Тема 1. Сутність, призначення і роль бюджету держави

КОМПЛЕКСНЕ ПРАКТИЧНЕ ІНДИВІДУАЛЬНЕ ЗАВДАННЯ

З ДИСЦИПЛІНИ «БЮДЖЕТНА СИСТЕМА»

Виконала

студентка групи Ф-44

Курило Оксана

Перевірила

Дем’янюк А. В.

ТЕРНОПІЛЬ–2011


Тема 1. Сутність, призначення і роль бюджету держави

І) Скласти хронологічну таблицю історії виникнення бюджету.

Таблиця 1.1.

Історія виникнення бюджету*

Період Характеристика
ІХ ст. – 1240р. Бюджетна система Україна, як і бюджет, бере свій початок з часів Київської Русі. В цей час встановлюється двоступінчаста система управління – великокняжа та помісна влада. Княгиня Ольга поділила землі на волості, визначила податки на користь державної скарбниці та частину данини на користь своєї власті.
XVI ст.   Запорізьке козацтво одержало самостійну державність і налагодило дипломатичні відносини з країнами Європи. Створена загальна військова скарбниця до якої надходили доходи від рибних промислів, скотарства і полювання.
Середина XVII ст. Після воз’єднання України з Росією ще майже півстоліття Україна зберігала всі атрибути державності, у тому числі самостійність ведення фінансового господарства. Проте. Уряд Росії почав стягувати значні суми коштів у своє розпорядження.
1802 р.-1858р. Засновано Міністерство фінансів, до якого перейшли всі функції управління державними фінансами. Перша бюджетна реформа, внаслідок якої були визначені принципи раціональної організації бюджетного процесу і ведення бюджетного господарства.
1918 р. – 1922р. Робилися спроби створити власну бюджетну систему. Спочатку таку спробу намагалася зробити Українська Центральна Рада, а потім більшовицький уряд. Складено перший зведений бюджет Української держави, який являв собою зведення кошторисів за державними видатками і прибутками.
1924 р. – 1990р. Утворена бюджетна система Радянського Союзу, до складу якої до 1991 р. входив бюджет УРСР. Прийнято закон УРСР «Про бюджетну систему України», який визначив основи побудови власної бюджетної системи, фактичний вихід бюджетної системи УРСР зі складу бюджетної системи СРСР.
1991 р. -1995р. ВР УРСР ухвалила акт проголошення незалежності України, згідно з яким державі дозволяється приймати державний бюджет.
1996 р. Прийнято Конституцію України, що стало основою для удосконалювання принципів побудови бюджетної системи, розвитку міжбюджетних відносин і здійснення бюджетної реформи України.
15 травня 2002 р. Постанова про затвердження Бюджетного кодексу України.
2 грудня 2010 р. Постанова про затвердження нового Бюджетного кодексу зі змінами та доповненнями, який почав діяти із 1 січня 2011 року.

[*Складено автором самостійно на основі джерел 1, 7, 15]

І) Опрацювати та систематизувати у формі таблиці 1.2. трактування вітчизняними та зарубіжними науковцями сутності поняття «бюджет» (не менше десяти визначень) та на основі цього запропонувати власне, найбільш повне і точне.

Таблиця 1.2.

Трактування вітчизняними та зарубіжними науковцями сутності поняття «бюджет».

Джерело Визначення
1) Вдовенко Л. О., Сумка Н. М., Фаюра Н. Д. Фінанси: навч. посіб. – К.: Центр учбової літератури, 2010. – 152с. Бюджет держави є сукупністю грошових відносин, що виникають у держави з юридичними та фізичними особами з приводу формування і використання централізованого фонду грошових коштів.
2) Карлін М.І. Бюджетна система України : навч. посіб. – К. : „Знання”, 2008. – 428 с . – Вища освіта ХХІ століття. Державний бюджет – це план формування і використання фінансових ресурсів на поточний рік для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади.
3) Венгер В. В. Фінанси: навч. посіб. / В. В. Венгерю – К.: Центр учбової літератури, 2009. – 432с. Бюджет являє собою сукупність грошових відносин між державою, з одного боку, і юридичними та фізичними особами, з іншого боку, з приводу формування і використання централізованого фонду грошових коштів, призначеного для забезпечення виконання державою її функцій.
4) Старостенко Г. Г., Булгаков Ю. В. Бюджетна система: навч. посіб. – К.: Центр навчальної літератури, 2006. – 240с. Державний бюджет – це сукупність законодавчо регламентованих відносин між державою і юридичними та фізичними особами з приводу розподілу й перерозподілу ВВП, а за певних умов – і національного багатства з метою формування і використання централізованого фонду грошових коштів, призначеного для забезпечення виконання державою її функцій.
5) Романенко О. Р. Фінанси: підручник. – К.: Центр навчальної літератури. 2006. – 312с. Бюджет являє собою економічні відносини між державою, з одного боку, і юридичними та фізичними особами, з іншого боку, з приводу розподілу і перерозподілу ВВП (частково і національного багатства) з метою формування і використання бюджетного фонду, призначеного для забезпечення виконання державою її функцій.
6) Формування і функціонування бюджетної системи України [Монографія] / С. О. Булгакова, О. Т. Колодій, Л. В. Ярмоленко та ін.; за аг. ред. А. А. Маразакі. – К.: Книга, 2003. – 344с. Бюджет відображає відносини, які виникають, з одного боку, між державою і підприємствами, організаціями, установами усіх форм власності, а з іншого – між фізичними особами з приводу утворення централізованого фонду грошових коштів держави і його використання на розширене відтворення. Підвищення рівня жіття і задоволення інших суспільних потреб.
7) Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. В. К. Сенчагова, А. И. Архипов. – М.: Проспект. – 1999. – С.168. Державний бюджет є основним фінансовим планом держави, що забезпечує створення, розподіл і використання централізованого фонду державних коштів як обов’язкову умову функціонування любої держави.
8) Финансы. / Под ред. Ковалевой А. М. – М.: Финансы и статистика. – 1996. – С.37. Бюджет являє собою форму створення і використання грошових коштів для забезпечення функцій органів державної влади.
9) Бюджетний Кодекс України Бюджет – план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади, органами влади АРК та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.
10) Фишер С., Дорибуш Р., Шмалензи Р. Экономика. – М., 1993. – С.513. Бюджет – це детальний опис витрат, а також фінансових планів окремих людей, компаній або урядів.

Отже, бюджет – це сукупність суспільно-економічних та грошових відносин між державою і юридичними та фізичними особами з приводу розпорілу і перерозподілу ВВП з метою формування фонду грошових коштів для забезпечення виконня державою покладених на неї завдань.