еминар №7. Таырып: кiмшiлiк трде орындау тртiптерi

ріс №1. Таырып: Мемлекеттiк басаруды мнi мен ерекшелiктерi

Дріс мазмны:

Мемлекеттiк билiктi тсiнiктемесi.Мемлекеттiк басарудаы жалпылы пен ерекшелiк.йымдастыру жне басару ымдарыны зара байланыстары. Басаруды трлерi.

еминар №1. Таырып: Мемлекеттiк басаруды мнi мен ерекшелiктерi

1. леуметтiк басаруды трлерi.

2.Мемлекеттiк басаруды ерекшелiгi.

3. йымдастыру мен басаруды айырмашылыы.

Негізгі дебиет: 1 (17-23б), 2 (25-36).

осымша дебиет: 13 (58-60).

Дріс №2. Таырып: Мемлекеттiк басаруды аидалары

Дріс мазмны:

Мемлекеттiк басару аидаларыны теориялы жне тжiрибелiк маызы. Мемлекеттiк басаруды салалы аидалары, оларды ерекшелiктерi. Р Конституциялы аидалар жне оларды леуметтiк ызметi.

Семинар №2 Таырып: Мемлекеттiк басаруды аидалары

  1. Мемлекеттiк басару аидалары.
  2. Мемлекеттiк басарудаы ызмет саласы.
  3. леуметтiк орау. леуметтiк кмек.

Негізгі дебиет: 2 (27-33б), 5 (45-66).

осымша дебиет: 33 (89-100).

Дріс №3. Таырып: Мемлекеттiк басаруды йымдастырушылы рылымы

Дріс мазмны:

Р 2030 жыла дейiнгi Стратегиялы бадарламасында белгiленген мемлекеттiк басаруды жйелiгi туралы. За шыарушы, атарушы жне сот билiгі тарматары органдарыны рылымы. Мемлекеттiк баылау - адаалау органдары.

Семинар №3 Таырып: Мемлекеттiк басаруды йымдастырушылы рылымы

  1. Мемлекеттiк баылау трлерi.
  2. кiмшiлiк адаалуды трлерi.
  3. Ведомстводан жоары баылау.

Негізгі дебиет: 1 (37-43б), 4 (55-69).

осымша дебиет: 18 (58-60).

ріс №4.

Таырып: леуметтiк жйе мемлекеттiк басаруды объектiсi ретiнде

Дріс мазмны:

леуметтiк жйе жне оны элементтерiнi рылымы. Адам - леуметтiк жйенi негiзгi элементi жне азаматтарды мемлекет iсiн басаруа атысуа задылы кепiлi. Мемлекеттiк басарудаы салалы жне функционалды бастама.

Семинар №4. Таырып: леуметтiк жйе мемлекеттiк басаруды объектiсi ретiнде

  1. Адам жне жеке тла.
  2. Салалы бастама.
  3. Функционалды бастама.

Негізгі дебиет: 2 (117-145б), 5 (125-136).

осымша дебиет: 25 (45-58).

Дріс №5. Таырып: Мемлекеттiк басаруды мазмны

Дріс мазмны:

Мемлекеттiк басарудаы саясат пен масат.Басару функциялары: йымдастыру (басару жйесi мен дiрiстерiн), жоспарлау (болжамалар мен бадарламалар жасау), кадрлармен амтамасыз ету, реттеу, баылау.

еминар №5.

Таырып: Мемлекеттiк басаруды мазмны

  1. Мемлекеттiк басаруды нысандары.

Негізгі дебиет: 1 (69-75б), 4 (57-68).

осымша дебиет: 27 (78-85).

Дріс №6. Таырып: Мемлекеттiк трыдаы шешім шыару

Дріс мазмны:

Мемлекеттiк трыда шыарылатын шешiмдердi ерекшелiктерi. Орталы атарушы органдарыны нормативтiк ыты актілерiн мемлекеттiк тiркеу. Орындалан шешiмге баа (нтижесiне) беру.

Семинар №6. Таырып: Мемлекеттiк трыдаы шешім шыару

  1. Орталы атару органдары.
  2. Шыарылан шешiмдi айта арауды жолдары.

Негізгі дебиет: 2 (17-23б), 2 (25-36).

осымша дебиет: 13 (58-60).

ріс №7. Таырып: кiмшiлiк трде орындау тртiптерi

Дріс мазмны:

кiмшiлiк тртiптер: тсiнiгi жне басару ызметiне атыстылыы.Баылау жне оны трлерi.Мемлекеттiк басарушылы атынастарыны субъектiлерi.

еминар №7. Таырып: кiмшiлiк трде орындау тртiптерi

  1. кiмшiлiк басару.
  2. Мемлекеттiк баылау.

Негізгі дебиет: 2 (65-77б), 5 (25-41).

осымша дебиет: 28 (158-160).

Дріс №8. Таырып: Мемлекеттiк басаруды амтамасыз ету

Дріс мазмны:

Мемлекеттiк басаруды апаратпен амтамасыз ету. Мемлекеттiк басаруда задылы пен тртiптiлiктi амтамасыз ету. Мемлекеттiк басаруды тиiмдiлiгiн ылыми негiзде талдау тсiлдерi.

Семинар №8. Таырып: Мемлекеттiк басаруды амтамасыз ету

1. Апарат ралдары.

2. Мемлекеттiк ызметте апаратты жмыс iстеу маызы.

Негізгі дебиет: 1 (58-67б), 2 (12-25).

осымша дебиет: 19 (79-87).

Дріс №9. Таырып: Мемлекеттік ызметті тсінігі мен ерекшеліктері

Дріс мазмны:

Мемлекеттiк ызмет азаматтарды ксiби ызметтерiнi бiр трi. Мемлекеттiк ызмет оамды ебектi йымдастырудаы атаратын рлi жне алатын орны.

Семинар №9. Таырып: Мемлекеттік ызметті тсінігі мен ерекшеліктері

  1. Р 2030 жыла дейiнгi стратегиялы бадарламасына сйкес, жаа трпатты шенеуніктердi даярлау.

Негізгі дебиет: 2 (17-23б), 3 (59-64).

осымша дебиет: 15 (62-74).

Дріс №10. Таырып: Мемлекеттiк ызметшілерді ыты жадайлары

Дріс мазмны:

Мемлекеттiк лауазым жне мемлекеттiк ызметшiнi тсiнiгi. Мемлекеттiк ызметшiлердi саяси жне кiмшiлік деп блу, оларды бiрттастыы жне бiр - бiрiнен айырмашылыы. Мемлекеттiк ызметшiлердi лауазымды ытары мен міндеттерiн жзеге асыру кепiлдiктерi оларды ыты жадайларыны айрылмас элементтерi.

Семинар №10. Таырып: Мемлекеттiк ызметшілерді ыты жадайлары

  1. кiмшiлiк мемлекеттiк ызмет.
  2. Саяси мемлекеттiк ызметшi.
  3. кiмшiлiк пен саяси мемлекеттiк ызметшiнi айырмашылыы.
  4. Лауазымды тла.

Негізгі дебиет: 4 (25-37б), 1 (67-75).

осымша дебиет: 17 (61-70).

Дріс №11. Таырып: Мемлекеттiк ызметке кiру

Дріс мазмны:

Азаматтарды мемлекеттiк ызметке кiруі жне мемлекет iсiн басаруа конституциялы ытары.Мемлекеттiк ызметке кiретiн тлалара ойылатын талаптар (азаматтыы, жасы, бiлiктiлiгi), оларды ерекшелiктерi.Мемлекеттiк ызмет аясындаы шектеулер мен тыйым салулар.

Семинар №11. Таырып: Мемлекеттiк ызметке кiру

  1. Мемлекеттiк ызметке тртiбi, ережесi.
  2. Конкурс пен таайындау арасындаы айырмашылыы.

Негізгі дебиет: 2 (33-46б)

осымша дебиет: 25 (88-94).

Дріс №12. Таырып: Мемлекеттiк ызметтi ткеру

Дріс мазмны:

Мемлекеттiк органдарыны жмысын йымдастыруды жалпы негiздерi. Дербес жне алалы мемлекет органдарыны ызметi. Мемлекеттiк ызметшiлердi жауаптылытары.

Семинар №12. Таырып: Мемлекеттiк ызметтi ткеру

  1. Дара басарушылы.
  2. Алалы басарушылы.

