, поддержка и принятие гражданами общепризнанного порядка, результатов выборов, формирования и деятельности властных структур – это:

 

а) легальность власти

б) легитимность власти

в) конституционность власти

г) представительность власти

 

М. Вебер выделяет три вида легитимного (или основанного на законе) господства:

 

а) традиционный, харизматический, рационально-легальный

б) легальный, идеологический, структурный

в) авторитарный, тоталитарный, демократический

г) индивидуальный, элитарный, представительный

 

Авторы теории разделения власти:

 

а) Н. Макиавелли, Ж. Боден

б) А. Смитт, Дж. Милль

в) Дж. Локк, Ш. Монтескье

г) К. Маркс, Ф. Энгельс

 

По мнению американского социолога Т. Парсонса, таким же мобилизующим стимулом, каким в экономике являются деньги, в политике выступает:

 

а) страх

б) свобода

в) власть

г) привычка к подчинению

 

Можно ли считать народ как объектом власти, так и ее субъектом:

 

а) нет, поскольку это противоположные стороны властных отношений

б) нет, поскольку народ должен подчинятся власти

в) да, поскольку народ является источником власти, но при этом берет на себя обязанности подчиняться соответствующим властным структурам.

 

С позиций «старого» институционализма преимущественный акцент делался на изучении:

 

а) формальных институтов

б) неформальных институтов

в) формально-юридических организаций

г) традиционных институтов общества и государства

 

Устойчивая модель взаимоотношений, основывающаяся на универсальных правилах, регулирующих поведение людей в стандартных ситуациях, представляет собой:

 

а) агрегативный институт

б) интегративный институт

в) неформальный институт

г) формальный институт

 

С точки зрения теории Д. Истона политическая система – это:

 

а) совокупность институтов, которые формулируют и воплощают в жизнь коллективные цели общества

б) механизм формирования и функционирования власти для распределения ресурсов и ценностей общества

в) совокупность устойчивых взаимодействий по поводу распределения власти

г) совокупность стандартных отношений исполнителей политических ролей

 

Кто из современных исследователей рассматривал политическую систему как кибернетическую модель, включающую «вход», «выход», взаимодействующую с окружающей средой:

 

а) М. Дюверже

б) Г. Алмонд

в) Д. Истон

г) Т Парсонс

 

Какая из ниже перечисленных структур не относится к структурам «выхода»:

 

а) исполнительные органы власти

б) группы интересов

в) бюрократия

г) суд

 

Политический режим – это:

 

а) совокупность взаимодействий, посредством которых распределяются ценности в обществе

б) упорядоченное взаимодействие структур политической системы, а также совокупность методов осуществления власти и достижения политических целей

в) возможность определенных групп реализовать свою волю вопреки сопротивлению других

г) совокупность политических норм и ограничений, организующих взаимоотношения людей по поводу распределения и осуществления власти

 

М. Вебер определял государство как тип государства, который опирается на:

 

а) авторитет

б) традиции

в) легитимное насилие

г) легальное насилие

 

Основной отличительный признак политической партии:

 

а) наличие фиксированного членства

б) наличие групповых интересов, выражаемых партией

в) борьба за власть

г) политическое лидерство

 

Какие из положений относятся к выборам, проводимым на основе пропорциональной избирательной системы:

 

а) выборы проводятся по одномандатным округам

б) граждане имеют меньший выбор при голосовании

в) плюральная система

г) представительство в выборном органе получают только партии, прошедшие нижний порог необходимых голосов для прохождения

 

Выборы Президента РФ проводятся на основе:

 

а) пропорциональной системы

б) мажоритарной системы

в) смешанной системы

г) преференциальной системы

 

Семинар. Политическая система и ее основные институты. Политическая власть и система политических отношений.

 

План семинара

 

Понятие и теории политической власти. Легитимность власти и механизмы ее осуществления.

 

Принцип системности и структурно-функциональный подход в политике. Понятие, структура, функции политической системы.

 

Политическая институционализация как процесс и понятие «политический институт». Характеристика основных политических институтов: государство, политические партии, СМИ, выборы, электоральные системы.

 

Политический режим как способ существования государства. Типологизация политических систем и политических режимов.

 

Происхождение и особенности Гражданского общества в России.

 

Становление Гражданского общества, эволюция политической системы и ее институтов в современной России.

 

Литература.

 

Основная

 

Василенко А. И. Политология: Учебник. - М.: Гардарики, 2004. Главы 3-5. С. 38-93.

 

Гаджиев К. С. Политология: Учебник. - М.: Высшее образование, 2005.

 

Ирхин Ю. В. Политология: Учебник. – М.: Экзамен, 2006. Главы 9-13. с. 294-412.

 

Конституция Российской Федерации. – М.: 2007.

 

Мухаев Р. Т. Политология: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ, 2006. Темы 8-13. С. 163-298.

 

Политология: Учебник для вузов/Под ред. В. И. Буренко, В.В. Журавлева. – М.: Экзамен, 2004. Темы 6-9. С. 89-140. Схемы 17-137. С. 232-252.

 

Политология: Учебник для вузов/Под ред. М. А. Василика. – М.: Гардарики, 2006. Разделы II-IV. С. 98-362.

 

Политология: Учебник для студентов вузов/Под ред. В.Н. Лавриненко. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. Раздел III. Главы 6-9. С. 201-342.

 

Политология: Учебное пособие/Под ред. А. С. Тургаева, А. Е. Хренова. – Спб.: Питер, 2005. Часть II: раздел тоетий: главы 6-13. С.121-290.

 

Соловьев А. И. Политология: политическая теория и политические технологии: Учебник для вузов. – М.: АСПЕКТ-ПРЕСС, 2003. Раздел III: глава 5. С. 103-125, глава 7. С. 148-168. Раздел IV: главы 9-10. С. 190-228. Раздел V: главы 11-13. С. 229-287, раздел VII: глава 25. С. 531-549.

 

Дополнительная

 

Зеркин Д. П. Основы политологии: курс лекций. – Ростов Н/Д.: ФЕНИКС, 1999. Раздел II: лекции 5-11. С. 111-305.

 

Категории политической науки/Под ред. М. А. Мельвиля. – И.: 2002.

 

Курс политологии: Учебник/Общ. ред. А. Г. Грязнова. – М.: ИНФРА-М, 2002. Главы VI-X. С. 129-245.

 

Мухаев Р. Т. Политология: Учебник для студентов. – М.: ПРИОР, 2002. Раздел второй: главы V-VI. С. 108-157; раздел четвертый: главы IX-X. С. 200-240.

 

Панарин А. С. Политология: Учебник. – М.: «Проспект», 1997. Разделы II-IV. С. 42-108.

 

Политология: Учебник для вузов/Под ред. В. Н. Лавриненко. – М.: ЮНИТИ, 2002. Раздел III: глава 6. С. 191-212.

 

Политология: Энциклопедический словарь М.: 1993.

 

Политология в схемах и комментариях/Под ред. А. С. Тургаева, А. Е. Хренова. – Спб.: Питер, 2005. Главы 6-12. С. 53-130.

 

Пугачев В. П., Соловьев А. И. Введение в политологию: Учебник для вузов. – М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 1996. Разделы IV-V. С. 182-289.

 

Сморгунов Л. В. Современная сравнительная политология: Учебник. – М.: РОСС ПЕН, 2002.

 

Гончаров П. К. Политическая система общества: гносеологическая и онтологическая основы теории//Социально-гуманитарные знания. 2006. №2.

 

Методический материал к семинару.

 

I. Работа со словарем и справочной литературой.

 

Основные понятия и категории: система - системный подход – принципы системности; политическая система; структура политической системы; функции политической системы; окружающая среда политической системы: внутренняя и внешняя; типология политической системы; политический режим; типы политических режимов: тоталитаризм, авторитаризм, демократия; политическая институционализация; политический институт; государство, политическая партия; выборы; избирательная и электоральная система; политическое участие; средства массовой информации; политическое движение; гражданское общество; индивид как субъект политики; группа интересов; группы давления; общественная организация; правовое государство; социальное государство; формы государственного устройства: унитаризм, федерация, конфедерация; формы государственного правления: монархия (абсолютная, конституционная), республика (президентская, парламентская).

 

II. Вопросы для обсуждения и самопроверки.

 

Какие гносеологические и социальные условия и предпосылки обусловили возникновение и теоретическое обоснование категории «политическая система»?

 

Каковы различия между политической системой и политической организацией общества?

 

Каково назначение политического института в обществе? Назовите его признаки в дефинициях М. Вебера, Э. Дюркгейма М. Дюверже.

 

Что понимается под гражданским обществом? Объясните различия в определениях гражданского общества Г. Гегеля и К. Маркса.

 

В чем различия между традиционным и современном государством в его отношении к человеку, обществу и другим сферам общественной жизни?

 

Исторический опыт свидетельствует, что в прошлом власть преимущественно основывалась на насилии и была беспощадна к тем, кто на нее посягал. Как вы думаете, с чем связано применения насилия и почему люди не могли цивилизованно решать вопросы распределения и осуществления власти? На сколько актуальна проблема насилия для современной власти?

 

Назовите и охарактеризуйте основные признаки политической партии. Какая роль здесь отводится идеологическому фактору?

 

Как соотносятся между собой и взаимодействуют политические партии и избирательные системы в условиях современного государства и гражданского общества?

 

Какие изменения в избирательное законодательство РФ были внесены в 2004-2006гг?

 

III. Логические задания и упражнения.

 

1.Перенесите данную схему в конспект лекций и дайте определения элементам структуры власти:

 

Структура политической власти

 

2. Используя учебную литературу, дайте и охарактеризуйте определения политической власти с позиций социологического подхода (М. Вебер, Т. Парсонса), бихевиорализма (Г. Лассуэлла, Дж. Кетлина), социальной конфликтологии (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин), а также французского политолога Дюверже.)

 

3. Используя учебную литературу по политологии, в том числе учебник под ред. А. С. Тургаева, А. Е. Хренова, изд-е: Спб.: Питер, 2005 г., с. 122-125, перенесите в конспект лекций схемы моделей политической системы Д. Истона и Г Алмонда и сделайте к ней комментарии.

 

Г Алмонд в книге «Политика в развивающихся странах» (1971) определил основные функции «входа» и «выхода» политической системы, рассматривая их как важные условия обеспечения эффективности политической системы. назовите эти функции, дайте им определение и объяснения.

 

В силу многообразия современных политических систем в политологии принято проводить их типологизацию. Что означает термин «типология» и для чего она нужна? Используя учебную и справочную литературу, сравните типы политических систем следующих групп стран: а) Великобритания, Дания, Испания, Норвегия, Швеция; б) Германия, Италия, Франция. Что между ними общего и чем они отличаются по структуре, функциям и социокультурной идентичности?

 

На основе знаний конституции РФ назовите основные элементы структуры политической системы Российской Федерации. Каким образом политическая система РФ осуществляет свое воздействие на экономику, социальную сферу, культуру и образование?

 

Заполните в своих тетрадях следующую таблицу сравнительного анализа основных типов политического режима:

 

 

Критерии

Тоталитарный

Авторитарный

Демократический

 

1) Принципы организации власти (концентрация или разделение власти; способы делегирования власти и достижения ее легитимности; наследование, закрытый способ формирования, всеобщие выборы), методы осуществления власти.

 

2) Степень доминирования политического господства власти по отношению к обществу и человеку (абсолютное, тотальное, ограниченное, автономное).

 

3) Степень учета интересов различных сегментов общества

 

4) Степень политической свободы и гарантий гражданских прав и свобод личности (наличие и реальное воплощение; ограниченное, избранное, минимизированное), а также меры принуждения, насилия и репрессий.

 

5) Степень и мера взаимной ответственности власти перед личностью, обществом и законом, а также личности и общества перед властью и законом.

 

6) Наличие и зрелость Гражданского общества, место и роль государства в обществе.

 

7) Отсутствие или наличие идеологического и политического плюрализма, присутствие оппозиции (открытой, скрытой) в обществе. Господствующие идеологии.

 

8) Наличие партийной системы: однопартийной, двухпартийной, многопартийной.

 

9) Степень вмешательства государства в экономику, социальную сферу и духовную сферу жизни общества (этатизм, антиэтатизм).

 

 

Что представляют собой гибридные режимы и их разновидности: диктократия, демократура и делегативная демократия?

 

На основании учебного пособия «Политология / Под ред. А. С. Тургаева, А. Е. Хренова. – Спб. Питер, 2005г. (стр. 268-276) дайте краткое описание теорий демократий:

 

- элитистское (И. Шумпетер)

 

- плюралистической (А. Бентли, Д. Ласки, Г. Трумен)

 

- полиархии (Р. Даль)

 

- модели демократии А. Лейпхарта

 

10. Назовите и объясните факторы, оказавшие существенное влияние на происхождение государства:

 

- антропологические, связанные с общественной природой человека;

 

- экономические;

 

- социальные;

 

- географические;

 

- политические.

 

Представители неоинституционализма трактуют происхождение государства с позиций социального конструктивизма (Д. Норт, Дж. Бьюкенен). Прокомментируйте данную позицию и две полярные модели государства (контрактная и эксплуататорская), рассматриваемые неоинституционалистами. [8; 143-145]

 

11. Используя источник [8; 150-153] перенесите в тетради содержание таблицы 8.2. «Достоинства и недостатки президентской и парламентской республики».

 

Соотнесите и прокомментируйте функции парламента как института представительной власти [8; 206] и полномочия Государственной Думы РФ согласно Конституции Российской Федерации [4; 103].

 

Одним из вариантов типологизации политических партий являются идеологические и программные установки, в соответствие с которыми партии подразделяются на: 1) крайне левые; 2) левые; 3) централистские; 4) правые; 5) крайне правые. Заполните и прокомментируйте следующую таблицу:

 

Политические партии РФ

 

Лидеры партий

Положение партии по отношению к государству (правящие, парламентские, оппозиционные)

Идеологические ценности и приоритеты

Программные цели и задачи партии

 

I.Крайне левые

 

1.____________

 

2.____________

 

3.____________

 

II. Левые

 

4.___________

 

5.___________

 

6.___________

 

III. Центристские

 

7.___________

 

8.___________

 

9.___________

 

IV Правые

 

10.__________

 

11.__________

 

12.__________

 

V Крайне правые

 

13.__________

 

14.__________

 

15.__________

 

 

Опишите в своих тетрадях порядок формирования государственных органов власти (и на основе каких законов РФ?):

 

- президентской власти

 

- Федерального собрания РФ, в том числе: - совета Федерации

 

- Государственной Думы

 

- правительства

 

руководителей регионов (президентов республик, губернаторов и глав администраций краев и областей)

 

- судьев Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ.