орма проведенияитогового контроля - письменная контрольная работа.
Вопросы для подготовки:
1. Понятие теории государства и права как науки и как учебной дисциплины
2. Предмет теории государства и права.
3. Функции теории государства и права.
4. Место теории государства и права в системе гуманитарных наук.
5. Место теории государства и права в системе юридических наук.
6. Методология теории государства и права.
7. Организация власти в догосударственном обществе. Предпосылки и способы образования государств.
8. Теории происхождения государства: ирригационная, патриархальная, теологическая, насилия, расовая, органическая, экономическая, классовая, психологическая, договорная и др.
9. Теории происхождения права: регулятивная, теологическая, естественного права, историческая, классовая и др.
Модуль № 2
«Теория государства»
| № темы | количество часов | тема | ||
| лек. | сем. | п/з | ||
| Понятие, сущность, типология государства | ||||
| Функции государства | ||||
| Формы государства | ||||
| Механизм государства | ||||
| Правовое государство и гражданское общество | ||||
| Итоговый контроль | Контрольный тест по модулю |
Рекомендации к семинарским и практическим занятиям
Тема № 3. Понятие, сущность, типология государства
Вопросы для подготовки к семинару:
1. Различные подходы к понятию государства.
2. Признаки государства.
3. Сущность государства и государственной власти.
4. Типология современных государств.
Рекомендации:
При подготовке ответа на первый вопрос обратите внимание на существование различных подходов к понятию государства, проанализируйте понятия государства в различных учебных пособиях, энциклопедических изданиях. Сформулируйте наиболее оптимальное, на ваш взгляд, понятие государства.
При подготовке ответа на второй вопрос составьте перечень признаков государства, раскройте содержание каждого признака, приведите примеры.
При подготовке ответа на третий вопрос охарактеризуйте подходы к сущности государства (классовое государство, общесоциальное государство). Раскройте содержание понятия государственной власти. Назовите и проанализируйте методы осуществления государственной власти.
При подготовке ответа на четвертый вопрос выявите критерии классификации современных государств, дайте понятие и назовите признаки демократического государства, правового государства, социального государства.
Основные понятия: государство, власть, государственная власть, методы осуществления государственной власти, государственный суверенитет, народный суверенитет.
Рекомендуемая дополнительная литература:
1. Рожкова Л.П. Принципы и методы типологии государства и права. Саратов, 1984.
2. Мамут Л.С. Государство в ценностном измерении. М., 1998.
3. Баев В.Г. и др. Социальное государство: понятие, содержание, конституционное закрепление // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 17. С. 7-11.
4. Байтин М.И. О понятии государства // Правоведение. 2002. № 3. с.4-16.
5. Быстрова Д.А. Государственный суверенитет и территориальная целостность Российской Федерации: проблемы соотношения // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 4. С. 9-11.
6. Гринин Л.Е. Национальный суверенитет и глобализация // Полис. 2008. № 1. С. 123-133.
7. Жуков В.Н. Государство как ценность // Государство и право. 2009. № 9. С. 14-26.
8. Звонарева О.С. О цивилизационном подходе в теории государства и права // Правоведение. 2003. № 4. С.173-180.
9. Карнаушенко Л.В. «Политическая власть» и «государственная власть»: к вопросу о соотносимости понятий и смысловом наполнении дефиниций // Философия права. 2008. № 1. С.23-26.
10. Крылов Б.С. Государственный суверенитет: современные проблемы // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 6. С. 2-6.
11. Лукашук И.И. Глобализация и государство // Журнал российского права. 2001. № 4. С.64-75.
12. Маликова А.Х. Эволюция теории и практики правового и социального государств и их соотношение в историческом развитии // Государство и право. 2009. № 10. С. 36-41.
13. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. № 7. С.5-14.
14. Марченко Е.И. Государственный суверенитет в XXI веке: стратегия развития и концептуальные версии // Философия права. 2009. № 4. С. 124-126.
15. Марченко М.Н. Государственный суверенитет: проблемы определения понятия и содержания // Правоведение.2003. № 1. С.186-196.
16. Панфилова Т.В. Формационный и цивилизационный подходы: возможности и ограниченность // Общественные науки и современность. 1993. № 6. С. 3-10.
17. Пономарева И.П. К новейшему решению проблемы суверенитета // Российский юридический журнал. 2008. N 6. С. 33-38.
18. Постников В.Г. Становление социального государства, его конституционно-правовые и политические характеристики // Журнал российского права. 2005. № 1. С.98-105.
19. Солодухин К.А. Власть как предмет юридико-политической науки // Государство и право. 2009. № 12. С. 96-100.
20. Столяров И.В. Введение к системной морфологии государства // Государство и право. 2003. № 8. С. 10-18.
21. Тихомиров Ю.А. Государство: развитие теории и общественная практика // Правоведение. 1999. № 3. С.3-14.
22. Тихомиров Ю.А. О модернизации государства // Журнал российского права. 2004. № 4. С.3-16.
23. Троицкая А.А. Пределы публичной власти: конституционно-правовое осмысление // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 2009. № 5. С. 43-61.
24. Чепунов О.И. Концептуальные подходы к государственной власти // «Черные дыры» российского законодательства. 2008. № 1. С. 79-81.
25. Чиркин В.Е. О публичной власти // Государство и право. 2003. № 10. С.8-15.
Тема № 4. Функции государства
Вопросы для подготовки к семинару:
1. Понятие функций государства.
2. Классификации функций государства.
3. Внутренние функции государства: характеристика содержания (экономическая; социальная; развития культуры, науки, образования; экологическая; налогообложения и др.).
4. Внешние функции государства: характеристика содержания (оборона страны, интеграция в мировую экономику, решение глобальных проблем и др.).
Рекомендации:
При подготовке ответа на первый вопрос следует дать общее определение функций государства, назвать существенные признаки функций государства, выявить взаимосвязь сущности государства и его функций. Рекомендуем обратить внимание на разграничение таких понятий как «функции государства» и «задачи государства». Обязательно выскажите свое мнение по поводу следующее положения: «…функции конкретного государства должны изучаться с учетом его принадлежности к определенному типу государства». (Марченко М.Н. Общая теория государства и права. Т.1. М., 2002. С.340.)
При подготовке ответа на второй вопрос определите критерии отграничения функций. Проанализируйте функции государства исходя из таких критериев как особенности объекта государственного воздействия и специфика содержания каждой функции. Дайте краткую характеристику классификации функций на внутренние и внешние, основные и неосновные.
При подготовке ответа на третий и четвертый вопрос необходимо не только подобрать практические примеры по каждому виду функций, но и уметь их комментировать.
Основные понятия: функции государства, задачи государства, внешние функции государства, внутренние функции государства, основные функции государства, неосновные функции государства.
Практическое задание:
Составьте схему «Классификация функций государства».
Рекомендуемая дополнительная литература:
1. Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. М., 2000.
2. Байрамов Ф.А., Аббасов Ф.Н. К вопросу о понятии «функции государства» // История государства и права. 2003. № 5. С.8-11.
3. Боженок С.Я. О критериях классификации функций государства // Российский следователь. 2009. № 11. С. 37-40.
4. Буховец А.Н. Особенности функционирования государства переходного типа // Следователь. 2001. № 1. С.45-46.
5. Буховец А.Н. Понятие функций государства в отечественной теории государства и права // Следователь. 2001. № 6. С.56-59.
6. Гранат Н.Л. Современный подход к происхождению, понятию, сущности и функциям государства // Исследование теоретических проблем правового государства. М.,1996. С.23-30.
7. Дорожко С.С. Понятие «функции государства»: становление и развитие // Человек: преступление и наказание. 2008. № 1. С.165-166.
8. Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. № 6. С.103-104.
9. Морозова Л.А. Влияние глобализации на функции государства // Государство и право. 2006. № 6. С.101-107.
10. Пахоленко Н.Б. От тоталитаризма к демократии: о функциях государства в переходный период // Политические проблемы теории государства. М.,1993. С.24-41.
11. Пожарский Д.В. Вопросы целеполагания и целеосуществления в российском государстве на современном этапе // "Черные дыры" в Российском законодательстве. 2008. № 5. С. 52-53.
12. Редько А.А. Политическая система общества и правовая политика // Философия права. 2009. № 2. С. 53-56.
13. Родионова О.В. Социальная функция государства: правовая сущность и проблемы субъектов ее осуществления на современном этапе // Государство и право. 2006. № 8. С.98-100.
14. Тонков Е.Е. Юридические формы государственной деятельности и функции государства: проблемы соотношения // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 1. С. 3-7.
15. Федосеева Н.Н. Трансформация реализации государственных функций в виртуальном пространстве // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 5. С. 13-15.
16. Чиркин А.Е. Общечеловеческие ценности и современное государство // Государство и право. 2002. № 2. С.5-13.
17. Шумков Д.М. Функции государства // Основы государства и права. 2000. № 2. С.64-76.
Тема № 5. Формы государства
Вопросы для подготовки к практическому занятию:
1. Понятие формы государства.
2. Форма правления: понятие и виды.
3. Форма государственно-территориального устройства: понятие и виды.
4. Государственный режим: понятие и виды.
Рекомендации:
При подготовке к практическому занятию следует повторить лекционный материал по теме в соответствии с предложенными вопросами, а также ознакомиться с соответствующими разделами в учебниках. На занятии, до выполнения практического задания, будет проведено устное собеседование по вопросам. Рекомендуем повторить указанные понятия.
Основные понятия: форма правления, монархия республика, абсолютная монархия, ограниченная монархия, парламентарная монархия, дуалистическая монархия, президентская республика, смешанная республика, парламентская республика, форма государственно-территориального устройства, унитарное государство, федерация, конфедерация, автономия, территориальная федерация, национальная федерация, симметричная федерация, асимметричная федерация, конституционная федерация, договорная федерация, политический режим, государственный режим, демократический режим, либеральный режим, антидемократический режим, тоталитарный режим, авторитарный режим.
Практическое задание:
При выполнении задания использовать Конституцию Российской Федерации 1993 г. Самостоятельно проанализировать форму правления, форму государственно-территориального устройства, тип государственного режима на примере России. Подтвердить свои выводы положениями Конституции.
Рекомендуемая дополнительная литература:
1. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.
2. Бабурин С.Н. Территория государства: правовые и геополитические проблемы. М., 1997.
3. Григонис Э.П. Формы государства в современном мире. СПб., 1999.
4. Замкова В. Тоталитаризм: сущность и концепции. М., 1994.
5. Кашкин С.Ю. Политический режим в современном мире: понятие, сущность, тенденции развития. М., 1993.
6. Сергевнин С.Л. Субъект федерации: статус и законодательная деятельность. СПб., 1999.
7. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. СПб., 1992.
8. Федерализм: теория и практика развития (сравнительно-правовой анализ) /отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2000.
9. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М., 1997.
10. Березко В.Э. Авторитаризм как юридическая категория государственно-правовой идеологии западноевропейского марксизма // История государства и права. 2008. № 8. С.33-35.
11. Бойко Ю.П. Федеративные государства: европейский опыт // История государства и права. 2008. № 7. С. 33-35.
12. Бойко Ю.П. Конфедеративные истоки федерализма // История государства и права. 2008. № 22. С. 2-4.
13. Бурбина Ю.В. Истоки федеративной государственности России // История государства и права. 2009. № 4. С. 7-10.
14. Брезгулевская Н.В. Виды федерации и модели федерализма // Правоведение. 2005. № 3. С.150-162.
15. Васильева С.В. Социальная легитимация власти как основа консультативной демократии и демократии соучастия // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 14. С. 2-7.
16. Делягин М.Г. Ценностный кризис: почему формальная демократия не работает // Полис. 2008. № 1. С. 109-122.
17. Заметина Т.В. Принципы российского федерализма и императивные нормы международного права: вопросы соотношения // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 8. С. 14-17.
18. Иванов А.М. Асимметрия в федеральном устройстве России // Философия права. 2009. № 6. С. 101-105.
19. Иванов В.В. Вопросы теории государственного устройства // Журнал российского права. 2002. № 1. С.91-100.
20. Исаев Б.А. Понятие и типология политических режимов // Социально-гуманитарные знания. 2009. № 3. С. 88-97.
21. Каримов Д.А. Правовой статус монархии: некоторые основы // Российский юридический журнал. 2008. N 6. С. 233-236.
22. Каримов Д.А. Правовой статус монархии: теоретические основы, административно-правовой аспект и новый взгляд на старую проблему // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 4. С. 2-6.
23. Кондрашев А.А. Правовые проблемы совершенствования государственно-территориального устройства России // Российский юридический журнал. 2008. № 2. С. 99-107.
24. Краснов М.А. Глава государства: рецепция идеи «отцовства» // Общественные науки и современность. 2008. № 5. С. 68-79; № 6. С. 27-38
25. Кудрявцев Ю.А. Политические режимы: критерии, классификация и основные виды // Правоведение. 2002. № 1. С.195-206.
26. Мелкумов А.А. Федеративные принципы государственного устройства: концептуальный аспект // Общественные науки и современность. 2001. № 4. С.62-71.
27. Мамут Л.С. Современная российская государственность и культура демократии // Государство и право. 2009. № 1. С. 5-14.
28. Назарова И.С., Назаров Д.И. Некоторые аспекты характеристики российского федерализма // Конституционное и муниципальное право. 2000. № 2. С.11-13.
29. Пастухова Н.Б. Государственный суверенитет и современные федеративные отношения // Государство и право. 2009. № 11. С. 11-17.
30. Тадевосян Э.В. О моделировании в теории федерализма и проблеме ассиметричных федераций // Государство и право. 1997. № 8. С.57-66.
31. Шаблинский И.К истории современной российской формы правления: взгляд с точки зрения теории сдержек и противовесов // Государство и право. 2008. N 6. С. 110-115.
32. Шумков Д.М. Форма государства // Основы государства и права. 2000. № 1. С.7-78.
Тема № 6. Механизм государства
Вопросы для подготовки к семинару:
1. Понятие механизма государства.
2. Государственные органы и их классификация.
3. Формы и методы деятельности государства.
Рекомендации:
При подготовке ответа на первый вопрос дайте определение «механизма государства», выявите его основные признаки, перечислите принципы функционирования государственного механизма в современных условиях, поясните их содержание, приведите практические примеры.
При подготовке ответа на второй вопрос определите, что считать органом государства, назовите признаки государственного органа. Обратите внимание на такие понятия как «компетенция государственного органа» и «полномочия государственного органа». Охарактеризуйте различные классификации государственных органов. Подробнее раскройте классификацию по компетенции (законодательные, исполнительные, судебные). Поясните сущность различных способов формирования государственных органов.
При подготовке ответа на третий вопрос перечислите основные методы деятельности государства (стимулирование, дозволение, охрана, требование, запрет и др.), раскройте их содержание, приведите примеры.
Основные понятия: механизм государства, государственный орган, компетенция государственного органа, полномочия государственного органа.
Рекомендуемая дополнительная литература:
1. Григонис Э.П. Механизм государства: вопросы теории и практики. СПб., 1999.
2. Краснов М.А. Ответственность власти (государство в открытом обществе). М., 1997.
3. Чиркин В.Е. Государственное управление: Элементарный курс. М., 2003.
4. Чиркин В.Е. Основы государственной власти: Учебное пособие. М., 1996.
5. Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995.
6. Акульчев А.А. и др. Эффективность государственной власти: модели, критерии, факторы // ВМУ. Серия 12. Политические науки. 2004. № 1. С.34-39.
7. Байтин М.И. Механизм современного Российского государства // Правоведение. 1996. № 3. С.4-10.
8. Бондарь Н.Ю. Правовое положение общества в системе социального контроля за деятельностью органов государственной власти в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 3. С. 3-7.
9. Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право. 2002. № 5. С.13-17.
10. Булаков О.Н. Парламентаризм как система осуществления государственной власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 5. С.12-16.
11. Величко А.Ю. Контрольно-надзорная деятельность государства: система и ее элементы // Государство и право. 2008. № 1. С.100-104.
12. Гармоза П.В. Власть как категория юридической науки // Государство и право. 2008. N 5. С. 82-85.
13. Короткова О.И. Сильная власть как предопределяющий фактор на пути становления российского правового государства // Российский судья. 2009. № 6. С. 10-12.
14. Малешин Д.Я. 245 Тип российской судебной системы // Закон. 2009. № 2. С. 126-132.
15. Малхозов В.А. К вопросу о феномене власти главы государства // История государства и права. 2008. № 6. С. 24-34.
16. Маштакова Е.А. Место государственного контроля в деятельности правоохранительных органов и спецслужб // Философия права. 2004. № 12. С.65-72.
17. Парасюк Е.А. Теоретико-правовое исследование понятия "механизм государства" // Российская юстиция. 2009. № 11. С. 7-11.
18. Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом // Государство и право. 2000. № 12. С.64-72.
19. Саркисова Н.А. Государство в политической системе общества переходного периода // История государства и права. 2009. № 4. С. 4-6.
20. Тарасов А.М. Государственный контроль: сущность, содержание, современное состояние // Журнал российского права. 2002. № 1. С.26-36.
21. Федотов А.В. Функция государственного органа: к вопросу интерпретации // История государства и права. 2009. № 5. С. 5-6.
22. Черкасов К.В. "Государственный орган": некоторые проблемы правовой неопределенности категории // Российская юстиция. 2009. № 12. С. 68-71.
23. Чиркин В.Е. Публичная власть в современном обществе // Журнал российского права. 2009. № 7. С. 3-13.
24. Шевченко В.Ю. Место прокуратуры в системе разделения властей // «Черные дыры» российского законодательства. 2008. № 1. С. 70-71.
Тема № 7. Правовое государство и гражданское общество
Вопросы для подготовки к семинару:
1. Становление понятий «правовое государство», «гражданское общество» (исторический аспект).
2. Понятие и признаки правового государства.
3. Понятие и признаки гражданского общества.
Рекомендации:
При подготовке ответа на первый вопрос рассмотрите различные подходы к понятию «правовое государство», «гражданское общество». Выявите влияние исторической ситуации на формирование данных понятий в науке. Сравните современные подходы к данным понятиям. Выскажите собственную точку зрения по поводу понятия «правового государства» и «гражданского общества».
При подготовке ответа на второй вопрос сформулируйте определение «правового государства» с точки зрения права. Назовите и поясните основные признаки правового государства. Приведите примеры.
При подготовке ответа на третий вопрос определите, какое общество можно считать «гражданским». Перечислите признаки гражданского общества, его основные институты. Приведите примеры.
Основные понятия: правовое государство, гражданское общество, права человека, свобода.
Практическое задание:
1. Выделите из предложенного списка специфические признаки правового государства:
а) верховенство закона во всех сферах государственной и правовой жизни общества;
б) территориальная организация населения страны;
в) взаимная ответственность государства и личности;
г) наличие аппарата управления и подавления;
д) разделение властей;
е) реальная гарантированность прав и свобод.
Рекомендуемая дополнительная литература:
1. Гражданское общество: истоки и современность. СПб., 2000.
2. Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования /отв. ред. Г.Н. Манов. М., 1991.
3. Григонис Э.П. Механизм правового государства. СПб., 1999.
4. Исмаилов И.А. Правовое государство. СПб., 2003.
5. Коваленко А.И. Проблемы теории и практики правового государства. М., 1994.
6. Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. СПб., 1993.
7. Александров Ю. Сложилось ли в России гражданское общество // Преступление и наказание. 2008. № 3. С.12-13.
8. Андреева О.А. Некоторые вопросы становления правовой модели гражданского общества // Философия права. 2004. № 1. С.48-54.
9. Грачев В.С. Формирование гражданского общества // Вестник МУ МВД России. 2008. № 2. С. 13-15.
10. Гриб В.В. Правовые проблемы институализации гражданского общества в России // История государства и права. 2010. № 7. С. 5-9.
11. Глушаченко С.Б., Тонконогов В.П. Правовые идеалы в отечественной правовой мысли: парадигма построения правовой государственности // История государства и права. 2009. № 5. С. 33-36.
12. Доманов В.Г. Исторические формы существования гражданского общества // Философия права. 2008. № 6. С. 64-68.
13. Малахов В.П. Правовые свойства гражданского общества // История государства и права. 2010. № 4. С. 2-13.
14. Мамитова Н.В. Соотношение правового и конституционного государства в теоретических концепциях XX века // История государства и права. 2002. № 3. С.13-16.
15. Марченко М.Н. Соотношение гражданского общества и государства: вопросы теории // Журнал российского права. 2008. № 10. С. 52-64.
16. Орлова О.В. Автономия личности и автономия гражданского общества // Государство и право. 2006. № 1. С.12-18.
17. Орлова О.В. Социально-правовой механизм реализации и защиты прав и свобод личности в гражданском обществе // Государство и право. 2008. N 7. С. 71-75.
18. Парасюк Е.А. Категория «гражданское общество» в современной юридической науке // Российская юстиция. 2009. № 7. С. 7-9.
19. Певницкий С.Г. Становление гражданского общества в посттоталитарном государстве // История государства и права. 2004. № 3. С.18-19.
20. Пирбудагова В. И. Становление идеи взаимодействия государства и гражданина как принципа правового государства в трудах ученых-юристов // История государства и права. 2008. № 17. С. 38-40.
21. Пристенский В.Н. Правовое государство как философско-антропологическая проблема // Философия права. 2008. № 5. С. 16-20.
22. Раянов Ф.М. Матрица правового государства и наша юридическая наука // Государство и право. 2006. № 8. С.45-49.
23. Резник Ю.М. Гражданское общество как понятие // Соц. Гуманитарные знания. 2002. № 2. С.140-158.
24. Симонян Т.Р. Особенности взаимоотношений государственной власти и местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 1. С. 13-18.
25. Скуратов Ю.И. Социальное государство как институт гражданского общества и конституционного права // Российский юридический журнал. 2008. № 2. С. 24-34.
26. Соколов А. Н. Коррупция, гражданское общество и правовое государство (сравнительно-правовой анализ) // Журнал российского права. 2008. № 68. С.32-41.
27. Тепляшин И.В. Правовое государство и правовая активность граждан: современное состояние и факторы развития // Основы государства и права. 2001. № 4. С.76-79.
28. Уваров А.А. Принципы функционирования гражданского общества // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 23. С. 19-22.
29. Уваров А.А. Тенденции развития гражданского общества в России // Российская юстиция. 2009. № 7. С. 2-6.
30. Юшин В.Ю. Естественное право и гражданское общество // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 12. С. 5-7.