Новгородский денежный счет 12 страница
Денежная система, установившаяся после реформы 1897 г., расстраивается в начале первой мировой войны 1914 г. Экономика царской России оказалась не в состоянии справиться с трудностями военного времени. Не хватало сырья, топлива, рабочей силы. В тяжелом положении находились финансы. Сокращались доходные статьи экономики, а расходы на войну росли.
Правительство пыталось выйти из создавшегося положения путем повышения цен на предметы первой необходимости и займов. Тяготы войны перекладывались на трудящихся. В то же время с введением подоходного налога и обложением военных прибылей правительство не торопилось. Займы в годы первой мировой войны составили 36 млрд. рублей.
В начале войны 1914 г. прекратился размен кредитных билетов на золотую монету. Царское правительство пыталось изъять золото из обращения. Однако это не удалось. В 1914—1916 гг. было изъято около
58 млн. рублей золотой монеты. Ёа рукйх у наСблб-ния оставалось золота на 436 млн. рублей '.
Непосредственным следствием запрещения размена кредитных билетов было исчезновение золота из обращения. Постепенно из оборота исчезает разменная серебряная и медная монета, хотя чеканка мелкой низкопробной биллоновой монеты даже возрастает. Она шла на выплату жалованья огромной армии и на закупку хлопка-сырья для пороховой промышленности в Средней Азии2.
Для покрытия бюджетного дефицита правительство прибегло к испытанному способу — выпуску бумажных денег. В 1915 г. правительство начало эмиссию суррогатов. К 1916 г. в стране ходили только бумажные деньги: 1, 2, 3, 5, 10, 25, 50, 100 и 500 рублей. Вместо серебряной и медной разменной монеты в обращение вошли казначейские знаки достоинством в 1, 2, 3, 5, 10, 20 и 50 копеек. Кроме того, использовались знаки почтовой оплаты с надпечаткой на обороте: «Имеет хождение наравне с медной монетой» — марки в 1, 2 и 3 копейки и «Имеет хождение наравне с серебряной монетой» — марки в 10 и 15 копеек.
Бумажные деньги выпускались почти без обеспечения в возрастающем количестве.
Уменьшение производства товаров широкого потребления, вызванное войной, способствовало оседанию денег в деревне, которая продавала сельскохозяйственные продукты по повышенным ценам. Поэтому, несмотря на громадное количество выпущенных бумажных денег, их не хватало. Это обстоятельство
1 См.: С. П. Фортинский. Описание советских монет за период с 1921 по 1952 гг. «Нумизматический сборник». М., 1955, стр. 132.
2 См.: И. Г. Спасский. Несколько замечаний по поводу русской монетной чеканки 1914—1917 гг. «Нумизматика и эпиграфика», в. 3. Киев, 1968, стр. 146.
вело к дальнейшему выпуску бумажных денег, влекло за собой дальнейшее понижение их ценности. Это понижение шло прогрессивно. Падение денег продолжалось в течение всего периода войны. К февралю 1917 г. покупательная способность рубля составляла 27 копеек.
В феврале 1917 г. произошла революция. Народные массы под руководством большевиков свергли самодержавие. Однако трудящиеся не смогли воспользоваться плодами своей победы. Власть при содействии меньшевиков и эсеров захватила буржуазия с Временным правительством во главе.
Временное правительство вело страну к национальной катастрофе. Экономическое положение в стране ухудшалось. Надеясь выйти из финансовых затруднений, Временное правительство продолжало политику царского правительства, обращаясь к внешним и внутренним займам. Государственный долг вырос до 49 млрд. рублей. Из них долг зарубежным государствам составлял 14,8 млрд. рублен. В марте 1917 г. Временное правительство объявило о выпуске внутреннего займа — так называемого «Займа свободы». Однако заем не дал желаемого результата. Трудящиеся не подписывались на него.
Не изменилась государственная политика и в области денежного обращения. Временное правительство превратило эмиссию бумажных денег в почти единственный источник государственного дохода. Продолжали свободно обращаться старые царские деньги и новые, выпущенные Временпым правительством. Были выпущены государственные кредитные билеты с датой 1917 г. достоинством в 250 и 1000 рублей. Разменными деньгами Временного правительства были казначейские знаки достоинством в 20 и 40 рублей. Народ называл их «керенками». За восемь месяцев существования Временного правительства количество
денег, находившееся в обращении, удвоилось. Покупная способность рубля упала до 6—7 копеек.
Выводы.
В начале XVIII в. окончательно складывается десятичный принцип денежного счета: 1 рубль —100 копейкам.
Постепенно исчезает счет на деньги и алтыны. Счетное значение приобретает копейка. Денежные суммы стали выражаться только в рублях и копейках.
В связи с выпуском крупных номиналов монет рубль из счетного понятия превратился в монету, которую стали иногда называть целковым, т. е. рублем в одной монете.
С начала XVIII в. стали чеканить монету крупного достоинства из золота — империалы.
С 1769 г. начинается выпуск бумажных денег — ассигнаций. В связи со значительным падением курса ассигнаций в 1839 г. была произведена девальвация. Ассигнации были выкуплены по цене 1 серебряный рубль = 3,5 рубля ассигнациями. Взамен ассигнаций были выпущены свободно размениваемые на серебро кредитные билеты. Неумеренный выпуск кредитных билетов на покрытие расходов в связи с войнами во второй половине XIX в. привел к исчезновению из обращения серебряной монеты.
В 1897 г. была проведена денежная реформа. Рубль был переведен на золотую валюту. Основным монетным металлом стало золото. Серебряные, как и медные, деньги превратились в разменные деньги при золотой валюте. Чеканили: золотой империал = = 15 рублям, монету в 2/з империала =10 рублям, полуимпериал — 1 рублям 50 копейкам и V3 империала =5 рублям. Чеканка золотых империалов в 15 рублей и полуимпериалов в 7 рублей 50 копеек быстро прекратилась. Хождение получили две золо-
тые монеты достоинством в 10 и 5 рублей. Денежная система, установившаяся по реформе 1897 г., расстроилась в начале войны 1914 г. Золото, серебро и медь исчезли из обращения, и с 1916 г. денежное обращение полностью обслуживалось бумажными денежными знаками. Усиленный выпуск бумажных денег и уменьшение производства предметов широкого потребления в годы первой империалистической войны вызвали понижение ценности денег, которое продолжалось весь период войны. После Февральской революции Временное правительство оказалось неспособным справиться с разрухой, восстановить нормальное денежное обращение и продолжало выпуск бумажных денег.
Глава V