Статья 76. Официальным опубликованием решения муниципалитета считается первая публикация его полного текста в газете «Городские новости».
Статья 74. Решения муниципалитета города вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не установлено в самом решении.
Нормативные правовые акты муниципалитета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решения муниципалитета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 75. Нормативные правовые акты муниципалитета города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти днейсо дня принятия муниципалитетом города. Нормативные правовые акты, принятые в порядке, предусмотренном частью второй статьи 73 Устава, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня их повторного принятия.
Статья 76. Официальным опубликованием решения муниципалитета считается первая публикация его полного текста в газете «Городские новости».
Решения муниципалитета могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
Статья 77. Полномочия муниципалитета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
Полномочия муниципалитета также прекращаются досрочно:
1) в случае принятия муниципалитетом города решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципалитета города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городом.
Решение муниципалитета города о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципалитета города.
Статья 78. Досрочное прекращение полномочий муниципалитета города влечет прекращение полномочий депутатов муниципалитета города. Сроки проведения досрочных выборов депутатов муниципалитета города устанавливаются федеральным законом.
Статья 79. Полномочия депутата муниципалитета прекращаются досрочно в случаях:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- досрочного прекращения полномочий муниципалитета города;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (при осуществлении полномочий на непостоянной основе);
- в иных случаях, установленных федеральным законом.
Решение муниципалитета о досрочном прекращении полномочий депутата муниципалитета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями муниципалитета, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 80. Отзыв депутата муниципалитета осуществляется путем проведения голосования.
Основаниями для отзыва депутата муниципалитета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Депутат муниципалитета должен быть проинформирован о времени и месте собрания инициативной группы, заседаний избирательной комиссии города Ярославля, муниципалитета города по вопросам, связанным с процедурой отзыва, не позднее 7 дней до даты предстоящего собрания (заседаний).
Депутат муниципалитета имеет право на выступление по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва на собрании инициативной группы, заседаниях избирательной комиссии города Ярославля, муниципалитета города, в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы городского самоуправления, других средствах массовой информации, с которыми органами городского самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, а также иными способами давать избирателям объяснения по указанным обстоятельствам.
Депутат муниципалитета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Статья 81. В случае досрочного прекращения полномочий депутата муниципалитета проводятся дополнительные выборы в соответствии со сроками, установленными федеральным законом.
Раздел VII. МЭР ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
Статья 82. Мэр города Ярославля является высшим должностным лицом города Ярославля и возглавляет мэрию города Ярославля.
Мэр города подконтролен и подотчетен населению и муниципалитету города.
Статья 83. Мэр города избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законом Ярославской области.
Срок, на который избирается мэр города, составляет 5 лет.
Статья 84. Мэром города может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
Очередные выборы мэра города назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий мэра города, или на иной день в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статья 85. Полномочия мэра города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра города.
Мэр города вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица избирательной комиссией города Ярославля в порядке, установленном действующим законодательством о выборах.
Статья 86. Мэру города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Мэру города гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) оплата труда;
3) право на отдых;
4) медицинское обслуживание мэра города и членов его семьи, в том числе после окончания срока полномочий мэра города;
5) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при условии исполнения мэром города полномочий не менее одного срока;
6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы мэра города или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством.
Порядок предоставления гарантий мэру города устанавливается муниципальным правовым актом муниципалитета города в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом.
Ограничения и запреты, связанные с осуществлением мэром города своих полномочий, устанавливаются федеральным законом.
Статья 87. Мэр города как высшее должностное лицо города осуществляет следующие полномочия:
1) представляет город Ярославль в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Ярославля;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципалитетом города Ярославля;
3) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципалитетом города;
4) обеспечивает осуществление органами городского самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципалитета города Ярославля;
6) представляет муниципалитету города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности мэрии города Ярославля, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципалитетом города;
7) ежегодно информирует население о социально-экономическом положении города Ярославля;
8) осуществляет иные полномочия, которые отнесены к полномочиям глав муниципальных образований федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом и решениями муниципалитета.
Мэр города как руководитель мэрии города осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью мэрии города;
2) определяет структуру мэрии города и представляет ее на утверждение муниципалитету города;
3) определяет функции и полномочия структурных подразделений мэрии и их штаты;
4) разрабатывает и утверждает положения о структурных подразделениях мэрии города, не наделенных правами юридического лица; разрабатывает и представляет в муниципалитет города для утверждения положения о структурных подразделениях мэрии города, наделенных правами юридического лица;
5) согласовывает с муниципалитетом города заключение трудовых договоров с первыми заместителями мэра города, за исключением случаев возникновения трудовых отношений с указанными лицами на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу;
51) назначает граждан, поступающих на муниципальную службу, на должность муниципальной службы на условиях трудового договора;
6) осуществляет правовое регулирование муниципальной службы по вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области;
7) определяет в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области порядок участия муниципального служащего в управлении коммерческой организацией;
8) заключает трудовые договоры с работниками мэрии, не являющимися муниципальными служащими;
9) представляет мэрию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
10) издает правовые акты мэрии города Ярославляпо вопросам, отнесенным к полномочиям мэрии города, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, а также по вопросам организации деятельности мэрии города;
11) принимает решение об инициативе проведения городского референдума;
111) назначает публичные слушания и собрания граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Уставом;
12) осуществляет регистрацию уставов территориального общественного самоуправления;
13) организует прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
14) утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики города;
141) одобряет прогноз социально-экономического развития города;
15) вносит на рассмотрение муниципалитета города проект бюджета города с необходимыми документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и отчет об исполнении бюджета города, а также проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города;
16) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами мэрии, подписывает финансовые документы;
17) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
18) принимает решение о подготовке проекта генерального плана города (внесение изменений в генеральный план);
19) утверждает план реализации генерального плана города;
20) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки территории города;
21) утверждает подготовленную на основе генерального плана города, правил землепользования и застройки документацию по планировке территории за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
22) представляет к награждению наградами города и присуждению почетных званий города;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом и решениями муниципалитета.
Мэр города осуществляет свои полномочия на постоянной основе на принципах единоначалия. Мэр города ответственен за осуществление полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом для мэрии города, и вправе решать вопросы, отнесенные к полномочиям муниципалитета города, за исключением его исключительных полномочий и тех полномочий, которые отнесены к полномочиям представительных органов муниципальных образований федеральными законами, законами Ярославской области, в случае принятия муниципалитетом города решения о передаче соответствующих полномочий.
Решение муниципалитета города о передаче полномочий мэру города считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов муниципалитета.
Мэр города вправе делегировать должностным лицам городского самоуправления осуществление отдельных полномочий, отнесенных к его ведению как руководителя мэрии города.
В случаях временной невозможности исполнения мэром города полномочий полномочия мэра как руководителя мэрии города может исполнять первый заместитель мэра в соответствии с муниципальным правовым актом мэрии.
Статья 88. Мэр города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами муниципалитета, издает постановления мэрии города Ярославля по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, а также распоряжениямэрии города Ярославля по вопросам организации работы мэрии.
Статья 89. Постановления мэрии города вступают в силу со дняих официального опубликования, если иное не установлено в самом постановлении. Постановления мэрии, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Распоряжения мэрии города вступают в силу со дня подписания.
Постановления мэрии подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней со дня их подписания.
Официальное опубликование (обнародование) постановлений мэрии осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципалитета города.
Статья 90. Правом внесения проектов правовых актов мэрии города (правом правотворческой инициативы) обладают:
- депутаты и депутатские объединения;
- структурные подразделения мэрии города Ярославля;
-муниципальные казенные учреждения;
- избирательная комиссия города Ярославля по вопросам, входящим в ее компетенцию;
- органы территориального общественного самоуправления;
- инициативные группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.
Порядок внесения проектов правовых актов мэрии города, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом мэрии города.
Статья 91. Полномочия мэра города прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;
- отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;
- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городом;
- в иных случаях, установленных федеральным законом.
В случае досрочного прекращения полномочий мэра города его полномочия временно исполняет первый заместитель мэра в соответствии с муниципальным правовым актом мэрии.
Статья 92. Отзыв мэра города осуществляется путем проведения голосования.
Основаниями для отзыва мэра города являются подтвержденные в судебном порядке:
- конкретные противоправные решения или действия (бездействия);
- нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
Мэр города должен быть проинформирован о времени и месте собрания инициативной группы, заседаний избирательной комиссии города Ярославля, муниципалитета города по вопросам, связанным с процедурой отзыва, не позднее 7 дней до даты предстоящего собрания (заседаний).
Мэр города имеет право на выступление по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва на собрании инициативной группы, заседаниях избирательной комиссии города Ярославля, муниципалитета города, в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы городского самоуправления, других средствах массовой информации, с которыми органами городского самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, а также иными способами давать избирателям объяснения по указанным обстоятельствам.
Мэр города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории города в соответствии с федеральным законом.
Статья 921. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города досрочные выборы мэра города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Раздел VIII. МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
Статья 93. Мэрия города Ярославля является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом городского самоуправления.
Мэрией города руководит мэр города на принципах единоначалия.
Мэрия города Ярославля подконтрольна и подотчетна населению и муниципалитету города Ярославля.
Статья 94. Мэр города вправе иметь заместителей, в том числе первых. Заместители мэра города осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных мэром города, выполняют его поручения.
Статья 95. Структура мэрии города, в состав которой входят отраслевые (функциональные) и территориальные структурные подразделения, утверждается муниципалитетом города по представлению мэра города.
Структурные подразделения мэрии самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, организуют работу подведомственных организаций по профилю своей деятельности.
Статья 96. Заместители мэра, заместители мэра - руководители структурных подразделений мэрии, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений мэрии, обладающих правами юридического лица, являются должностными лицами городского самоуправления.
Указанные должностные лица осуществляют деятельность по трудовому договору и наделены исполнительно-распорядительными полномочиями по решению соответствующих вопросов местного значения.
Статья 97. Должностные лица городского самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям мэрии города Ярославля, в пределах, установленных положениями о структурных подразделениях мэрии, должностными инструкциями.
Должностные лица городского самоуправления в пределах установленных полномочий могут от имени города приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.
Муниципальные правовые акты должностных лиц городского самоуправления вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом правовом акте. Муниципальные правовые акты должностных лиц городского самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов должностных лиц городского самоуправления осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципалитета города.
Статья 98. Полномочия мэрии города:
– по вопросам бюджетной и налоговой политики:
1) устанавливает порядок составления проекта бюджета города;
2) осуществляет составление проекта бюджета города, составление отчета об исполнении бюджета города, обеспечивает исполнение бюджета города;
3) устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля в соответствии с законодательством;
4) осуществляет финансовый контроль в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5) устанавливает расходные обязательства города путем принятия долгосрочных и ведомственных целевых программ, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципалитета города и исполняет расходные обязательства города;
6) ведет реестр расходных обязательств города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
7) определяет размер и порядок установления оплаты труда работников органов городского самоуправления и аппарата избирательной комиссии города Ярославля, не являющихся муниципальными служащими, работников муниципальных учреждений;
8) определяет оплату труда работников муниципальных предприятий;
9) осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии, предоставляет бюджетные кредиты, управляет муниципальным долгом и управляет муниципальными активами;
10) осуществляет установление, детализацию и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города;
11) организует формирование и обеспечивает исполнение муниципальных заданий;
12) осуществляет предоставление субсидий в соответствии с решением о бюджете города;
13) принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
14) обеспечивает исполнение публичных нормативных обязательств;
15) осуществляет подготовку документов и материалов, необходимых для составления бюджета города;
16) утверждает долгосрочные и ведомственные целевые программы;
17) утверждает отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
18) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда мэрии города, предусмотренных в составе бюджета города;
19) формирует, обеспечивает размещение, осуществляет исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа;
– по вопросам комплексного социально-экономического развития города:
1) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации;
2) осуществляет регулирование инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством;
3) разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования;
4) утратил силу – решение муниципалитета г. Ярославля от 07.12.2011 № 559;
5) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
6) заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
7) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;
8) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
9) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
10) создает условия для жилищного строительства;
11) содействует развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;
12) создает условия для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания и бытового обслуживания;
13) определяет порядок размещения объектов нестационарной торговой сети и временных сооружений на территории города;
14) создает условия для предоставления транспортных услуг населению, организует транспортное обслуживание в границах города;
15) создает условия для массового отдыха жителей города, организации досуга;
16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
17) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
171) оказывает поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства,социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
18) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
19) осуществляет регулирование отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения;
20) выступает от имени города организатором муниципальных лотерей в соответствии с федеральным законом;
20¹) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
21) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города, принимает решения об аннулировании таких разрешений, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города;
– по вопросам управления муниципальным имуществом:
1) осуществляет от имени города права собственника в отношении муниципального имущества;
2) создает муниципальные предприятия в порядке, установленном муниципалитетом города, а также муниципальные учреждения, в том числе определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
3) устанавливает порядок определения состава имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также порядок утверждения устава унитарного предприятия и заключения трудового договора с его руководителем;
4) устанавливает порядок аттестации руководителя муниципального предприятия;
5) определяет порядок осуществления заимствований унитарными предприятиями;
6) утратил силу – решение муниципалитета г. Ярославля от 21.07.2009 N 183;
7) осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;
8) осуществляет земельный контроль за использованием земель города;
9) организует разработку и реализацию городских программ использования и охраны земель;
9¹) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
10) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
11) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов;
12) устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности;
13) осуществляет приостановление, ограничение водопользования в пределах компетенции органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города, принимает меры к обеспечению свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
– по вопросам охраны окружающей среды:
1) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города;
2) организует деятельность в области обращения с отходами на территории города;
3) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
4) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;
5) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
6) осуществляет муниципальный лесной контроль;
– по вопросам градостроительства:
1) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;
2) осуществляет подготовку и реализацию генерального плана города;
3) обеспечивает подготовку проекта правил землепользования и застройки;
4) обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана города, правил землепользования и застройки;
5) осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города;
6)выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города;
61) осуществляет подготовку и утверждение градостроительного плана земельного участка;
7) принимает решения о развитии застроенных территорий;
– по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории:
1) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;
2) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
3) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда; принимает решение о предоставлении жилых помещений в специализированном муниципальном жилищном фонде;
4) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
5) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
6) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
7) определяет в соответствии с федеральным законом порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности города;
8) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
9) устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений в соответствии с законодательством;
10) определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
11) утратил силу – решение муниципалитета г. Ярославля от 07.12.2011 № 559;
12) организует в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
13)осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также иные полномочия в области использования автомобильных дороги осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) организует благоустройство и озеленение территории города, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах города;
15) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, устанавливает нумерацию домов,организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
16) устанавливает правила содержания мест погребения, принимает решения о создании и порядке их деятельности;
17) создает специализированные службы по вопросам похоронного дела и определяет порядок их деятельности;
18) организует обустройство мест массового отдыха населения;
19) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
20) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные федеральным законом;
– по вопросам социальной политики:
1) планирует развитие на территории города сети учреждений образования и здравоохранения, физической культуры и спорта, молодежных и подростковых профильных клубов, обеспечивает жителей города услугами организаций культуры;
2) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ярославской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организует отдых детей в каникулярное время;
3) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города(за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий)в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
4) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
5) обеспечивает условия для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
6) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
7) - 8) утратили силу с 1 января 2008 года – решение муниципалитета г. Ярославля от 23.03.2007 N 409;
9) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе;
10) утратил силу – решение муниципалитета г. Ярославля от 21.07.2008 N 744;
11) реализует меры социальной поддержки населения города в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, муниципальными правовыми актами муниципалитета города;
– по вопросам обеспечения доступа к информации о деятельности органов городского самоуправления:
1) учреждает в порядке, установленном муниципалитетом города, печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
2) формирует и обеспечивает содержание муниципального архива в городском округе;
3) осуществляет формирование муниципальных информационных ресурсов;
– по вопросам безопасности граждан и охраны общественного порядка:
1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
2) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
3) организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
3¹) обеспечивает предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
3²) до 1 января 2017 года организует предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
4) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города;
5) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
6) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
7) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
8) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
9) осуществляет защиту прав потребителей в соответствии с федеральным законом;
10) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
11) организует осуществление мер по противодействию коррупции в границах города;
– по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий:
1) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам городского самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области;
2) дополнительно использует материальные ресурсы города и финансовые средства бюджета города для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
3) вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Мэрия города Ярославля готовит ежегодные отчеты о результатах своей деятельности в порядке, предусмотренном регламентом мэрии. В отчеты в обязательном порядке включается информация о решении вопросов, поставленных муниципалитетом города. Указанные отчеты подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
Мэрия города может осуществлять иные полномочия, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области, иные полномочия, отнесенные к полномочиям местной администрации федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, решениями муниципалитета.
Раздел VIII¹. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
Статья 98¹. Контрольно-счетная палата города Ярославля является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
Контрольно-счетная палата города образуется муниципалитетом города Ярославля в целях контроля за исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Контрольно-счетная палата города Ярославля подотчетна муниципалитету города Ярославля.
Статья 98². Контрольно-счетная палата города Ярославля образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата контрольно-счетной палаты.
Председатель, заместитель председателя контрольно-счетной палаты города назначаются на должность муниципалитетом города сроком на пять лет.
Порядок деятельности контрольно-счетной палаты города определяется Положением о контрольно-счетной палате города Ярославля, утверждаемым муниципалитетом города.
Статья 98³. Контрольно-счетная палата города Ярославля осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета города;
2) экспертиза проектов бюджета города;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города;
4) организация и осуществление контроля за законностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города, а также средств, получаемых бюджетом города из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в собственности города;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в муниципалитет и мэру города;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.
Контрольно-счетная палата города Ярославля может осуществлять иные полномочия, отнесенные к полномочиям контрольных органов муниципальных образований федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, решениями муниципалитета.
Раздел IX. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 99. Обеспечение исполнения полномочий органов городского самоуправления, избирательной комиссии города Ярославля или лица, замещающего муниципальную должность, осуществляется муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органе городского самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Ярославля.
Статья 100. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, утверждаемым законом Ярославской области.
Статья 101. Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются федеральными законами, законами Ярославской области, муниципальными правовыми актами.
Статья 102. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, устанавливаются федеральным законом, законами Ярославской области, Уставом города. Реализация таких гарантий осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами.
Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральным законом.
Статья 103. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, отвечающие требованиям, установленным федеральными законами, законами Ярославской области для муниципальных служащих.
Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора, в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
Статья 104. Представителем нанимателя (работодателем) является мэр города Ярославля, председатель муниципалитета, председатель контрольно-счетной палаты города Ярославля, председатель избирательной комиссии города Ярославляили должностные лица городского самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами.
Раздел X. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 105. Экономическую основу городского самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права города.
Статья 106. В собственности города может находиться:
1) имущество, определенное федеральным законом и предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами муниципалитета города;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 107. Органы городского самоуправления в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, от имени города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
Мэрия города в порядке, установленном муниципалитетом, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ярославской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Статья 108. Муниципалитет города определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.
Статья 109. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается муниципальными правовыми актами муниципалитета города в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 110. Город Ярославль имеет собственный бюджет.
Бюджет города разрабатывается и утверждается в форме решения муниципалитета и предназначен для исполнения расходных обязательств города.
Использование органами городского самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств города не допускается.
Статья 111. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за его исполнением осуществляются органами городского самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ярославской области.
Порядок рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета города, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета города определяется муниципальными правовыми актами муниципалитета города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок и сроки составления проектов бюджета города устанавливаются мэрией города с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципалитета города.
Проект бюджета города, решение муниципалитета об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и сведения о численности муниципальных служащих органов городского самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 112. Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
В доходы бюджета города зачисляются собственные доходы, состав которых установлен федеральным законом, и субвенции, предоставляемые на осуществление органами городского самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ярославской области.
Статья 113. Муниципальными правовыми актами муниципалитета города вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 114. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета города.
В бюджете города в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города, возникающих в связи с осуществлением органами городского самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств города, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 115. Расходные обязательства города возникают в результате:
- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения городом (от имени города) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами городского самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
- заключения от имени города договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
Установление расходных обязательств города осуществляет муниципалитет города и мэрия города путем принятия долгосрочных и ведомственных целевых программ, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципалитета города.
Исполнение расходных обязательств города осуществляется мэрией города в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 116. Органы городского самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ярославской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Ярославской области.
Органы городского самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Статья 117. Расходы бюджета города осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 118. Составление проекта бюджета города осуществляется мэрией города сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом муниципалитета города.
Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств города, иных сведений, необходимых для составления проекта бюджета города.
Статья 119. Мэр города вносит проект решения муниципалитета о бюджете на рассмотрение муниципалитета города в срок, установленный муниципальным правовым актом муниципалитета города.
Одновременно с проектом бюджета муниципалитету города представляются документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 120. Рассмотрение проекта решения о бюджете города и его утверждение осуществляется в порядке, определенном муниципальным правовым актом муниципалитета города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 121. Исполнение бюджета города обеспечивается мэрией города. Организация исполнения бюджета города возлагается на финансовый орган.
Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 122. Бюджетная отчетность города составляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается мэрией города и направляется в муниципалитет города и созданный им орган муниципального финансового контроля.
Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению муниципальным правовым актом муниципалитета города. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения муниципалитетом города подлежит внешней проверке.
Статья 123. Муниципалитет города осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета города.
Контроль муниципалитета города предусматривает право на:
- получение от мэрии города Ярославля необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета города, оперативной информации о его исполнении;
- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета города;
- создание собственного контрольного органа;
- вынесение оценки деятельности мэрии города по исполнению бюджета.
Статья 124. Утратила силу – решение муниципалитета г. Ярославля от 07.12.2011 № 559.
Статья 125. Мэрия города, ее структурные подразделения осуществляют финансовый контроль в соответствии с бюджетными полномочиями соответствующих участников бюджетного процесса города.
Формы и порядок осуществления финансового контроля мэрией города и ее структурными подразделениями устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области и муниципальными правовыми актами мэрии города.
Раздел XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 126. Органы и должностные лица городского самоуправления несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 127. Основания наступления ответственности органов городского самоуправления, депутатов муниципалитета, мэра города перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.
Население вправе отозвать депутатов муниципалитета, мэра города в соответствии с федеральным законом.
Статья 128. Ответственность органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 129. Органы и должностные лица городского самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответственными органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
Статья 130. Муниципалитет города может быть распущен в порядке, установленном федеральным законом, Ярославской областной Думой в случае непринятия муниципалитетом города мер по исполнению решения суда, которым нормативный правовой акт муниципалитета города признан противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Ярославской области, настоящему Уставу, в том числе отмене указанного нормативного правового акта, а также в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населением.
Полномочия муниципалитета города прекращаются со дня вступления в силу закона Ярославской области о его роспуске.
Закон Ярославской области о роспуске муниципалитета города может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 131. Мэр города может быть отрешен от должности мэра города в порядке, установленном федеральным законом, Губернатором Ярославской области в случае непринятия в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в соответствии с которым:
1) нормативный правовой акт, изданный мэром города, признан противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Ярославской области, настоящему Уставу;
2) установлено совершение мэром города действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального