портсмен: наемный работник или предприниматель?
ражданско-правовые отношения в спорте.
Правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта отражены в ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ».
В Законе определено, что:
- спортсмен - физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях, а
- профессиональный спорт - часть спорта, направленная на организацию и проведение спортивных соревнований, за участие в которых и подготовку к которым в качестве своей основной деятельности спортсмены получают вознаграждение от организаторов таких соревнований и (или) заработную плату.
За свою профессиональную деятельность спортсмен получает доход. Это может быть вознаграждение или заработная плата (возможно и то, и другое одновременно). Вознаграждение – это плата гражданину или предпринимателю по гражданско-правовому договору, а заработная плата – оплата труда наемному работнику.
портсмен: наемный работник или предприниматель?
Существует две основных точки зрения, которые могут быть сведены к следующему:
1) Спортсмен - это наемный работник, осуществляющий свою деятельность на основании норм трудового законодательства;
2) Спортсмен - это самозанятое лицо, все взаимоотношения которого с иными лицами должны строиться на основе гражданско-правовых договоров.
Действующее законодательство не обязывает спортсмена, в какой форме он должен вести свою профессиональную деятельность. И предпринимательская деятельность, и наемный труд спортсмена являются законными. У спортсмена есть право выбора:
· вступать в трудовые отношения со спортивной организацией (клубом), тренером,
· либо осуществлять самостоятельную предпринимательскую деятельность.
Трудовые отношения спортсменов как наемных работников регулирует Трудовой кодекс РФ, а гражданско-правовые отношения, возникающие в ходе их предпринимательской деятельности – Гражданский кодекс РФ.
Трудовой кодекс устанавливает особенности правового положения профессиональных спортсменов в сфере рабочего времени (ст.94, 96 ТК РФ), времени отдыха (ст.113. 153 ТК РФ), командировок (ст.268 ТК РФ).
До сих пор основным способом правовой связи профессиональных спортсменов с клубами остается трудовой договор.
Трудовые отношения – это отношения подчиненности. Работник выполняет работу в течение конкретного периода времени, предусмотренного трудовым договором. Здесь важен сам процесс трудовой деятельности.
Спортсмен, работая по трудовому договору со спортивным клубом, приобретает ряд социальных гарантий. Сила закона является основой для данных гарантий. Если спортсмен ведет предпринимательскую деятельность, социальные гарантии отсутствуют.
Какие существуют гарантии?
· Выплата зарплаты не реже 2 раз в месяц.
· Отпуск.
· Гарантии для лиц, совмещающих работу с обучением.
· Гарантии при расторжении трудового договора (выплата выходного пособия).
· Гарантии при временной нетрудоспособности (сохранение места работы и оплата больничных листов).
· Работодатель обязан обеспечить спортсмену условия для осуществления профессиональной деятельности, уплачивать за него налоги и страховые взносы в фонды социального страхования и пенсионный фонд. Это гарантирует спортсмену государственные страховые выплаты в случае потери нетрудоспособности, в результате беременности и родов (для женщин-спортсменов), а также получение страховых выплат его родственниками в результате несчастного случая в ходе профессиональной деятельности.
· Работая по трудовому договору, спортсмен зарабатывает себе стаж для получения пенсионных выплат.
· Работодатель должен обеспечить спортсмену медицинское страхование, его участие в соревнованиях под руководством тренера и иные гарантии.
Для работы по трудовому договору со спортивным клубом не нужно быть предпринимателем. Хотя можно иметь статус предпринимателя и одновременно работать по трудовому договору.
На спортсмена как на работника, накладываются дополнительные обязательства. Это соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка и иных локальных актов спортивного клуба. За их несоблюдение спортсмен может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения. Кроме того, Трудовой кодекс РФ накладывает следующие обязательные ограничения:
· обязанность участия в соревнования только по указанию работодателя;
· обязанность спортсмена предоставлять информацию о своем местонахождении в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами в целях проведения допинг-контроля;
· использовать в рабочее время спортивную экипировку, предоставленную работодателем и т.д.
Иными словами, сегодня окончательно определен статус профессиональных спортсменов как наемных работников, обязанных выполнять предусмотренную трудовым соглашением трудовую функцию. Насколько, однако, оправдано применение норм только трудового права?
В литературе подчеркивается, что, «во взаимоотношениях с профессиональными спортивными организациями именно особенности трудового права, выражающиеся, в частности, в наличии разветвленной системы льгот и гарантий для работников, в запрете под страхом недействительности условий договоров о труде…..позволяют в максимальной степени гарантировать права и законные интересы профессиональных спортсменов». С позиции защиты работника как наиболее экономически слабой стороны трудового правоотношения, это, конечно, плюс.
В то же время общепризнано, что специфический вид трудовой деятельности профессионального спортсмена с трудом «вписывается» в рамки социально настроенного трудового права.
С принятием нового закона остается открытым вопрос, насколько статус спортсменов именно как работников адекватно отвечает интересам как их самих, так и иных участников спортивных отношений.
Так, например, можно оспаривать условия контракта о спортивной деятельности, касающиеся…….. в отдельных ситуациях - о сроке действия контракта (так, в одном случае стороны установили срок работы игрока в девять лет, хотя он не может превышать пяти лет), правильно решать вопросы о прекращении контракта и т.д.
Правила о предельных сроках договора обычно «работают» на работника. Но не всегда. Так, известный российский хоккеист А. Овечкин заключил контракт с одним из клубов НХЛ на 13 лет. Возможно ли заключение такого контракта в РФ с клубом российской хоккейной премьер лиги? Ответ очевиден - нет, поскольку срок срочного трудового договора в соответствии с нормами трудового права максимум 5 лет.
Еще одна особенность профессионального спорта – сложность в определении конкретной трудовой функции спортсмена.
Согласно ст.57 ТК РФ под трудовой функцией понимается работа по должности, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы. На какую должность определить профессионального спортсмена, который занят в основном тем, что тренируется и участвует в соревнованиях?
Этот вопрос работодатели решают по-разному, но в отсутствие официально утвержденных квалификационных характеристик испытывают значительные затруднения. Кроме того, вступив в трудовое правоотношение, работник выполняет свою трудовую функцию, подчиняясь внутреннему трудовому распорядку данной организации. И если для игровых видов спорта такой распорядок в принципе существует (в форме графиков тренировок и игр), то можно ли говорить о трудовом распорядке для спортсменов-одиночек: лыжников, легкоатлетов, теннисистов и т.д.
Ситуация с заработной платой также не очевидна. Причем здесь ситуация отличается от ситуации с «обычным» работником весьма значительно.
В то время как «обычный» работник получает заработную плату за участие в совместном процессе труда, за полученные результаты совместной работы, спортсмен часто только расходует те средства, которые в него вкладывает физкультурно-спортивная организации, не создавая овеществленного продукта и не всегда добиваясь результата, которого от него ждет работодатель (победы в соревнованиях).
Наверное такая ситуация более характерна для начинающих спортсменов, тех, кто еще не достиг определенного уровня. Но она применима и по отношению к уже состоявшимся спортсменам. В спорте существуют периоды подготовки к соревнованиям, кто-то из игроков может находиться в запасе и не выходит на игры в основной состав, кто-то залечивает травмы, кто-то решает пропустить сезон или соревнования по тактическим соображениям. и т.д. Но при этом все они должны получать заработную плату.
Говоря об иных недостатках регулирования спортивных отношений, основанного на модели трудового договора, не менее важно сказать и об организациях, которые выступают в качестве работодателей для профессиональных спортсменов: это коммерческие и некоммерческие организации физкультурно-спортивные организации (ст.2 Закона о спорте).
Их интересы (например, желание «привязать» к себе профессионального спортсмена) защищать средствами трудового права весьма сложно. При этом очевидно, что физкультурно-спортивная организация, затрачивая денежные средства, в то числе в виде «заработной платы», иные материальные средства на подготовку спортсмена, заинтересована в том, чтобы последний выполнял свою «спортивную» функцию в течение всего срока, на который заключен договор.
Спортивный клуб больше теряет в том смысле, что зрители будут меньше ходить на соревнования и платить за билеты, спонсоры и рекламодатели будут меньше давать денежных средств и т.д., поскольку спортсмен не будет выступать в будущем за данный клуб.
Наконец есть и нематериальные факторы, но которые в спорте весьма значимы - у клуба могут резко сократиться шансы стать чемпионом.
Однако действующее трудовое законодательство не дает работодателям в данном случае таких гарантий, поскольку известно, что работник может в любой момент расторгнуть свой трудовой договор, предупредив работодателя об этом не позднее чем за две недели, как того требует ст.80 ТК РФ.
Проблемы могут возникнуть и в том случае, если спортсмен решил сменить российский клуб на зарубежный и при этом между российскими клубами (профессиональной лигой) нет соответствующего соглашения, направленного на регламентацию перехода спортсмена в другой клуб.
Анализ нормативных актов позволяет говорить о том, что в российском спорте вопросы перехода спортсменов из клуба в клуб сегодня могут решаться только на уровне самих клубов через соглашения между ними или между соответствующими профессиональными объединениями: лигами и т.п., но не на уровне соглашений спортсмен – клуб, что обусловлено той договорной моделью, которая присутствует в законодательстве применительно к отношениям «спортсмен - спортивная организация».
Именно такая ситуация сложилась с одним из российских хоккеистов, членом сборной страны, который не стал дожидаться окончания действия контракта с российским клубом, заключил новый договор с одним из клубов НХЛ за океаном. При этом попытки российского клуба искать защиту в американском суде успеха не имели, поскольку американское правосудие не усмотрело в действиях хоккеиста нарушений российского трудового права.