к контрольной работе по дисциплине
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(ДГТУ)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к контрольной работе по дисциплине
«Основы информационного менеджмента»
| Автор работы Дудник Наталия Сергеевна Группа ВТЗИС 41 Вариант 1 |
Направление 230400.62 – «Информационные системы и технологии»
| Работа защищена _Харитонов Г.Б.____________________________ (ФИО преподавателя, дата, оценка, подпись) |
Ростов-на-Дону
Вариант 1 (вопросы 1, 11, 21)
1. Виды организации информационного менеджмента.
11. Система электронных государственных услуг как основа «электронного правительства». Назначение и задачи государственных информационных услуг.
21. Анализ затрат в сфере информатизации. Статическая оценка экономической эффективности ИС.
1. Виды организации информационного менеджмента
Информационный менеджмент - это специальная область менеджмента, выделившаяся как самостоятельное направление в последние годы и все более приобретающая специфические особенности.
В широком смысле сфера информационного менеджмента - совокупность всех задач управления на всех этапах жизненного цикла предприятия, включающая все действия и операции, связанные как с информацией во всех ее формах и состояниях, так и с предприятием в целом на основе данной информации. При этом должны решаться задачи определения ценности и эффективности использования не только собственно информации (данных и знаний), но и других ресурсов предприятия, в той или иной мере входящих в контакт с информацией: технологических, кадровых, финансовых и т.д.
В узком смысле информационный менеджмент представляет собой круг задач управления, прежде всего производственного и технологического характера, решение которых обеспечивает достижение целей организации в основной ее деятельности за счет эффективного согласованного управления как элементами, процессами и ресурсами собственно информационной системы, так и другими элементами, процессами и ресурсами предприятия. В этих задачах управления в той или иной мере используются информационные системы и реализованные в ней информационные технологии.
Выделяют три вида информационного менеджмента: 1. Управление организацией. 2. Управление внутренней документацией (информацией внутри организации). 3. Управление публикациями.
Управление организацией (предприятием) - это воздействие на работников для достижения целей, стоящих перед предприятием и его персоналом.
Управление предприятием включает вопросы организации источников информации, средств передачи, создания баз данных, технологий обработки данных, обеспечение безопасности данных.
Внутренние документы – это документы, составленные для нужд самой организации и циркулирующие исключительно внутри организации.
Управление внутренними документами,включает:
· подготовку предварительного (чернового) варианта текста документа;
· редактирование и корректирование предварительного варианта текста документа;
· согласование уточненного варианта текста документа;
· оформление окончательного варианта текста документа;
· утверждение (подписание) документа;
· регистрацию документа;
· тиражирование документа;
· передачу рабочих экземпляров документа соответствующим должностным лицам (структурным подразделениям) для руководства в практической деятельности;
· помещение контрольного экземпляра документа в дело;
· последующее хранение и работу с документом (до передачи его в архив или на уничтожение).
2. Система электронных государственных услуг как основа «электронного правительства». Назначение и задачи государственных информационных услуг.
Электронное государство – это реализация интернетрешений и базовой инфраструктуры для предоставления физическим и юридическим лицам информационных ресурсов и информационных услуг государственными органами с целью обеспечить прозрачность работы государственного сектора и обеспечить интерактивное участие среди первых лиц в принятии решений.
Цель электронного государства – обеспечить интерактивное участие физических и юридических лиц и прозрачную работу госсектора.
Реализация идей электронного государства осуществляется через создание государственных webсайтов, которые: а) реализуют право граждан на информацию, и за информацию, размещенную на этом сайте, субъект несет полную ответственность; б) выполняют коммуникативную функцию.
Возможности государственных webсайтов:
1) подача заявлений, регистрация, подача таможенных деклараций;
2) ликвидация бумажного документного оборота и перестройка государственных архивов;
3) создание единого центра для контроля деятельности по сбору личной информации и их автоматизированной обработке.
Сегодня в российской системе государственного управления используется программа «Электронная Россия», в рамках которой разработаны такие проекты, как «Электронное правительство», «Телемедицина», «Дистанционное образование». Постепенно складывается современная информационная система государственного управления, которая использует преимущественно информационные технологии для публичного властвования.
Электронное правительство – это концепция осуществления государственного управления, присущая информационному обществу. Данная концепция основывается на возможностях информационнотелекоммуникационных технологий и ценностях открытого гражданского общества.
Во многих странах «электронное правительство» только создается, а в некоторых странах оно давно и успешно функционирует.
Цели создания электронного государства:
1) обеспечение межведомственного сотрудничества;
2) развитие распространения электронного государственного управления;
3) расширение участия граждан в государственном управлении;
4) повышение уровня информированности лиц, принимающих властные решения;
5) сокращение издержек и затрат на государственные структуры;
6) доступ к надежной государственной информации.
Система органов власти, реализующих полномочия в области создания и функционирования электронного государства:
1) агентства по информации;
2) чиновник по информации;
3) совет высших должностных лиц по информации (межведомственный характер);
4) управление по вопросам электронного государства;
5) администратор управления (назначается президентом);
6) административное и бюджетное управление;
7) директор административного и бюджетного управления;
8) межведомственная комиссия по государственной информации.
Во многих странах электронное правительство рассматривается, скорее, как концепция, направленная на повышение эффективности деятельности государства в целом.
Электронное правительство содержит онлайновые сервисы для граждан и бизнеса на едином портале, электронный документооборот в правительственных и парламентских структурах, общую для разных правительственных структур базу данных для предотвращения дублирования информации и повторных затрат, часто – закрытую специализированную информационную сеть для внутриправительственных трансакций (например, Govnet), разветвленную информационнотелекоммуникационную инфраструктуру, системы криптографии и прочие способы защиты информации, в том числе и персональных данных, цифровую подпись, электронный ключ, смарткарты, другие средства санкционирования доступа к информации и операций с ней.
Таким образом, «электронное правительство» дает возможность правительственным органам использовать новые технологии, чтобы предоставить людям более удобный доступ к правительственной информации и услугам, повысить качество этих услуг и в большей мере обеспечить возможность участия в работе демократических институтов.
3. Анализ затрат в сфере информатизации. Статическая оценка экономической эффективности ИС
Совершенно естественно исчисление затрат начинать с учета затрат на приобретение средств информатизации. Эта статья многое определяет в политике информатизации, поскольку требует очевидных и обычно весьма немалых средств единовременно (в случае приобретения) или долями (в случаях аренды или лизинга), и потому часто является серьезным сдерживающим фактором в решении задач информатизации.
Но цена приобретения никогда не исчерпывает всех затрат, связанных с использованием информационных ресурсов, а в ряде случаев может оказаться даже и неосновной их статьей. В связи с этим уместно использовать полную стоимость, или цену владения (ТСО – Total Cost of Ownership).
Цена владения –все затраты, связанные с обеспечением работоспособности, эффективности и просто с использованием средств информатизации.
Представление о структуре затрат, определяющих ТСО, может дать приводимый ниже перечень статей:
· заработная плата персонала сферы информатизации;
· начисления на заработную плату;
· амортизация основных средств;
· материалы, детали, узлы и комплектующие;
· производственные услуги сторонних организаций;
· производственные командировки;
· технологическая энергия;
· прочие прямые расходы (специальная литература и т.п.);
· накладные расходы.
Отдельно следует отметить прибыль –превышение доходов над расходами. Прибыль исчисляется обычно по общим итогам деятельности предприятия за календарный период, хотя может оцениваться и применительно к той или иной продукции, тоже за календарный период. Получение прибыли – основная цель любого бизнеса, в том числе и обработки информации.
Этот перечень статей затрат, естественно, не претендует на полноту и на то, чтобы им руководствоваться в практической работе; конкретные организации могут строить калькуляции затрат по-разному. Однако, из него видно, что затраты можно подразделить на условно-постоянные, не зависящие от объема выработанной продукции (в какой-то части заработная плата и начисления на нее, амортизация основных средств, накладные расходы), и переменные, производимые каждый раз при выработке единицы такой продукции и явно переносимые на ее стоимость (технологическая энергия, расходные материалы, какая-то часть заработной платы, производственные услуги сторонних организаций).
Приведенный перечень показывает, например, что в сфере информационных технологий производственные услуги сторонних организаций – это услуги телекоммуникационных компаний (телефон, Интернет, передача данных, спутниковая, сотовая и пейджинговая связь), сопровождение, поддержка, консультации специалистов по ИТ, обоснование производственных и технологических нормативов, выполнение ремонтных работ и модернизации и многое другое, без чего реально ИС не только не будет эффективной, но просто не может функционировать.