Негізгі дебиет: 5 (45-58б)

осымша дебиет: 29 (65-74).

Дріс №13. Таырып: Мемлекеттiк ызметтi тотату

Дріс мазмны:

Мемлекеттiк ызметтi тотату негiздерiнi жалпы сипаттамасы.Мемлекеттiк ызметшiлердi жмыстан босату тртiптерi.

Семинар №13. Таырып: Мемлекеттiк ызметтi тотату

  1. Засыз жмыстан босатудан сот арылы орау (материалды жнеморальды шыындары теу).

Негізгі дебиет: 4 (65-73б)

осымша дебиет: 32 (78-86).

Дріс №14. Таырып: азастан Республикасында мемлекеттік ызмет реформасын жргізу

Дріс мазмны:

Р Мемлекеттiк ызмет жне кадр саясатын айта арауды концептуальды негiздерi. Республикадаы мемлекеттiк кадр саясатыны басты масаты, аидалары жне басымдылыы.

Семинар №14. Таырып: азастан Республикасында мемлекеттік ызмет реформасын жргізу

1. Мемлекеттiк ызметтi айта арауды ыты трыда амтамасыз ету.

2. Р Президентiнi мемлекеттiк ызметтегi ыты жадайы.

3. кiмшiлiк мемлекеттiк ызметтi жiктелуi.

Негізгі дебиет: 3 (111-131б)

осымша дебиет: 12 (24-44).

Дріс №15. Таырып: Мемлекеттік ызмет реформасы

Дріс мазмны:

Мемлекеттік ызмет реформасын ыпен реттеу. Мемлекеттiк ызметтi айта арауды ыты трыда амтамасыз ету.

Семинар №15. Таырып: Мемлекеттік ызмет реформасы

1. Мемлекеттiк ызметтi айта арауды ыты трыда амтамасыз ету.

2. Саяси мемлекеттiк ызметшiлердi ыты жадайлары.

Негізгі дебиет: 5 (43-58б)

осымша дебиет: 34 (55-74).

 

9. «Курсты жоба (курсты жмыс)»МЖМБС сйкес оу жмыс жоспарында арастырылмаан.

10. СЖ жне СОЖ тапсырмаларыны орындалу кестесі жне тапсыру уаыты:

№ Саба таырыбы Тапсырма Саба трі (СЖ/ СОЖ) Баылау трі сынылатын дебиетке сілтеме Тапсыру мерзімі (апта)
Мемлекеттiк басаруды мнi мен ерекшелiктерi Мемлекеттiк басарудаы жалпылы пен ерекшелiк йымдастыру жне басару ымдарыны зара байланыстары СЖ/ СОЖ Жазбаша конспекті дайындап, орау Негізгі деб: 2 (15-20б) ос деб: 7 (25-30б) 1-апта
Мемлекеттiк басаруды аидалары Мемлекеттiк басаруды салалы аидалары, оларды ерекшелiктерi Р Конституциялы аидалар жне оларды леуметтiк ызметi СЖ/ СОЖ Эссе жазбаша Негізгі деб 2 (15-20б) ос деб 7 (25-30б) 2-апта
Мемлекеттiк басаруды йымдастырушылы рылымы За шыарушылы, атарушы жне сот билiк тарматары органдарыны рылымы Мемлекеттiк баылау-адаалау органдары   СЖ/ СОЖ Жазбаша конспекті дайындап, орау Негізгі деб: 4 (95-100б) осымша деб: 2 (25-30б) 3-апта
леуметтiк жйе мемлекеттiк басаруды объектiсi ретiнде леуметтiк жйе жне оны элементтерiнi рлымы Адам-леуметтiк жйенi негiзгi элементi жне азаматтарды мемлекет iсiн басаруа атысуа задылы кепiлi СЖ/ СОЖ Эссе жазбаша Негізгі деб: 5 (35-48б) ос деб: 10 (58-90б) 4-апта
Мемлекеттiк басаруды мазмны Мемлекеттiк басарудаы салалы жне функционалды бастама Мемлекеттiк басарудаы саясат пен масат   СЖ/ СОЖ Жазбаша конспекті дайындап, орау Негізгі деб 2 (15-34б) ос деб: 10 (55-70б) 5-апта
Мемлекеттiк трыдаы шешім шыару Мемлекеттiк трыда шыарылатын шешiмдерiнi ерекшелiктерi Орталы атарушы органдарыны нормативтiк ыты актілерiн мемлекеттiк тiркеу СЖ/ СОЖ Эссе жазбаша Негізгі деб 2 (15-20б) ос деб 7 (25-30б) 6-апта
кiмшiлiк трде орындау тртiптерi Орындалан шешiмге баа (нтижесiне) беру кiмшiлiк тртiптер: тсiнiгi жне басару ызметiне атыстылыы СЖ/ СОЖ Жазбаша конспекті дайындап, орау Негізгі деб: 3 (20-32б) ос деб: 25 (125-130б) 7-апта
Мемлекеттiк басаруды амтамасыз ету Мемлекеттiк басаруды апаратпен амтамасыз ету Мемлекеттiк басаруда задылы пен тртiптiлiктi амтамасыз ету СЖ/ СОЖ Глоссарий дайындап орау Негізгі деб: 1 (155-160б) осымша деб 32 (45-60б) 8-апта
Мемлекеттік ызметті тсінігі мен ерекшеліктері. Мемлекеттiк ызмет азаматтарды ксiби ызметтерiнi бiр трi Мемлекеттiк ызмет оамды ебектегi йымдастырудаы атаратын рлi жне алатын орны СЖ/ СОЖ Жазбаша конспекті дайындап, орау Негізгі деб: 3 (255-268б) ос деб 22 (225-230б) 9-апта
Мемлекеттiк ызметшілерді ыты жадайлары Мемлекеттiк лауазым жне мемлекеттiк ызметшiнi тсiнiгi Мемлекеттiк ызметшiлердi саяси жне кiмшiлiк деп блу, оларды бiрттастыы жне бiр бiрiнен айырмашылыы СЖ/ СОЖ Эссе жазбаша Негізгі деб: 4 (158-170б) ос деб 25 (125-140б) 10-апта
Мемлекеттiк ызметке кiру Мемлекеттiк ызметке кiретiн тлалара ойылатын талаптар, оларды ерекшелiктерi Мемлекеттiк ызмет аясындаы шектеулер мен тыйым салу СЖ/ СОЖ Глоссарий Жазбаша конспекті дайындап, орау Негізгі деб 4 (155-165б) осымша деб 18 (189-195б) 11-апта
Мемлекеттiк ызметтi ткеру Дербес жне алалы мемлекет органдарыны ызметi Мемлекеттiк ызметшiлердi жауаптылытары СЖ/ СОЖ Жазбаша конспекті дайындап, орау Негізгі деб: 4 (115-120б) ос деб 19 (25-38б) 12-апта
Мемлекеттiк ызметтi тотату   Мемлекеттiк ызметтi тотау тотату негiздерiнi жалпы сипаттамасы Мемлекеттiк ызметшiлердi жмыстан босату тртiптерi СЖ/ СОЖ Жазбаша конспекті дайындап, орау Негізгі деб 2 (188-120б) осымша деб 29 (125-136 б) 13-апта
азастан Республикасында мемлекеттік ызмет реформасын жргізу Республикадаы мемлекеттiк кадр саясатыны басты масаты, аидалары жне басымдылыы Мемлекеттiк ызметтi айта арауды ыты трыда амтамасыз ету СЖ/ СОЖ   Негізгі деб: 4 (115-152б) ос деб: 29 (98-120б) 14-апта
Мемлекеттік ызмет реформасы ы орау органдар ызметiне кiрудi тртiбi Р Президентiнi мемлекеттiк ызметтегi ыты жадайы   СЖ/ СОЖ Эссе жазбаша Негізгі деб: 5 (45-35б) ос деб 26 (23-40б) 15-апта

11. Аралы жне орытынды баылау таырыптары

1 Мемлекеттiк билiктi тсiнiктемесi.

2 Мемлекеттiк басарудаы жалпылы пен ерекшелiк.

3 йымдастыру жне басару ымдарыны зара байланыстары.

4 Мемлекеттiк басару аидаларыны теориялы жне тжiрибелiк маызы.

5 Мемлекеттiк басаруды салалы аидалары, оларды ерекшелiктерi.

6 Р Конституциялы аидалар жне оларды леуметтiк ызметi.

7 Р 2030 жыла дейiнгi Стратегиялы бадарламасында белгiленген мемлекеттiк басаруды жйелiгi туралы.

8 За шыарушылы, атарушы жне сот билiк тарматары органдарыны рылымы.

9 Мемлекеттiк баылау-адаалау органдары.

10 леуметтiк жйе жне оны элементтерiнi рлымы.

11 Адам-леуметтiк жйенi негiзгi элементi жне азаматтарды мемлекет iсiн басаруа атысуа задылы кепiлi.

12 Мемлекеттiк басарудаы салалы жне функционалды бастама.

13 Мемлекеттiк басарудаы саясат пен масат.

14 Басару функциялары: йымдастыру (басару жйесi мен дiрiстерiн), жоспарлау (болжамалар мен бадарламалар жасау), кадрлармен амтамасыз ету, реттеу, баылау.

15 Мемлекеттiк басаруды нысандары.

16 Мемлекеттiк трыда шыарылатын шешiмдерiнi ерекшелiктерi.

17 Орталы атарушы органдарыны нормативтiк ыты актілерiн мемлекеттiк тiркеу.

18 Орындалан шешiмге баа (нтижесiне) беру.

19 кiмшiлiк тртiптер: тсiнiгi жне басару ызметiне атыстылыы.

20 Баылау жне оны трлерi.

21 Мемлекеттiк басарушылы атынастарыны субъектiлерi.

22 Мемлекеттiк басаруды апаратпен амтамасыз ету.

23 Мемлекеттiк басаруда задылы пен тртiптiлiктi амтамасыз ету.

24 Мемлекеттiк басаруды тиiмдiлiгiн ылыми негiзде талдау тсiлдерi.

25 Мемлекеттiк ызмет азаматтарды ксiби ызметтерiнi бiр трi.

26 Мемлекеттiк ызмет оамды ебектегi йымдастырудаы атаратын рлi жне алатын орны.

27 Р 2030 жыла дейiнгi стратегиялы бадарламасына сйкес жаа трпатты шенеуніктердi даярлау.

28 Мемлекеттiк лауазым жне мемлекеттiк ызметшiнi тсiнiгi.

29 Мемлекеттiк ызметшiлердi саяси жне кiмшiлiк деп блу, оларды бiрттастыы жне бiр бiрiнен айырмашылыы.

30 Мемлекеттiк ызметшiлердi лауазымды ытары мен мiндеттерiн жзеге асыру кепiлдiктерi оларды ыты жадайларыны айрылмас элементтерi.

орытынды баылау

1 Азаматтарды мемлекеттiк ызметке кiру жне мемлекет iсiн басаруа конституциялы ытары.

2 Мемлекеттiк ызметке кiретiн тлалара ойылатын талаптар (азаматтыы, жасы, бiлiктiлiгi), оларды ерекшелiктерi.

3 Мемлекеттiк ызмет аясындаы шектеулер мен тыйым салу.

4 Мемлекеттiк органдарыны жмысын йымдастыруды жалпы негiздерi.

5 Дербес жне алалы мемлекет органдарыны ызметi.

6 Мемлекеттiк ызметшiлердi жауаптылытары.

7 Мемлекеттiк ызметтi тотау тотату негiздерiнi жалпы сипаттамасы.

8 Мемлекеттiк ызметшiлердi жмыстан босату тртiптерi.

9 Засыз жмыстан босатудан сот арылы орау (материалды жне моральды шыындары теу).

10 Р Мемлекеттiк ызмет жне кадр саясатын айта арауды концептуальды негiздерi.

11 Республикадаы мемлекеттiк кадр саясатыны басты масаты, аидалары жне басымдылыы.

12 Мемлекеттiк ызметтi айта арауды ыты трыда амтамасыз ету.

13 Саяси мемлекеттiк ызметшiлердi ыты жадайлары.

14 кiмшiлiк мемлекеттiк ызметшiлердi ыты жадайлары.

15 Саяси жне кiмшiлiк мемлекеттiк ызметтi арасындаы айырмашылы.

16 кiмшiлiк мемлекеттiк ызмет лауазымына ие болу жолдары.

17 Саяси мемлекеттiк ызметтен босануды трлерi.

18 Отставка дегенiмiз не?

19 ызметтен босануды себептерi.

20 Отставка мен ызметтен босатудан айырмашылыы бар ма?

21 кiмшiлiк мемлекеттiк ызметке конкурс бойынша кiрудi тртiбi.

22 Саяси мемлепкеттiк ызметшiнi отставкаа кету тртiбi андай?

23 кiмшiлiк мемлекеттiк ызметшiнi аттестациядан ту тртiбi.

24 Саяси мемлекеттiк ызметшiлер аттестациядан тпеген жадайда ызметтен кетуге негiз бола ма?

25 Мемлекеттiк ызметшiлерге ызметтi атару кезiнде андай ыты шектер ойылады?

26 Шетел азаматтары немесе азаматтыы жо тлалар мемлекеттiк органдарында ызмет енуге ытары бар ма?

27 Вертикалды жне горизонтальды басару дегенiмiз не?

28 ыорау органдар ызметiне кiрудi тртiбi.

29 Р Президентiнi мемлекеттiк ызметтегi ыты жадайы.

30 кiмшiлiк мемлекеттiк ызметтi жiктелуi.

 

 

12. дебиеттер тізімі

Негізгі дебиеттер:

1. Р Конституциясы 31.08.1995ж. (7.10.1998ж., 21.05.2007ж. енгізілген згерістер мен толытырулар арастырылан)

2. Р «Мемлекеттік ызмет туралы» Заы 23.07.1997ж. №453-1.

3. Законодательство о государственной службе РК. Алматы 2003г.

4. Алихан Байменов. Государственная служба. Астана, 2000г.-87с.

5. В.Уваров.Государственная служба и управления. Петропавловск, 2004

осымша дебиеттер:

1 Оболонский А, Барабашев А. Государственная служба. Москва, 2000

2 Демин А.А. Государственная служба.Москва, 2002. –74с.

3 Акчурин А.Г. Государственная служба в РК: поступательность в совершении профессионализма госслужащих. Алматы 2002 Т.1. 221с.

4 Акчурин А.Г. Результаты социального исследования по анализу состояния и путей реформирования госслужбы РК. Алматы 2002 124с.

5 Указ Президента РК “Об утверждении правил служебной этики госслужащих РК” от 21.01.2000. //Каз правда. №7,25.01.2000.

6 Указ Президента РК “Об образовании комиссии при Президенте РК по

вопросам коррупции и соблюдения служебной этики государственных служащих”.,от 02.04.2002 г. ,//Казахстанская правда № 27, 05.04.2002.

7 Дуйсенов Э. К проблеме возникновения, становления и развития понятия госслужбы в Республике Казахстан //Саясат, 1997. №7, -36с.

8 Токтыбеков А. Досымбекова М. О концепции реформирования государственной службы //Саясат 1996. №7 –23с.

9 Оболонский А. Госслужба во Франции //Государство и право, 2000. №11 223с.

10 Жумагулов Б. “О правовом статусе государственных служащих” //Фемида 1998, №5.-78с.

11 Р «лтты ауіпсіздігі туралы» заы 26.06.1998. №223-1.

12 Р «Мемлекеттік пиялар туралы» Заы 15.03.1999. №349-1.

13 Постановление Правительства Республики Казахстан “О порядке передачи имущества государственных служащих в доверительное управление” от 20.01.2000, //Казахстанская правда № 8, от 24.01.00г.

14 Сакиева Р.С. Вопросы правового регулирования государственной службы в РК // Вестник университета Кайнар 2001г. -62с.

15 Яруллин Р. Понятие и классификация принципов постсоветской государственной службы // Саясат 1998г. №8. –47с.

16 Габричидзе Б.Н., Коланда В.М. Принципы профессионализма в государственной службе // Государство и право., 1995 г. №12. 19с.

17 Досболов А.Д, Жасузакова С.С. Проблемы совершенствования административного налогового регулирования статуса госслужащего РК //Научные труды академии налоговой полиции. Алматы 2000. -79с.

18 Тургумбаев Е. Вопросы ответственности за преступления против интересов государственной службы // Фемида 2004 г. №4. -26с.

19 Омаров Ш. Современный госслужащий и проблемы обеспечения национальной безопасности //Высшая школа Казахстана 2004 №1.-56с.