Экономические преступления в сфере корпоративных отношений как угроза стабильности и подрыв экономического и государственного устройства
В последние годы появилось немало работ, посвященных корпоративному праву, исследованию корпоративных отношений, защите прав акционеров и участников обществ с ограниченной ответственностью.
Действующее корпоративное законодательство неоднократно изменялось и дополнялось, обобщалась судебная практика, принимались необходимые рекомендации, однако проблемы, связанные с защитой корпоративной собственности, продолжают оставаться чрезвычайно острыми.
Незаконные действия, связанные с захватами предприятий, хищением ценных бумаг, мошенническими действиями по лишению акционеров собственности, стали, к сожалению, обычным явлением современной экономической жизни.
Проблемам корпоративных конфликтов неоднократно были посвящены парламентские слушания в Государственной Думе, причем депутаты Государственной Думы даже обратились в Высший Арбитражный Суд РФ с предложением создать специализированные судебные составы по вопросам, связанным с корпоративными конфликтами и в первую очередь — с противоправным завладением корпоративной собственностью, недружественными поглощениями и т.п.
Представляется, что значимость данного рода судебных споров до настоящего времени недооценена. Как правило, корпоративные споры напрямую связаны с основными процессами жизнедеятельности хозяйственных обществ, так как акционеры ставят под сомнение действительность сделок по продаже зданий и других основных средств общества, выдачу и получение займов, гарантий, поручительств, договоров залога, подряда, аренды и т.п. От решения вопроса о законности избрания генерального директора на общем собрании акционеров напрямую зависит вопрос о полномочиях лица, подписавшего от имени общества ту или иную сделку.
Таким образом, можно со всей определенностью утверждать, что от правильного разрешения корпоративных споров зависит стабильность экономического оборота государства и напрямую связано с основными положениями Конституции по этому вопросу, рассмотренными выше.
Для того чтобы понять, что представляет собой словосочетание «вывод активов» необходимо обратиться к этимологии. Согласно энциклопедическим источникам словосочетание «вывод активов» не встречается ни в большом экономическом словаре (БЭС), ни в финансово-кредитном энциклопедическом словаре (ФКЭС), ни в юридической энциклопедии, это чисто российское изобретение с криминальным душком. Если эти действия рассматривать с позиции экономической теории, и в большей степени бухгалтерской отрасли, то любое движение финансовых и нефинансовых активов компании по сделкам с внешними контрагентами, уменьшающее валюту баланса, можно отнести к категории «вывод активов».
В российской практике корпоративных конфликтов широко распространены различные противоправные схемы вывода из коммерческих организаций ликвидных активов, осуществляемые их руководителями или контролирующими владельцами. В результате ущемляются права и законные интересы миноритарных инвесторов либо государства как собственника имущества.
При реализации таких схем грубо нарушаются обязательные требования и процедуры одобрения крупной сделки или сделки, в совершении которой имеется заинтересованность. Кроме того, используются отчеты об оценке имущества, в которые недобросовестными оценщиками за определенное вознаграждение включается заведомо завышенная или заниженная стоимость имущества.
Практически всегда вывод активов связан с отчуждением значительной части имущества организации и при наличии в действиях заинтересованных лиц преступного умысла, страдают интересы широкого круга собственников или участников хозяйственных обществ, сотрудников организации, государства. Чтобы не допустить этого или хотя бы минимизировать ущерб от данных преступных деяний, законодатель ввел соответственно нормы и юридические процедуры одобрения особо значимых (крупных сделок и сделок с заинтересованностью). данные положения нашли свое отражение в ФЗ «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ, «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ, «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ, «Об автономных учреждениях» № 183-ФЗ. в части регулирования имущества хозяйствующих субъектов. То есть закон устанавливает особый порядок одобрения таких значимых сделок. Более того, закон позволяет распространить порядок совершения крупной сделки также на иные сделки, которые акционеры сочтут значимыми для общества. В качестве крупных сделок могут квалифицироваться не только сделки прямого отчуждения имущества общества путем заключения договоров купли-продажи или мены, но и такие действия, как внесение имущества общества в уставный капитал другой организации или заключение кредитного договора, залог имущества и многое другое.
Анализ правоприменительной практики свидетельствует о распространенности злоупотреблений корпоративными правами, как со стороны членов обществ, так и третьих лиц. Проблема злоупотребления корпоративными правами в хозяйственных обществах весьма актуальна в наше время.
К сожалению, современное российское гражданское законодательство упоминает о злоупотреблении правом только один раз — в ст. 10 ГК РФ, устанавливающей пределы осуществления гражданских прав. Согласно абз. 1 п. 1 данной статьи не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, в силу абз. 2 п. 1 указанной статьи запрещено использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. При этом содержание иных форм злоупотребления правом остается нераскрытым.
В целях единого методологического подхода к существу анализируемой проблемы будем придерживаться следующего определения корпоративного захвата предприятия как хищения активов предприятия или «захвата» его долей и акций, совершенного обманным способом с целью получения прибыли хозяйственного общества и возможности активно влиять на принятие им решений либо с целью последующего вывода активов хозяйственного общества и лишения конституционного права законных собственников на долю их собственности в акционерном капитале.
В ежегодных докладах Генерального прокурора РФ Ю. Чайки на заседаниях Совета Федерации постоянно делается акцент на необходимости усиления мер по противодействию экономической преступности, причиняющей значительный ущерб экономике страны, в том числе и незаконным захватам предприятий, ставшим преступным промыслом в современной России.
Для того чтобы понять, что представляет собой корпоративная преступность, необходимо в первую очередь обратиться к этимологии. Понятие «корпоративная преступность» связано с такими категориями, как «преступность корпораций», «корпоративное преступление», «корпоративная преступная деятельность». Во всех случаях употребляются термины «корпоративный», «корпорация».
Говоря о преступности в сфере деятельности корпораций, нельзя забывать, что она является частью экономической преступности, которая на сегодняшний день является самой мощной, самой распространенной, самой скрытой, самой организованной и самой опасной криминальной деятельностью, и ею не брезгуют даже короли, президенты, премьер-министры и другие высокопоставленные особы.
При этом, в России же вопрос законодательного закрепления уголовной ответственности юридических лиц еще находится в стадии обсуждения, несмотря на то, что в марте 2011года аналогичный законопроект был внесен в Государственную Думу РФ. Это связано с целым рядом проблем, в том числе и понятийного характера.
Следует отметить, что, несмотря на длительное существование института уголовной ответственности корпораций в юрисдикции других стран, даже они не в полной мере не раскрывает в полной мере сущности корпоративной преступности. Это представляется обоснованным, так как данная категория является собирательной, включающей в себя разнообразные виды преступлений в сфере экономической деятельности (в том числе в предпринимательской деятельности, в области компьютерной информации, экологические преступления и др. Отсюда и отсутствие единства мнений относительно того, что следует понимать под корпоративной преступностью.