Статическая оценка экономической эффективности ИС. Исторически раньше других сложилось первое направление оценки экономической эффективности ИС. Именно этот подход наиболее часто встречается в литературе.
В рамках первого направления оценки экономической эффективности ИС рассматривают экономию рабочего времени, фонда заработной платы, сокращения общепроизводственных расходов связанных с уменьшением ошибок при обработке информации.
Экономический эффект от внедрения АИС оценивается за короткий промежуток времени (чаще всего год). При этом не рассматриваются: результаты производственной деятельности компании в целом, реальная структура рабочего времени информационных комплексов, динамика экзогенных экономических показателей (инфляция, рост уровня заработной платы, темпы роста отрасли и др.). Вследствие этого данное направление (метод) оценки экономической эффективности называют статическим.
В рамках метода различают абсолютные и относительные показатели эффективности. Основные показатели экономической эффективности для метода статической оценки: - экономический эффект от использования АИС - Э = С эк − ЕН * КД - период окупаемости ИС - ТОК = КД / С эк - относительный экономический эффект - И= Э / С ЭК, где С эк - экономические результаты функционирования АИС; КД - капитальные затраты на создание и организацию функционирования АИС; ЕН - отраслевой нормированный коэффициент; Э - годовой экономический эффект; ТОК - период окупаемости проекта.
В зависимости от типа АИС, а также задач информационного менеджмента данной компании показатели оценки экономической эффективности могут быть несколько иными.
Например, таким показателем является ЭР - экономическая рентабельность, которая определяется выражением ЭР = Э / КД Обычно определение экономического эффекта осуществляется путем сравнения затрат рабочего времени для обработки информационных потоков, а вследствие этого трудовых ресурсов, по сравнению с традиционными технологиями (или по сравнению с предыдущей ИС). Эффект от внедрения ИС определяется главным образом сокращением сотрудников (штатных единиц) за счет увеличения скорости обработки информации (и соответственно увеличением выработки на одного человека). Эффект от внедрения может быть вызван изменениями информационных потоков, в результате которых задача контроля и обработки информации переходит от сотрудников ИТ - подразделений к сотрудникам операционного уровня. В этом случае экономический эффект определяется разницей в уровнях заработной платы «программистов» и операционных работников.
Экономические результаты функционирования С эк в данном случае определяется как разница затрат на ОИ при традиционной технологии и при внедрении ИС. Для определения С эк должна быть проведена предварительная работа по определению трудоемкости операций ОИ традиционным способом и средствами автоматизации: средней трудоемкость обработки, среднего количество исполнителей, средней себестоимости обработки единицы информации.
В качестве оценки показателей при внедрении ИС могут быть использованы аналогичные показатели по отрасли, или типу АИС. Капитальные затраты на создание и организацию ИС определяют исходя из уровня фактических (зафиксированных финансовыми службами компании) затрат или плановых затрат.
Капитальные затраты на ИС определяются стоимостью отдельных компонентов ИС с учетом затрат на разработку и внедрение, под компонентами ИС - понимают затраты на приобретение технологических составляющих ИС, под затратами - затраты на мероприятия по созданию, внедрению и освоению ИС. Единой методики оценки экономических результатов функционирования ИС С эк нет и быть не может.
Список литературы
1. Костров, А.В. Основы информационного менеджмента. Учебное пособие. / А.В. Костров - М.: Финансы и статистика, 2001. – 274 с.
2. Саак А. Э. и др. Информационные технологии управления: Учебник для вузов (+СД).-СПб.: Питер, 2010.-320 с.
3. Уткин В.Б. Информационные технологии в экономике: учебник/ В.Б.Уткин, К.В.Балдин.-5-е изд.,стер.-М.:Академия,2010.-291 с.
4. Дзюба, С.А. Эффективность системы управления: информационный подход [Текст] / Дзюба С.А. // Менеджмент в России и за рубежом. - 2010. - № 4. - С. 3-10.
5. Шлепанов, И. Оценка эффективности информационной системы [Текст] / И. Шлепанов // Консультант. - 2012. - № 3. - С. 86-89.
6. Смирнова Г.Н. Проектирование экономических информационных систем: Учебник / Г.Н. Смирнова, А.А. Сорокин, Ю.Ф. Тельнов; под ред. Ю.Ф. Тельнова. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 512 с.
7. Грабауров, В.А. Информационные технологии для менеджеров / В.А. Грабауров - М.:Финансы и статистика, 2002. – 368 с