Применение правовых средств для улучшения экономических показателей компании
В числе задач корпоративных юристов 3 из 5 касаются применения правовых средств.
1. Это задачи активного применения правовых средств для улучшения экономических показателей;
2. Обеспечение правовыми средствами выполнения договорных обязательств;
3. Улучшение качества продукции, сохранности собственности;
4. Защита прав и законных интересов, которые также осуществляются правовыми средствами.
Вводя задачу применения правовых средств (в некоторых НПА) законодатель не дает понятия применение правовых средств и не раскрывает их содержания.
Между тем, без четкого понимания сущности правовых средств, невозможно налаживать их применение не говоря уже об эффективном применении. Для осмысления сущности правовых средств и порядка работы с ними, надо учитывать следующее: сама концепция правовых средств возникает из понимания объективного разделения методов правового регулирования на:
1. Установление правил действия в виде предписаний и запретов;
2. Издание дозволительных норм, управомачивающих субъектов на совершение действий инициативного характера.
Общая теория права целиком строится на идее нормативного регулирования жизни общества, то они лишь вскользь упоминаются в литературе без проведения их разбора. В результате теория права и идущая у нее на поводу цивилистика оказались неспособны объяснить порядок реализации дозволительных установлений, служащих основой частного права.
Здесь надо напомнить следующее: ст. 1 ГК РФ устанавливает, что организации и граждане приобретают и осуществляют права своей волей и в своем интересе - они свободы в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих закону условий договора. Субъекты на основании договора сами устанавливают свои права и обязанности в своем интересе и своей волей.
К этой деятельности неприменимы позитивистские представления о реализации права путем соблюдения и исполнения норм. К сожалению, цивилистика в силу классического тупоумия оказалась не способна раскрыть дозволительный метод регулирования права, показать сущность договора и другого инструментария, обеспечивающего дозволительного (в своих целей, своей воле) регулирования хозяйственных средств.
Пока единственной концепцией, достоверно объясняющей способы реализации дозволительных установлений (т.е. внутренней сущности частного права) служит теория правовых средств. Она была предложена Пугинским на рубеже 70-ых годов (изложена в книге «Гражданско-правовые средства» и в докторской диссертации Бориса Ивановича).
Термин правовые средства (несмотря на бешенное сопротивление) был воспринят практикой и учеными. Концепция правовых средств получила дальнейшее развитие, сейчас это называется «инструментальной теорией права».
Согласно этой доктрине внутри частного права помимо нормы мы должны выделять регулирующие инструменты ненормативного характера.
Они выглядят как совокупности инициативных юридических действий.
Их следует называть правовыми средствами, т.к. они применяются субъектами для достижения своих целей. Лишь при такой трактовке правовых средств становится выполнимой задача активного их применения в предпринимательской и иной деятельности.
Познание правовых средств – только оно создает возможности для раскрытия регулятивного потенциала частного права.
Без концепции средств цивилистика остается неполноценной, беспомощной доктриной, не способной понять какими регулятивными инструментами она имеет дело и как обеспечить их эффективное применение.
Надо признать, что в гражданском праве имеется также определенный массив предписывающих и запретительных положений, т.е. существует некоторая сфера регулирования по нормативной модели. Однако такая сфера по своему значению носит вторичный характер по отношению к дозволительному регулированию и можно утверждать, что торговый и гражданский оборот в основном осуществляется на основе правовых средств.
Средства гражданского права образуют определенную систему, главным в ней является договор, это обусловливается на дозволениях, дающих возможность субъектам устанавливать, создавать свои права и обязанности при посредстве договора.
На основе договора субъекты предусматривают также применение других, вспомогательных средств, обслуживающих договорные связи. Таковы меры договорной ответственности за нарушение обязательств (убытки, неустойка, проценты). В договоре предусматриваются способы обеспечения исполнения обязательств, как то: залог, задаток, поручительство и другие (в том числе не упоминаемые в законе – удержание, вычет, сохранение права собственности за стороной).
Здесь же можно назвать меры оперативного воздействия, которые широчайше применяются по инициативе субъекта. Вот эта совокупность вспомогательных средств – она вращается вокруг договора, они вводятся договором, применяются и совершенствуются на основе договора.
Наряду с этим имеется не мало правовых средств, не связанных с договором, а предназначенных для достижения других разнообразных целей. Возьмите, к примеру, ЮЛ. Для практиков это конечно же правовое средство, основное назначение которого состоит в допуске организации к участию в имущественном обороте или исключению из оборота.
Предприниматели выбирают более пригодный вид юридического лица, чтобы достичь определенный цели: сохранить права на свое имущество, осуществлять контроль за использованием имущества и распределением доходов. Можно назвать и другие значимые функции. К сожалению, цивилистика никогда их не изучала, что ведет к неполным возможностям использования этих средств. Гегель – функции выражают сущность объекта («Наука логики»). НЕ выявив функции нельзя понять объект.
Но цивилистика не изучает функции и ни бельмеса не понимает в собственной сущности.
Имеется не мало иных средств, не сопряженных с договором (о видах средств, их классификации, функциях) – см. книгу Пугинского «Гражданско-правовые средства» (1984 г., но ее популярность сохраняется). В 18 библиотеке были Пугинский и посмотрел ее на полке в публичном доступе. Сейчас эту книгу переплели в картон, но все-равно более засаленной книги в библиотеке наверное не найти. Если книжка замаслена – это показатель народного интереса к ней.
Пугинский в классе 4-ом добирался до детского читального зала. И нашел засаленную книгу – оказалась книга «3 мушкетера» - была очень интересна. С тех пор был сделан им вывод – видишь засаленную книгу – бери!
Весьма важно обстоятельства – в 1925 г. ВСНХ утвердил положение о юрисконсульте предприятия или организации. По этому положению юрисконсульта мало чем отличался от обычного письмоводителя. Ни прав нормальных, ни обязанностей.
1972 г. Общее положение о юридической службе – кардинально изменило состояние юридической службы. Оно, во-первых, возложило на юристов задачу обеспечения законности в организации, а, во-вторых, обязало активно применять правовые средства для достижения цели организации: цели улучшения экономических показателей, учреждения сохранности собственности и т.п.
Таким образом, в распоряжение юристов, на их усмотрение было передано применение ГП средств. Между тем, применение средств служит главным источником получения доходов и предупреждения потерь, условием развития бизнеса. Юридическая служба через применение правовых средств получила возможность резко повысить свою роль на фирме, свое влияние на результаты деятельности. Если главбух значим потому, что у него в руках ключ от сейфа, где деньги лежат, то в руках юриста оказались источники, инструменты, зарабатывания денег. Поэтому главное для нас – не ковыряться по пустому в нормах, а постигать что такое правовые средства и каковы эффективные способы их применения. Так формулируются ваши задачи, такие выводы следуют из их понимания. Причем в условиях рыночного хозяйства, перспективы влияния юристов на результаты деятельности организаций неизмеримо возросли.
Вот Яковлев в качестве важнейшего изменения в российском праве за последние 20 лет отмечает, что договор превратился в самостоятельное и главное средство регулирования экономических отношений. К сожалению, основная масса корпоративных юристов из-за глубоко отставанию юридической науки и образования, из-за отсутствия подготовки, неумения работать с правовыми средствами, не смогла использовать появившиеся новые возможности в интересах своей организации и для себя лично. Хотя даже в таких условиях отдельные юридические службы достигают высоких результатов. Превращение договора в главное средство регулирования экономических отношений требует налаживания на фирме продуманной системы договорных связей, четкого заключения и надлежащего исполнения обязательств.
Это главенствующая задача юристов, наша задача! Именно на данном участке создаются предпосылки для последовательного улучшения экономических показателей фирмы. Возникает и производный эффект – юридическая служба, умело поставившая договорную работу, становится значимой для фирмы. Такие юристы оказываются важными фигурами на фирме. Их трудно, а порою невозможно заменить (как и, например, главного инженера, наладившего производственный процесс и поддерживающего его нормальный ход). Отсюда возникает стратегическая задача юриста замыкать на себя, перетягивать на себя организацию договорной работы. Это, кстати, общий принцип чтобы быть нужным человеком в организации – надо забирать в свои руки важные виды правовой работы, какими бы трудоемкими они не были.
В этом случае юрист становится членом управляющей команды, организующей бизнес. Это уже не вспомогательная, а ведущая роль в управлении.
При организации договорной работы следует изучать и использовать передовой опыт ее ведения, имеющиеся прогрессивные решения. В данном деле надлежит выделять:
1. Организационные задачи, которые должны решаться с руководством фирмы;
2. Юридико-техническую работу, осуществляемую с участием других служб;
В договорной работе можно назвать следующие группы обязанностей:
1. Юристу следует выделять и согласовывать схемы основных хозяйственных связей фирмы по профилю ее деятельности (об этом нам рассказывал Пугинский в курсе коммерческого права, но нам преподают столько вздора, что повторить столько вздора, что лучше повторить).
Итак, первый этап работы – выявление договорных связей. В ходе такой работы должны анализироваться перспективы развития основных связей. С учетом маркетинговых данных и конкурентной стратегии фирмы следует определять возможности установления новых связей и принимать меры к их налаживанию.
2. Юрист должен выявлять виды договоров, наиболее пригодных для организации хозяйственных отношений.
Он должен адекватные договорные модели и разрабатывать схемы договорных связей, добиваясь сокращения цепочки договоров. На кафедре коммерческого права разрабатывают проблему совершенствования структур договорных связей – это Цветков, это Маслова Варвара Алексеевна (2 договора разрабатывает – дистрибуции и дилерский договор), Софью Юрьевна Филиппова занимается в целом структурой договорных связей (очень интересная работа и очень интересные результаты).
Нам бы вместо всяких нелепых изысканий хорошо бы с ними побеседовать, взять на вооружение их идеи и использовать – это то, что нужно всему общему, стране. А не мертвечина классическая.
Высокую сложность представляет процесс выработки условий договоров. Здесь необходимо привлечение наиболее квалифицированных специалистов основных служб фирм. Хорошо зарекомендовала себя практика создания на средних и малых предприятий «договорных групп». Для этого набираются и приказом руководителя утверждается состав договорной группы из ведущих специалистов основных отделов – производственного, экономического, сбыта, бухгалтерии, транспортного и других. Определяется по одному основному участнику и замещающему лицу.
Участники группы трудятся на своих основных рабочих местах. Но группа собирается для составления проекта договора или рассмотрения поступившего от контрагента проекта, либо проведения переговоров с представителями контрагента. Группа совместно рассматривает договорный документ. Согласовывает более приемлемую редакцию текста или возражения по проекту, полученному от другой стороны. Как показывает практика такой порядок много рациональнее, много продуктивнее, чем обычно практикуемого составление проекта договора или возражений одним лицом (обычно юристом) и последующее визирование такого документа у руководителей ведущих служб.
Практика свидетельствует, что при визировании принесенной бумаги, человек обычно занят другим делом, он не в состоянии быстро переключиться на новую задачу. Поэтому такое визирование «на ходу» производится формально, не сопровождается глубокой проработкой условий договора.
3. Качественно по иному должны формулироваться условия договора. Они должны не воспроизводить где-то заимствованные образцы, а должны базироваться на тщательном анализе возможностей и интересов фирмы в их исполнении.
Такой анализ обеспечивается членами договорной группы. При необходимости юрист как ответственный за договорную работу у целом, должен требовать проведения соответствующих расчетов и предоставления обоснований к условиям договора от экономической, производственной, маркетинговой и иных служб. Таким образом, нужно заставлять себя и других проверять исполнимость и выгодность каждого условия договора.
Это предполагает нецелесообразность использования примитивных шаблонных проформ договора.
Важный и сложный участок договорной работы представляет урегулирование разногласий. Необходимо овладение самой техникой такой работы, а также привлечение руководителей и научение их приемам и методам ведения переговоров.
Наши бизнесмены к этому, да и в советское время, мало приучены, считают делом не дворянским, нередко сводят все переговоры к застолью. Есть небольшая литература по переговорам: Фишер «Переговоры без поражений» (1990 г.), Корен и Вудман «Искусство торговаться или все о переговорах», Ч. Фокс «Составление договоров» - есть кусок о переговорах. Отечественной литературы практически нет. Есть литература по технике деловых бесед, написанных в подражание Д. Карнеги (нужно узнать заранее интересов другой стороны и перевести разговор на эту тему, заморочить контрагента, облапошить его и подписать нужную редакцию договорных пунктов – это вздор и полная нелепость). Нужны именно методики по приёмам, техникам ведения переговоров.
2002 г. издана книга аспиранта Ротаря «Переговоры по условиям договоров», но она слабовата. Переговоры побеждает тот, кто лучше к ним подготовлен. Нужно узнать много информации о контрагенте (фирме). Собранные материалы должны судить о возможности контрагента своевременно и качественно исполнить контракт, о его надежности. Со своей стороны – документацию на продукцию, стандарт на изделие, зарегистрированный товарных знак, сертификат соответствия, данные об участии в конкурсах и выставках, таблицы сравнении показателей с аналогичной продукции конкурентом, образцы изделий.
Важный принцип переговоров – сосредоточиться на интересах, а не просто о намеченных позициях. Прежде всего нужно определить общие интересы и цели сторон в деле. При обсуждении интересов, легко отыскивать решения, приемлемые для обеих сторон, а сами позиции могут легко изменяться.
Обсуждение проблемы должно строиться как поиск путей ее решения при наименьших ее затратах. Важны и сами способы достижения цели. Здесь используется большое число приемов переговорной техники. Так, начинать всегда следует с взаимовыгодных вопросов, всегда стремиться переходить от простых и легко решаемых вопросов к сложным, а не наоборот.
Значимый момент, который способны вносить юристы – это придание переговорам тона справедливости, основанности предлагаемых решений на праве, а не на одних лишь желаниях сторон. Здесь используются ссылки на закон, судебную практику, торговые обычаи.
Такая линия делает позицию сторон более весомой. Успеху переговоров способствует предложение взаимовыгодных вариантов решений, а также уступок на принципе взаимности.
Практикуются соединения предложений в одном пакете, когда наряду с выгодным контрагент вынужден принимать и менее привлекательные условия.
Результатом переговоров (в них множество финтов – Пугинскому часто пришлось про это наблюдать) является принятие решений. Возможны компромиссные решения путем предоставления поэтапных уступок, распределенных во времени и взаимной последовательности.
Решения фиксируются в юридически обязывающем документе, новом тексте договора, дополнительном соглашении к договору, протоколе согласования разногласий и иных. Крайне важно, чтобы была отмечена принадлежность подписываемых документов к договору и обязательность для сторон. Необходимо постоянно проводить линию на развитие долгосрочных связей.
Долгосрочные договоры являются особыми правовыми средствами, обеспечивающими максимизацию прибыли за счет ряда факторов.
1. Во-первых, это значительное сокращение транзакционных издержек, которые неизбежны при заключении разовых или краткосрочных (спотовых) сделок;
2. Стабилизация или координация взаимосвязанной деятельности сторон, создающая условия для устойчивого получения прибыли;
3. Повышение экономического эффекта за счет использования индивидуализированного оборудования, предназначенного для работы на определенного потребителя, что является также фактором повышения прибыли.
Последний особо значимый вопрос. Вследствие непонимания цивилистами сущности правовых средств, в гражданском законодательстве вообще оказались не учтены требования стратегии модернизации российской экономики, обеспечения ее инновационного развития. В концепции совершенствования ГК вообще не предусмотрены меры применения договора для решения названных задач, хотя обеспечение инновационных процессов без договора практически невозможно.
Нынешние модели хозяйственного развития требуют перехода на долгосрочные хозяйственные связи. На западе долгосрочные договоры получила широчайшие модели для модернизации процесса производства. Они стали основным инструментом современной организации товарообращения, пришли на смену прежним моделям построения торгово-хозяйственных связей. В долгосрочных договорах стороны как правило инвестируют значительные средства на техническое перевооружение, обновление оборудования, переход на более совершенные технологии.
Концепция совершенствования ГК в качестве долгосрочных договорных упомянули лишь договоры с открытыми условиями, перетащив их из торгового права. Между тем, открытые условия касаются лишь определения в будущем количества ну и цены товара. Главные моменты долгосрочных договоров – это согласования в них обязанностей производителей по модернизации производства, по освоению новых технологий и материалов. Должны предусматриваться условия о последовательном улучшении качества товара, обновлении ассортимента, улучшении тары (упаковки), способов доставки.
При нерешённости в ГК указанных вопросов, как мы понимаем, никакая модернизация нам не грозит. Доля, процент долгосрочных договоров, в общей массе заключаемых договоров, но главное – наличие в таких договорах условий о модернизации! Это достоверный показатель уровня работы юридической службы, ее квалификации, понимание ею своих задач в применении правовых средств.
С учетом фактора существенного изменения условий деятельности и рыночной конъюнктуры, должны предусматриваться возможности и порядок адаптации содержания договора к изменившимся обстоятельствам. Это важная предпосылка предупреждения потерь. Вследствие неурегулированности в ГК и в процессуальных законах порядка адаптации условий договоров, кризис 2008 -2009 гг. отразился на экономике России гораздо болезненнее, чем в других странах.
Сейчас 11 номер журнала Коммерческое право готовится к выпуску. Там буду изданы с 1 по 5 главы Принципов Европейского Частного Права (lex mercatoria). В 4 главе этого документа предусматривается обязанность суда при разрешении спора и необходимости в этой связи разрыва договора внести изменения по своей воле в договор, которые обеспечивают продление его существования. Нам это пока и не снилось! Европейцы понимают необходимость сохранения договорных связей. Решение шикарное! Посмотрите № 11.
По теме лекции надо прочитать книгу Пугинского «Теория и практика договорного регулирования» - гл. 3. Цветков «Договорная работа» 2010 г.
Вопросы к зачету:
1. Понятие и виды правовых средств;
2. Применение договора для улучшения показателей;
3. Договор и модернизация экономики;
4. Организация договорной работы на фирме.
19.10.2012.
Организация исполнения договоров
Понятие и сущность организации исполнения договоров.
Применение договора как важнейшего правового средства регулирования экономики включает в себя в качестве важного момента исполнение договорных обязательств. Надлежащее исполнение договоров представляет необходимое условие успешной предпринимательской деятельности, получение прибыли и предупреждение потерь. Налаживание исполнения договора является актуальной задачей для государства в целом и для каждой фирмы в отдельности.
В прошлом году нам приводились расчеты академика Глушкова, что за счет одного точного выполнения договора можно без дополнительных вложений, без инвестиций за пятилетку вдвое увеличить прирост валового продукта, повысить производительность труда. Это означает, что можно примерно вдвое повысить доходность деятельности организаций за счет налаживания исполнения договоров нами самими и нашими контрагентами.
По своему практическому опыту, Борис Иванович не считает эти данные преувеличенными. Они соответствуют реальности. Значимость строгого соблюдения договоров никогда не сознавалась российскими властями и юридической наукой. Ориентация хозяйствующих субъектов на выполнение договоров не подкрепляется законодательством, установками властных органов. Наш Президент раз в полгода говорит о выполнении договоров, но дальше такого слова дело не идет.
Что касается науки, то она в этом деле совершенно ничего не говорит. В целом в стране не разработаны приемы и методы организации исполнения договоров ни для одной отрасли хозяйства. В теоретическом отношении исполнение договоров остается ничьей проблемой. Ни одна юридическая или управленческая наука не берется за её решение.
Общая теория права схоластическая по своей сущности не знает, что её делать с договорами, как понимать и вписывать договоры в общую картину права. Такое понятие, как договорная дисциплина, ей вообще неведомо. Хотя договорная дисциплина- это правовое явление, причем, очень значимое. Совершенно беспомощна ведет себя цивилистика. Он проговорила ряд принципов исполнения обязательств. Они должны исполняться надлежащим образом, своевременно, добросовестно. А то, как добиться надлежащего и добросовестного исполнения, это её совершенно не интересует. В Советском учебнике под ред. Грибанова пару страниц посвящалась договорной дисциплине, то в нынешнем учебнике эта проблема не затрагивается. Учебник чисто комментаторский. В ГК нет слов договорная дисциплина, нет этих слов и в учебнике.
Следует отметить такое понятие как сложность договорной дисциплина. Она пересекается с законностью. Исполнение договоров состоит не только в осуществлении прав и исполнении обязанностей, предусмотренных самими сторонами в качестве условий договора. Оно одновременно предполагает соблюдение тех правовых норм, которые входят в содержание договора из нормативных актов (в качестве подразумеваемых условий). Таким образом, соблюдение договоров, договорная дисциплина представляется собой комплексную дисциплину. Она включает в себя соблюдения обязанностей, созданных волей сторон, и одновременное соблюдение правовых норм, относящихся к содержанию договора. Правовая наука ни слова не говорит ни о договорной дисциплине, ни о соблюдении закона. Договорная дисциплина связана с экономическими результатами. Нужно страдать юридическим слабоумием, чтобы вместо значимых для страны вопросов, десятилетиями заниматься римским правом, и прочими юридическими древностями.
Согласно п.2 Общего положения о юридической службы, одной из основных задач юристов является обеспечение правовыми средствами, исполнения договорных обязательств. Эта формулировка не вполне точна. Вследствие этого задачу исполнения договоров неосновательно сводят к применению мер ответственности и применению обеспечительных мер. Между тем исполнение договоров, договорная дисциплина представляют собой в основном организационную задачу.
Основная нагрузка в деле организации исполнения договоров ложится на юристов фирмы. Их усилия могут весьма существенно влиять на бизнес. В исполнении данной работы должен участвовать широкий круг исполнителей из других подразделений. В работе по организации исполнения договоров следует различать два направления:
1) Организация исполнения собственных обязательств перед контрагентами;
Организация исполнения собственных обязательств требует создания на фирме системы исполнения договоров. Эта система включает в себя следующие блоки деятельности:
i. Определение служб и персонального состава лиц, на которые возлагается исполнение каждого пункта договора. Такой перечень исполнителей должен составляться по каждому договору. Составлять такие перечни обязан руководитель сбытовой, коммерческой или иной службы, на которого возложена данная работа.
Сама обязанность закрепления пунктов за конкретными исполнителями может быть предусмотрена приказом по фирме, инструкцией или стандартом организации о договорной работе. В них должно быть определено подразделение, ведущее такую распределительную работу.
ii. Незамедлительно доведение содержания договорных пунктов до каждого работника, ответственного за его выполнение с указанием соисполнителей. Такое доведение может осуществляться разными способами. Борис Иванович на предприятиях в 70, 80 годы, встречал ситуацию, когда копия договора разрезалась на полоски по пунктам и эти полоски разносились по исполнителям и раздавались под роспись (их называли в обиходе «лапшой»). Более цивилизованный способ, когда пункты с договорными условиями переносили на карточки, которые передавали исполнителям. Перевод данной работы необходимо сделать на компьютеры. Это требует разработки программ на исполнение и обеспечение компьютерами каждого исполняющего звена.
iii. Исполнитель обязан в суточный срок составить календарный план необходимых действий по исполнению пунктов договора и экземпляр плана передать головной контрольной службе.
iv. Составление головной службой общей программы исполнения договоров с учетом представленных исполнителем календарных планов. Программа требуется не всегда, а лишь по крупным и средним договорам. При составлении программы обеспечивается согласованность действий исполнителей. Вот в чем смысл общей программы. Для этого в согласованные планы нередко приходится вносить коррективы.
Программы исполнения необходимы для определения в них следующих показателей:
Ø Ресурсного обеспечения: необходимости закупок сырья, материалов и комплектующих изделий для изготовления товаров;
Это трудоемкая, непривычная вещь, сложный материал. Проблема в том, что он является узловым (центровым) и нас никто этому не научит, кроме Бориса Ивановича. Нужно проникнуться этим делом. Через выполнение договоров можно вдвое повысить производительность труда. Не просто так нахаляву, какими-то трюками. Если кто-то из нас пытается это сделать, то это нужно выдолбить наизусть и попробовать реализовать. Это делал на практике Борис Иванович.
Половину дисциплин на нашем факультете Борис Иванович упразднил был и включил те, что дают только практический результат.
Ø Работа по непосредственному производству товаров. Когда дело касается изготовления крупных партий товаров, выпуска сложных изделий, то приходится согласовывать программу, соизмеряя её с программой выпуска другой продукции.
Практикуется встраивание выпуска изделий в имеющуюся общую производственную программу. Производственная программа определяет вид и количество изделий, производимых цехами, бригадами или конкретными исполнителями, календарный график работ, суточными или часовые показатели выпуска.
Ø Задание по загрузке, которое возлагается на службу сбыта или склад готовой продукции. Такая работа предполагает действия по обеспечению тарой, составлением сопроводительной документации, заказ транспорта и непосредственную отгрузку товаров. Программы исполнения договоров могут строиться как сетевые графики. Их составление предельно упрощено в результате насыщения компьютерной техникой. На любом компьютере легко можно строить такие графики.
Составление сетевого графика обеспечивает раскладку договорной работы по исполнителям, по операциям и узловым действиям, по промежуточным и общим срокам исполнения о взаимозависимости совершаемых действий. Графики разворачиваются слева направо. Для их составления используются три вида знаков: кружочки с цифрами внутри означают состояние дел или результат совершения действий; сплошными линиями между кружочками обозначают действия, необходимые для перехода от одного состояния к другому; пунктирными линиями между кружками фиксируют зависимость результата одной работы от выполнения другой работы (предшествующими). Содержание работ и их исполнители записываются в нижней (текстовой) части графика. Графики обеспечивают четкость организации, удобство и наглядность контроля за ходом работ. Они изобретены в 30-х годах, но в силу эффективности широко применяются и сейчас. Использование сетевых графиков в США позволило на 2 года сократить сроки создания кораблей Шаттл для полета на луну. У нас на стройках в прорабских будках есть такие графики.
Профессор Яблоков в лекциях по криминалистике рекомендует создавать сетевые графики следственных мероприятий.
Т.е. сетевые графики- это универсальный инструмент. Графики могут составлять по отношению к программа исполнения договоров. Составление сетевых графиков и даже обычных программ составления договоров для многих фирм совершенно чуждое и непривычное дело. У нас 70% договоров в стране не выполняются, в т.ч. внешнеторговые контракты по поставкам вооружений. Нужно добиваться внедрение имеющихся организационных средств для обеспечения исполнения договоров.
Составление сетевых графиков и даже обычных программ исполнения договоров для многих фирм- это совершенно непривычное дело. Но по-другому наладить исполнение обязательств просто невозможно. Поэтому, надо добиваться внедрения имеющихся организационных средств исполнения договоров. Возможность этих мер большинство из нас поймет только тогда, когда начнет практическую работу.
Поэтому, сейчас нужно всё четко запомнить.
Обязательным моментом организации исполнения является контроль по каждой операции и узловому действию и плановому сроку. Нужно оперативное реагирование на отставания по отдельным операциям, совместная работка мер.
В качестве важного подспорья должны использоваться возможности компьютерного программирования. У нас на выставках часто показываются компьютерные программы. Там дают консультации по применению (например, в торговых домах в Сокольниках). Туда нужно обязательно брать программистов.
Современные программные системы обеспечены широким набором вспомогательных средств контроля, взаимного сопоставления показателей исполнения, прозвона по исполнителям и оповещения руководителя о задержках работ. Если руководитель не информирован о срыве или не принял решение о сбое, то компьютер блокируется, пока работа система не будет возобновлена. Это ново лишь для юридической науке ввиду её глубочайшего консерватизма и отсталости. В теории управления всё это знакомо давным давно.
Например, система Тейлора состоит в разложении ценностной деятельности на отдельные составляющие операции. Затем проверяется скорость выполнения каждой операции и их взаимозависимость. Внедрение этой системы сразу позволило поднять производительность труда в 2-3 раза и последовательно её наращивать. Само открытие этого организационного приема явилось одним из важных событий экономики. Организация труда юристов в сфере заключения и исполнения договоров далека от использования передовых информационных методов. Мы не научились понимать сущность правовой работы, воспринимать её не как изолированные правоотношения, а как взаимосвязанную деятельность людей, оперирующих взаимосвязанные ценности. Но только при деятельностном, инструментальном подходе можно добиваться разрешения более высоких результатов. Только инструментальный подход, а не тупое комментирование норм позволяет определять реальные цели, подбирать правовые средства, правильно их применять для достижения желаемых результатов.
Существенным моментом является принятие мер в случае обнаружения задержки или невозможности исполнения. Основанная на постоянном контроле выявление задержек или невозможности исполнения обязательств расширяет возможности оперативного преодоления затруднений и срывов. Обеспечивается незамедлительность принятия правовых и организационных мер. Так, если обнаружилось вероятность срыва исполнения, то можно для наступления срока (который будет нарушен) подыскать другую фирму, способную вместо вас выполнить данное обязательство по продаже, по ремонту, по строительству и предложить произвести замену должника в договоре либо предусмотреть исполнение третьим лицом. Даже если мы этого не добьемся, представление арбитражному суду документов о принятии таким мер служит основанием для уменьшения размера санкций.
Можно достигнуть соглашения с кредиторами об изменении срока на реальный срок либо об ином изменении договора. Можно принять меры к досрочному расторжению договора в связи с обнаружившейся невозможностью исполнения по независящим от лица обстоятельств. Это также позволяет уменьшить размер убытков. В Принципах Европейского права (lex mercatoria) в части 4 появилось правило, что если суд обнаруживает невозможность исполнения договора, то он принимает меры корректировки условий договора с учетом конкретных обстоятельств. Суд по своей инициативе сам корректирует договор.
Следует не трусливо ждать, а немедленно принимать меры по изменению ситуации. Это всегда обходится дешевле. Сейчас общая картина та, что в нарушении договора руководство фирмы ответчика нередко узнает из исков своих контрагентов, когда ничего уже нельзя сделать.
Необходимой предпосылкой точного исполнения собственных обязательств служит создание организационных систем контроля за исполнением. Юристу следует самому проявлять здесь инициативу и готовить предложения в виде проекта приказа и задания на разработку компьютерных программ и затем последовательно внедрять, поддерживать и совершенствовать этот процесс. Если нам удастся наладить организацию и контроль, то это позволит упорядочить договорную работу на фирме.
Одновременно с решением организационных задач создаются условия для применения различных средств и приемов с целью обеспечения исполнения договоров. Это заключение заменяющих сделок, соглашение об исполнении обязательств третьими лицами, принятие мер к изменению или расторжению договора. Важно добиваться исполнения договоров со стороны контрагентов. здесь
2) Оказание воздействия на контрагентов в целях исполнения ими обязательств перед нашей фирмой.
Важно добиваться исполнения договоров со стороны контрагентов. Эта система разделяются на два уровня:
a) Централизованный контроль;
b) Первичный контроль, непосредственно связанный с лицами, ответственными за исполнение договоров.
Необходимо доведение условий договоров до каждой службы и работника с деятельностью которых связано исполнение нашими работниками. Способы доведения условий договоров до контролирующих субъектов те же самые, что и доведение собственных обязанностей по договорам до исполнителей. Это раздача под роспись выписок из договоров или раздача карточек с текстом договоров.
Нужно составлять таблицы, где будет указано совершение контрагентами действий, и данные понятия необходимо связывать с условиями договора.
О выявленных нарушениях работник незамедлительно информирует в службу централизованного контроля. При налаживании тотального контроля становится возможным оперативное применение правовых средств к должнику в виде применения одностороннего изменения или отказа от договора, или применение мер оперативного реагирования. Это позволяет сократить убытки.
Наряду с контролем, необходимым является установление централизованного контроля за исполнением договора. Установление централизованного контроля призвано решать ряд более общих задач по фирме. Также необходимо осуществлять опережающий контроль: это направление контрагентам по значимым договорам (за 30 дней, за 50 дней до срока исполнения) запроса об истинных проблемах, реальности исполнения, необходимости содействия.
На Западе направление таких запросов- это нормальная деловая практика.
3) Необходимо фиксировать факт нарушения договора. Вид документа и порядок фиксирования определяются внутренними нормативными актами.
4) Незамедлительное решение вопросов с юридической службой и руководства фирмы для принятия должнику мер оперативного воздействия или ответственности.
Сейчас общая ситуация в стране такая, что в организациях отсутствует должны контроль за исполнением договора. Это служит отражением серьезных недостатков в подготовке юристов и менеджеров, оторванность образования от хозяйственной практики. На предприятиях отдельных отраслей встречаются примеры четкой постановкой исполнения контроля. Например, телефонные станции при непоступлении абонентской платы сразу применяют меры оперативного воздействия: отключают неплательщика при неоплате.
Хорошо осуществляется контроль за исполнением договоров по объемам перевозок, а также в некоторых других организациях при автоматизированности условий договоров удается наладить контроль за исполнением.
Борис Иванович возим студентов на экскурсию в АО Мособлмет. И руководитель и юрист рассказывали про свою деятельность. Ежегодно заключается около 14 тысяч договоров на покупку металлолома. Они используют стандартизированные формы договоров. Разработано несколько систем, обслуживающих такую работу. Также разработали акты сдачи-приемки. Ежегодно составляются до 2 тысяч актов. Акты приемки одновременно используются для учета исполнения договоров. Для этого установлена система контроля. Определяется объем нарушения и суммы неустойки по шаблону неустойки. Это указывается компьютером на основе базы данных и актов. если до перехода на компьютерную систему вручную удалось подготовить 20-30 исков, а при переходе на ЭВМ удается подготовить до 1 500 исков. Не упускается ни одного нарушения. Можно фильтровать составление искового заявления по сумме. ЭВМ печатает все необходимые приложения к иску: договоры, приложения к договорам, выписки из почтового реестра и т.д.
Но в АС число дел перевалило за 1000 в месяц. Иски бесспорные. Ответчики не ходили такие дела. И суд сказал, что пусть придет человек из предприятия, и печатает решения.
Тот, кому удается наладить эту работу, сразу начинает стоить как специалист гораздо дороже.
По этой теме нужно посмотреть Цветкова: Договорная работа.
Вопросы к зачету:
1) Организация работы по выполнению договоров;
2) Сущность договорной дисциплины;
3) Обеспечение исполнения договорной дисциплины.
26 октября в 10:00 состоится международная конференция по проблемам коммерческого права: Проблемы участия России в ВТО. Все занятия отменяются.
02.11.2012.
Часть способов защиты предусмотрена в ст. 12 ГК.
Ряд статей ГК предусматривает возможность в определенных пределах осуществлять договорное регулирование установленных для защиты мер.
Способы защиты применяются в качестве правовых средств защиты.
Корпоративный юрист должен знать не только способы защиты, но и возможности их договорного трансформирования.
Особый способ защиты- это возмещение убытков.
