В.3 Правовое регулирование бюджетного учета. Определение бюджетного учета.

Необходимость орг-ий и вед-ий бюджетного учета закреплена в бюджетном кодексе РФ. В соот-ии со статьей 165 БК РФ полномочиями по установлению единого плана счетов бюджетного учета и единой методологии бюджетного учета обладает Минфин РФ. Организация и ведение бюджетного учета в учреждениях определяется тем, на какой стадии бюджетного процесса данное учреждение осущ-ет свою деят-ть. В наст. время действует 3-х уровневая система финансирования, в к-ю входят:

  1. главный распорядитель бюджетных ср-в Федерального бюджета.
  2. распорядитель бюджетных ср-в
  3. получатель бюджетных ср-в

бюджетный учет осущ-ся в соот-ии с ФЗ от 21.11.1996 г. № 129 ФЗ «О бух. учете», бюджетным законом, иными нормативно-правовыми актами Рф и инструкции по бюджетному учету, утвержденному приказом Минфина РФ № 148 Н от 30.12.2008 г. Нормы закона о бух. учете яв-ся нормами прямого действия. В соот-ии со статьей 5 закона о БУ общее методологическое руководство бюд. учетом в РФ осущ-ся Правительством РФ. Порядок составления и представления отчетности бюд. учреждениями рег-ся инструкцией №128 Н и иными нормативно- правовыми актами Минфина РФ.ПБУ в бюд. учреждениях не применяется. бюд учет осущ-ся в соот-ии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию РФ. План счетов осущ-ся Минфином РФ. В соот-ии с БК РФ бюджетная отчетность включает:

  1. отчет об исполнении бюджета- содержит данные об исполнении бюджетом по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета
  2. баланс исполнения бюджета – содержит данные о финансовых и нефинансовых активах, обязат-ах на 1-ый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов.
  3. отчет о фин-ых результатах деятельности – составляется по кодам КОСГУ.
  4. отчет о движении денежных средств- отражает операции по счетам в соот-ии с КОСГУ.
  5. пояснительная записка- содержит анализ исполнения бюджета и бюд. отчетности, также сведения о выполнении гос-го задания и т.д

 

В.4 Казенные учреждения –государственное учреждение нового типа, к-е будут перечислять все доходы в бюджет. При этом казенное учреждение будет отвечать по своим обязательствам только находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств по обязательствам такого учреждения несет собственник имущества. Согласно закону перечень казенных учреждений будет ограничен ( в него войдут разнообразные военные ведомства, следственные изоляторы, исправительные учреждения, псих. больницы и тд.)

Все остальные государственные учреждения получат статус автономных и так называемых новых бюджетных учреждений. Для этого вводится упрощенный порядок изменения типа гос- х, муницип-х учреждений не требующих реорг-ии и предусматривающий лишь внесения соот-их изменений в учредит-е док-ты.

 

В.5 Бюджетное учреждение –будут финансироваться на основе гос-го задания в форме субсидий, а заключать крупные сделки смогут только с согласия учредителя (гос-ва) или регион-ой власти, муниципалитета.

Бюдж-е учреждение не будет иметь право открывать счета вне казначейской системы, также имеет право распоряж-ся недвижимым или особо ценным движимым имущ-ом, закрепленным за учреждением, также тем имущ-ом, которое было приобретено за счет средств, выделенных учредителем на покупку такого имущ-ва. К бюджетным учреждениям отн-ся мед. учреждения, школы, музеи, театры и т д. установлено, что бюджетное учреждение не может быть подвергнуто банкродству, но при накоплении долгов его руководитель должен быть уволен. бюджетное учреждение может осуществлять работы, оказывать услуги за плату только сверх установленного государственным заказом норматива, что призвано избавить новые бюджетные учреждения от излишней коммерциализации. Бюджетное учреждение не вправе совершать сделки с ценными бумагами.