Лекция 9 Субъекты сервисной деятельности
Перечень субъектов сервисной деятельности, понятия «потребитель», «исполнитель», «организация», «индивидуальный предприниматель», «предприятие». Виды организаций по формальным признакам, по принадлежности к основным структурным элементам общества, по мощности, по масштабам деятельности, по типам организационных форм, по формам собственности, по времени действия, по сезону активности, по уровню специализации, по видам используемых ресурсов. Основные организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов.
Субъектами сервисной деятельности в целом являются:
· изготовители (продавцы, исполнители);
· потребители;
· поставщики и партнеры по совместной деятельности;
· посреднические организации;
· государство, как потребитель и регулятор предпринимательской деятельности в целом;
· все заинтересованные стороны (например, инвесторы и спонсоры, общественные организации и т.д.).
В соответствии с законом РФ «О защите прав потребителей» потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных нужд, несвязанных с извлечением прибыли.
В свою очередь, изготовителем (продавцом, исполнителем ) являются организации независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, которые производят для реализации потребителям товары или реализуют их потребителям по договорам купли-продажи, либо выполняют для них по возмездному договору работы или оказывают услуги. Исполнителем выступает организация, которая выполняет работы или оказывает услуги потребителям на основе возмездного договора.
Исходя из вышеприведенных определений ясно видно, что основными исполнителями услуг являются индивидуальные предприниматели и производственные организации (как хозяйствующие субъекты) независимо от форм собственности.
Индивидуальные предприниматели (предприниматели без образования юридического лица или сокращенно ПБОЮЛ) — это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также граждане, занимающиеся частной практикой и имеющие лицензию на ее осуществление (частные нотариусы, частные охранники, частные детективы, доверенные лица иностранных юридических лиц, представляющие их интересы на территории Российской Федерации и не занимающиеся предпринимательской деятельностью (п. 2 ст. 11 НК РФ). Физические лица вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только с момента государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей. Основной чертой, характеризующей индивидуального предпринимателя, является полная имущественная ответственность по всем обязательствам Предприниматель может осуществлять деятельность без применения и с применением наемного труда.
Слово «организация» происходит от латинского organizo – делать сообща, стройный вид, устраиваю. Современное понятие организации имеет несколько значений и трактуется как:
· внутренняя упорядоченность, согласованность взаимодействия более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленная его строением;
· совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого (например, организация процесса обслуживания; организация и планирование деятельности предприятия);
· объединение людей, совместно реализующих некоторую программу или цель и действующих на основе определённых процедур и правил.
Последнее определение отражает суть организации как структурного элемента общества и как субъекта деятельности (в том числе субъект производственной, предпринимательской деятельности).
Огромное многообразие и разнохарактерность организаций создают существенные трудности для их классификации. По формальным признакам все организации можно разделить на формальные и неформальные.
В соответствии с принадлежностью к основным структурным элементам общества можно выделить совокупность государственных организаций и совокупность организаций, составляющих структуру гражданского общества.
Организации, составляющие структуру гражданского общества, в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм ОК 028-99являются хозяйствующими субъектами.
К хозяйствующим субъектам в ОКОПФ относятся любые юридические лица, а также организации, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и индивидуальные предприниматели.
К хозяйствующим субъектам, не являющимся юридическими лицами, но имеющими право осуществлять свою деятельность без образования юридического лица по ОКОПФ относятся:
· финансово - промышленные группы;
· паевые инвестиционные фонды;· простые товарищества;· представительства, филиалы и другие обособленные филиалы юридических лиц;· индивидуальные предприниматели, прошедшие государственную регистрацию в этом качестве;· иные неюридические лица.Юридическим лицомпризнается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Виды и деятельность юридических лиц определена в Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ.
В зависимости от характера и целей деятельности юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческие организации – это хозяйствующие субъекты, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Некоммерческие организации не преследуют цели извлечения прибыли и распределения ее между участниками.
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме:
· хозяйственных товариществ и обществ;
· производственных кооперативов;
· государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Хозяйственными товариществами и обществамипризнаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью.
Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. (ГК РФ, ст. 107).
В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.Унитарными предприятиями признаются коммерческие организации, не наделенные правом собственности на закрепленное за ними собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме:
· потребительских кооперативов;
· общественных или религиозных организаций (объединений);
· благотворительных и иных фондов;
· учреждений;
· объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов);
· других формах, предусмотренных законом (некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих организаций и т.д.).
Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
Потребительскими кооперативами признаются добровольные объединения граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемые путем объединения его членами имущественных паевых взносов (ГК РФ, ст. 116).
Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей (ГК РФ, ст. 117).
Фондами признаются не имеющие членства некоммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующие социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели (ГК РФ, ст. 118).
Учреждениями признаются организации, созданные собственником для осуществления управленческих, социально - культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемые им полностью или частично (ГК РФ, ст. 120).
Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.
Объединениями юридических лиц (ассоциациями и союзами) являются некоммерческие организации, создаваемые путем объединения по договору между собой коммерческих организаций в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов. К объединениям юридических лиц (ассоциациям и союзам) относятся также добровольные объединения общественных и иных некоммерческих организаций, в том числе учреждений.
В соответсвии с ОКОПФ к юридическим лицам, являющимся некоммерческими организациями относятся также:
· Государственные корпорации;· Органы общественной самодеятельности;· Некоммерческие партнерства;· Автономные некоммерческие организации;· Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств;· Территориальные общественные самоуправления;· Товарищества собственников жилья;· Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества;· Прочие некоммерческие организации.В учебной, экономической, нормативной и технической литературе при описании субъектов деятельности термины «организация», «предприятия» и «фирма» нередко используются как синонимы. Это не совсем верно. Понятие организация гораздо шире и охватывает как хозяйствующие объекты, так и общественные и неформальные объединения организации и органы государственного управления.
Под предприятием понимается самостоятельно действующий хозяйствующий субъект, созданный в соответствии с действующим законодательством для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
Кроме того, под предприятиемв соответствии со ст. 132 ГК РФ понимается имущественный комплекс, используемый в предпринимательской деятельности. В состав предприятия входят: все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права). То есть предприятие признается недвижимостью.
О фирме речь идет в первую очередь в связи правом на фирму или как еще говорят правом на фирменное наименование. Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования. Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обладателя права на фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки.(ст. 54 ГК РФ).
Как уже указывалось ранее, единой классификации организаций и предприятий нет. По мощности предприятия и организации принято разделять на четыре группы: микро, малые, средние и крупные. Критериями такого разделения могут служить численность персонала, стоимость имущественного комплекса, значение выпускаемой продукции и доля занимаемого рынка в соответствующем секторе.