Эта мера подлежит применению, если законом иди договором не предусмотрено изъятий для её применения. Данные меры наибольшим образом согласуются с экономическими мерами. Она обеспечивает потерпевшему относительно полную компенсацию потерь и неполученных доходов. Возмещение убытков формирует такое возмещение убытков, как если бы обязательство было исполнено.
Возмещение убытков рассматривается как экономический, а не правовой способ возмещения убытков. Взыскание убытков с неисправных должников позволяет от трех до пяти раз сократить число нарушений обязательств по отношению к данном кредитору. Наличие данных свойств повышает роль взыскания убытков для возмещения потерь.
Возмещение убытков может рассматриваться как важнейшее после обеспечение законности и организации договорной работы направление деятельности корпоративных юристов.
Несмотря на потенциальное повышение значимости возмещения убытков данная мера на практике применяется весьма редко. Арбитражная статистика свидетельствует об уменьшении споров по взыскании убытков. Суды во многих случаев отказывают в исках из-за недоказанности убытков (удовлетворяется менее половины исков). Приставы-исполнители обеспечивают исполнение лишь 55% вынесенных решений. Организационный и экономический потенциал этого правового средства задействован в минимальной степени.
Такое положение обусловлено не разработанностью основных проблем взыскания убытков, вопросов организационных, экономических и правовых. Дело в принципиальной неспособности цивилистики видеть и решать такие задачи. Четыре года совершенствовали ГК, а редакция ст. 15 осталась в прежнем виде.
В юридической литературе основным препятствием взыскания убытков называют сложность расчетов, что совершенно неверно.
Само понимание убытков и их отдельных элементов. В коммерческом праве мы говорили об этом.
Действующий ГК содержит серьезные просчеты в понимании убытков и их отдельных элементов. В составе убытков неполученные доходы занимают центральное место.
Ранее мы говорили, что в ст. 15 допущено смешение понятий- неполученной прибыли и неполученных доходов. С экономической точки зрения прибыль означает превышение доходов от продажи товаров над затратами на производство и продажу. Показатель прибыли в таком значении включается в бухгалтерский отчет предприятия. Прибыль представляет разницу между доходом и произведенными расходами, включаемые в себестоимость продукции.
Когда мы говорим о взыскании неполученных доходов, то всегда должна иметь ввиду неполученная прибыль или выгода. Неполученная прибыль- это разница между доходом и понесенными необходимыми расходами.
Непонесенные или сбереженные расходы образуют значительную часть необходимых затрат, включаемых в себестоимость продукции. Непонесенные затраты должны подтверждаться истцом калькуляциями, прейскурантами, платежными документами, исключаться из суммы искового требования об убытках.
При определении упущенной выгоды должен использоваться критерий, содержащийся в п.4 ст. 393 ГК. Это те меры, которые принял кредитор для получения соответствующей выгоды. Когда составляется расчет упущенной выгоды, то нужно указывать принятые меры и затраты на них. АС обычно проверяют факт понесения затрат, возможности действительной реализации товара. Они требуют от потерпевшего доказательств наличия договорных или преддоговорных отношений с контрагентами по реализации им товаров.
При утрате имущества, вызванной нарушением обязательств, возмещение подлежит стоимость такого имущества за вычетом износа, определяемой исходя из цен по правилам ст. 393 ГК.
Стоимость имущества может возмещаться по цене приобретения с учетом транспортно-заготовительных расходов, если цена приобретения выше, чем текущая цена.
При повреждении или порче в необходимых случаях должна производиться экспертиза, определяющая причины и характер дефекат. Эксперт обязан определить процент или долю понижения качества товара. Если экспертом этого не сделано, то для определения оценки можно использовать услуги независимого оценщика.
Ст. 404 ГК закрепляет обязанность кредитора принять разумные меры к уменьшению убытков. В западном законодательстве это требование носит более жесткий характер- кредитор имеет право на возмещение тех убытков, которые он не смог предотвратить своими действиями. Подобны положения установлены п. 7.4.8 Принципов УНИДРУА.
Истец, помимо всего прочего, должен доказать, что он принял все разумные меры к уменьшению размера ущерба. В ином случае он может представить доказательства отсутствия принятия мер либо основания их нецелесообразности, экономической убыточности принятия таких мер.
В договоре нужно определять заранее исчисленные убытки в твердом размере. На этот счет есть очень невнятная запись в п.1 ст. 15 ГК.
В договоре можно следующим образом устанавливать убытки:
1) Закрепление размера убытков в твердой сумме;
2) Определение ставки убытков в зависимости от объема невыполнения или продолжительности нарушения обязательства.
На Западе взыскание убытков в заранее определенном твердом размере является общей практикой. В России такие дела единичны. Причины в очень нечетком указании на такую возможность в п.1 ст. 15 ГК.
Необходимы разъяснения Пленума ВАС, комментаторов ГК о порядке определения в договоре твердых убытков. Ничего этого нашими нормоведами не делается.
Представляемые истцом по требованию об убытках документы должны удостоверять:
1) Наличие договорного обязательства между сторонами;
2) Факт нарушения обязательства или внедоговорного причинения вреда;
3) Факт понесения расходов и неполучения прибыли в результате нарушения;
4) Наличие причинной связи между нарушением и возникновением убытков;
5) Принятие самим истцом разумных мер к уменьшению размера убытков.
Должны быть документально зафиксированы, точно рассчитаны и юридически обоснован, т.е. доказан целый комплекс обстоятельств. Фон Иеринг писал, что в праве не существует недоказанного. Это проявляется в спорах о возмещении убытков. Пока не представлены доказательства, в совокупности доказанные истцом, нет убытков и нет компенсации.
Составление комплект доказательств представляют организационную или системно-деятельностную задачу. Вся совокупность необходимых документов должна подготавливаться разными службами и работниками, действующими в строгой взаимосвязи. За счет такой обеспеченности действует полнота и взаимосогласованность обстоятельств и обоснованность расчета убытков.
Кроме юридической службы, ни одно другое подразделение не в состоянии наладить данную работу на фирме. В теории менеджмента разработана стратегия управления рисками. Юристы должны разрабатывать такую стратегию применительно к убыткам.
Особо значимым моментом служит то, что указанная работа носит не разовый, не эпизодический характер. Различные нарушения сопровождают всю текущую работу фирмы. Возмещение убытков должно пониматься и строиться как регулярно совершаемая деятельность. Должен поддерживаться её нормальный опыт.
Юридические работники обязаны овладевать навыками возмещения убытков. Овладение таким мастерством повышает деятельность юриста фирмы и его работоспособность на рынке труда.
Главные наши способности- это умение организовать договорную работу, применение законодательства и организация возмещения убытков.
Организация работы по возмещению убытков, ввиду её сложности требует соответствующего методического обеспечения. Здесь необходимы одновременно два вида методик:
1) Требуются экономико-правовые методики, определяющие способы расчета, выявление размера и доказывание убытков. В советское время они разрабатывались по отдельным отраслям хозяйства;
2) Актуальной задачей является разработка организационно-правовых методик, которые должны составляться по каждой отдельной фирме. Их назначение состоит в упорядочении работы служб и специалистов по сбору доказательств для возмещения убытков.
Если говорить об экономико-правовых методиках, то есть две методики, которые могут использоваться корпоративными юристами непосредственно или как основа разработки конкретной фирменной методики- это методические указания о порядке определения и о взыскании убытков, утвержденные Приказом Минторга СССР от 21.02.1985 г. № 37. Имеется также временная методика определения размера убытков, рекомендованная Письмом Госарбитража СССР от28.12.1990 г.
Обе эти методики в определенной степени устарели и нуждаются в переработке. Они пока единственное, что может служить основой для составления новых методик. Без методик налаживание деятельности фирмы по фиксированию убытков почти невозможно, а значит невозможно и само возмещение.
Эти две методики базируются на различных концепциях фиксирования и расчета убытков. Временная методика 1990 года основана на выделении вероятных последствий нарушения, независимо от вида этих нарушений и указании возможных мер по уменьшении убытков.
По видам мер группируются размеры понесенных при этом расходов, перечни доказательств убытков и наличие причинной связи нарушения и убытков. Это методика носит универсальный характер для любых видов нарушений.
Что касается Методики Минторга 1985 года, то она строится исходя из конкретных последствий нарушения договора, т.е. по видам нарушений определяются неблагоприятные последствия и меры по их преодолению. Выделяются понесенные расходы и перечни необходимых доказательств.
Подобные методики, построенные по видам нарушений, дают более четкую ориентировку в работе по возмещению убытков. На основе таких методик проще вырабатывать конкретные методики, учитывающие установленную на фирме систему документооборота. Наиболее часто допускаемое нарушение договоров и повторяющиеся последствия таких нарушений. Общей для методик является техника формирования перечней доказательств. Она производна от системы бухгалтерского учета и существующего в отраслях документооборота. Все финансово-хозяйственные операции, связанные с расходами, а также с получением прибыли, должны последовательно документироваться не только в целях бухгалтерского учета, но и в целях создания доказательственной базы для взыскания убытков.
В интересах доказывания исковых требований осуществляется подборка бухгалтерией первичных документов учета, которые бы не противоречиво фиксировали связь фактов, повлекших наступление убытков и их размер.
Порядок формирования перечней доказательств, используемых в методиках, ориентирован на подбор документов применительно к каждому конкретному виду потерь. Важно учитывать отличия, существующие в подходах к разработке методик на производственных, строительных, торговых и иных фирмах. Эти отличия обусловливаются разным составом убытков. Следствие таких отличий служит то, что на производственных фирмах работа по сбору доказательств требует больше организационных и правовых усилий, а сами методики расчета убытков оказываются объемнее и сложнее. Сами методики и организацию работы по возмещению убытков мы рассмотрим на следующем занятии.
На следующем занятии у нас будут вопросы к зачету.
09.11.2012.
Сегодня мы продолжим рассмотрение темы по организации работы по возмещению убытков.
Чтобы стать корпоративным юристом высокого класса, надо обязательно уметь делать три вещи:
1) Уметь организовывать исполнение законодательства на фирме;
2) Организовывать заключение договоров;
3) Организовывать работу по возмещению убытков.
Если мы способны вести эти три вида работ, то мы на порядок выше любого и всякого юриста. Мы всегда найдем свою нишу, мы всегда будем пользоваться почтением на фирме.
Борис Иванович рассказал нам о двух существующих методиках расчета убытков. Их нужно добыть и посмотреть. Это очень практичные документы. Методики старенькие, но при овладении ими мы сами сможем разработать методики применительно к особенностям деятельности определенной фирмы.
Пройдемся по содержанию методик. Методики носят экономико-правовой характер. Наиболее частыми последствиями нарушения договора для производственных организаций является сокращение производства и уменьшение объемов реализации продаж товаров. Для торговых организаций наиболее частым последствием неисполнения договора оказывается сокращение объема продаж, и соответственно уменьшением получаемой прибыли.
Убытками мы обязаны считать такие потери, когда меры, принятые для их уменьшения не смогли предотвратить отрицательные последствия нарушения, либо когда такие меры не принимаются ввиду их невозможности или нецелесообразности.
Среди потерь, причиняемых нарушениями, принято различать две группы:
1) Условно- постоянные затраты;
К условно-постоянным затратам относятся общехозяйственные расходы и общепроизводственные расходы. Они включают в себя зарплату всего управленческого персонала, амортизацию зданий и сооружений, амортизацию иных основных средств. Амортизационные отчисления определяются исходя из нормативного срока службы основных средств и устанавливаются в процентном отношении к их балансовой стоимости. Балансовая стоимость делится на срок службы. Сумма амортизационных отчислений ежемесячно относится на стоимость производимой продукции.
К условно-постоянным затратам относятся расходы на поддержание и эксплуатацию машин и оборудования. Общая величина условно-постоянных затрат определяется путем сложения месячных показателей общехозяйственных расходов, амортизационных отчислений и расходов на эксплуатацию оборудования и транспорта.
В случае нарушения договора у кредитора возникают убытки в виде доли условно постоянных затрат, которая не может быть отнесена на стоимость неизготовленного и нереализованного количества товаров. Для определения этой части убытков надо сначала вычислить величину условно- постоянных затрат, приходящуюся на единицу производимой или реализуемой продукции. Для этого общая сумма условно постоянных затрат делится на среднемесячное количество выпускаемых и реализуемых товаров. Затем получаемую величину (нормативную величину) условно-постоянно затрат надо умножить на количество изделий, которые не были произведены и реализованы в следствие нарушения.
Предприятие работает, рабочие бегают, но одновременно на предприятии есть административный аппарат, которому платиться зарплата. Есть здания и сооружения, которые имеют нормативы амортизационных отчислений, и ежемесячно на ставку амортизационных отчислений бухгалтерия обязана производить начисления по балансу. Начисления производятся, а компенсации затрат, если нарушен договор нет, а компенсировать их нужно. Они также составляют важную долю убытков. Берется общая сумма амортизационных поступлений по производству или продажи, делится на месячное количество изготавливаемых изделий или реализуемых и получается норматив затрат на единицу товара. Если единица не произведена, то ставка, исчисленная на единицу умножается на количество непроизведенных изделий, и получается ставка на определенное количество непроизведенных изделий. Эти убытки и вменяются поставщику.
Для подтверждения убытков должны представляться следующие доказательства:
Ø Балансовые данные, подтверждающие величину условно-постоянных затрат;
Ø Калькуляцию нормативной величины затрат на единицу производимых и реализуемых изделий;
Ø Справку о количестве изделий, не произведенных или не реализованных из-за нарушения договора;
Ø Расчет общей величины условно-постоянных затрат, не компенсируемых в следствие нарушения договора и подлежащих компенсации.
Борис Иванович будет это спрашивать каждого второго на зачете. Кроме Бориса Ивановича это никто не рассказывал и не расскажет. А это убытки фирмы, от которых ГД ходит и головой крутит, мол «вот незадача, не повезло, на убытки налетели», и юрист придурковатый сидит, «не в зуб ногой».
2) Условно переменные затраты
Они различаются в зависимости от вида деятельности организации и характера нарушения.
Например, в случае недоброкачественности товаров такие затраты- это расходы по оплате стоимости забракованного товара (подтверждаются платежными документами с отметкой банка и выпиской по банковскому счету с отметкой по платежей); расходы по экспертизе или комиссионной приемки товаров (подтверждаются счетом экспертной организации и документами по оплате счета), расходы по комиссионной приемке подтверждаются записями в акте приёмки и лицах, производивших приемку, о времени приемки, о выплате сумм членам комиссии. Расходы по приемки относятся на результаты деятельности организации. Однако, в случае забракованных товаров, расходы по приемке уже не признаются необходимыми затратами. Они превращаются в убытки, подлежащие возмещению должнику. Расходы по транспортировке товара покупателя и возврата продавцу- удостоверяются платежными документами. Расходы по погрузке и выгрузке, при упаковке и распаковке товара- удостоверяются нарядами на выполнения работ. Расходы по хранению товаров- в случае хранения на арендуемом складе они могут определяться как часть арендной платы за площадь, занимаемую забракованным товаром. Взыскивается часть товаров по обогреву, охране помещений и иных необходимых расходов. Затраты подтверждаются договорами аренды, счетами на оплату.
Оптимальным вариантом является включение в расчет убытков потерь от вот какой части: забракованный товар не признается поставленным. Поскольку обязательства в части количества забракованного товара считается неисполненным к продавцу одновременно с убытками по качеству применяется ответственность за брак и за недопоставку соответствующего количества товаров в виде убытков и неустойки, когда она предусмотрена.
В случае недопоставки товаров условно-переменные затраты подтверждаются и исчисляются следующим образом:
1) Расходы, понесенные кредитором при заключении договора с неисправным продавцом, а также с собственными покупателями, для перепродажи которым приобретался товар. Это затраты по оформлению договоров, проведению переговоров, составлению договорной документации, ведению переписки, командировочные расходы на ведение переговоров.
Например, покупатель один раз в состав затрат на заключение договора включил 26 000 $.
При заключении договоров финансовые документы по затратам для заключения таких договоров нужно хранить в отдельном файле: квитанции на оплату почтовых отправления, командировочные;
2) Расходы по предварительной или авансовой оплате товара недопоставленного товара (подтверждение- платежные поручения и выписка по банковскому счету). Нередко такие авансовые платежи были получены в виде кредита от банка. Уплаченные банку проценты за кредит являются видом убытков от неполучения товаров. Здесь важно доказать целевой характере получения кредита. В самом кредитном договоре должно быть указано, что заемные средства должны быть получены для уплаты товара определенному продавцу.
Проценты за кредит рассматриваются как убытки лишь с даты нарушения срока поставки товара.
3) Упущенная выгода покупателя- разница между покупной ценой и той ценой, по которой товар подлежал реализации покупателем своим контрагентам. Доказывать упущенную выгоду следует представить суду договоры с продавцом и собственным покупателям.
В соответствии с п. 11 ПП ВАС и ВС от 01.07.1996 г. №6/8 из цены реализации, а при перепродаже- из наценки должны быть исключены понесенные кредитором транспортно-заготовительные и производственные расходы.
Проблема локализации и исключения не понесённых расходов выступает на первый план при расчете упущенной выгоды. Целесообразно использовать Методику Минторга 1985 года, где учтены виды не понесённых расходов, а также порядок их приобретения. Расчет упущенной выгоды целесообразно строить в виде сводной таблице, где зафиксирована общая сумма неполученного дохода, а также по графам виды не понесенных доходов, и сумма, которая исчисляется из не понесенного расхода. В половине случаев АС отказывают в исках, т.к. сумма не исключается из понесенного расхода. И нужно всегда проверять расчет истца на предмет того, а не забыл ли он исключить не понесенные расходы.
Наиболее частым видом не понесенных расходов являются расходы на перевозку одним или нескольким видом транспорта, расходы на хранение на подборку и рассортировку товара, потери товара при перевозке, хранении и реализации в пределах срока естественной убыли, расходы по выгрузке и приемки товаров.
Необходимо также готовить и представлять суду документы, подтверждающие размер расходов: прейскуранты транспортных и экспедиционных организаций, принятые нормативы естественной убыли, ставки других услуг.
Борис Иванович проводил дело Челябинского металлургического завода о недопоставки металлов на экспорт через Прибалтийский порт. Борис Иванович просил заранее достать тариф, рассчитать размер платы за перевозку в пункт назначения, справку о стоимости работ по перегрузке судна, стоимость погрузки в порту. Эти суммы составили не понесённые расходы кредитора. Отминусовали это из суммы иска и у АС не было сомнений, что иск нужно удовлетворить, что он и сделал.
Большую сложность составляет доказывание убытков производственных организаций от неполучения ими от смежников комплектующих изделий. Здесь убытки- это невозможность изготовления и реализации изделий из-за смежников. Документальное фиксирование должно осуществляться различными подразделениями, каждое из которых подготавливают определенную группу документов. Служба снабжения готовит копию или выписку договора с неисправным поставщиком. Подтверждаются сроки, цена поставки, необходимо также получить накопительную ведомость поступления ресурса от поставщика с начала года, справку о количестве поставщиков данного ресурса и объеме получения ресурса от других поставщиком, справку об имевшихся складских запасов данного ресурса на начало соответствующего месяца, ведомость об обеспечении всеми другими ресурсами, необходимыми для изготовления продукции. Это нужно для подтверждения причинной связи между действиями поставщика и возникновением убытков.
Если мы выступаем ответчиком, то мы должны требовать от истца такие документы. Когда мы истец, мы должны подготавливать и представлять их суду.
Производственный отдел готовит расчет нормы расходов на изготовление материалов на одно изделие и в целом на продукцию. Производственный отдел также готовит месячные номенклатурные планы производства о отчеты об их исполнении. Они подтверждают, делались ли приготовления, т.е. принимал ли кредитор все необходимые меры. Также готовится ведомость о наличии готовых изделий- незавершенное производство, акты о простои работников в связи с не поступлением материалов и длительности простоя.
Отдел сбыта готовит копии или выписки из договоров на реализацию готовых изделий, реестр накладных на отгрузку готовых изделий с указанием, кому и сколько полагалось по договору и фактически отгруженных, какие реестры важны для проверки, не было ли излишних отгрузок отдельным покупателям в ущерб данному контрагенту.
Экономическая служба готовит справку об условных затратах на количество непроизведенного товара, доказательства принятия мер по предупреждению или уменьшению ущерба.
Бухгалтерия готовит копии платежных документов на перечисление покупателям по их претензиям или решениям судов сумм убытков и неустойкам за недопоставленные товары по вине смежников. Бухгалтерия также готовит договоры, счета и платежные документы на закупку соответствующих ресурсов по замещающим сделкам. На бухгалтерии лежит обязанность по составлению сводного расчета убытков.
Назначенный приказом сводный исполнитель производит выверку полноты и точности составленных документов, согласованности их данных, обеспечивает внесение необходимых исправлений и доработок. Готовый комплект передается юридической службе для составления иска.
Приведенный перечень не является исчерпывающим. В зависимости от отраслевой специфики фирмы требуются отлича