ТРЕБОВАНИЕ о ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО дела
Управление Президента Российской Федерации
ИСХ_________ по работе с обращениями граждан и организаций
103 132 Москва, ул. Ильинка д.23
от____ ___________ 201_г Прокуратура Новгородской области
Прокурору Новгородской области
Кикоть Андрею Владимировичу
173001 г.Великий Новгород, ул. Новолучанская д.11
От ________________________________
Паспорт: __________________________________
Выдан: _________________________________
тел. ____________________________
e-mail: _________________________
ТРЕБОВАНИЕ о ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО дела
Согласно ст.3 п1. Конституции РФ «Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является её многонациональный народ»;
ст.3 п.2. Конституции РФ «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления»;
ст. 32п.1 Конституции РФ « Граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей»;
ст.1п.1 ФЗ-№2202-1 «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992г «Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, на территории РФ»;
ст.10 п.1 ФЗ-№2202-1 «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992г «В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов»;
ст.10п.4 ФЗ-№2202-1 «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992г «Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушение»;
ст.27 п.2 ФЗ-№2202-1 «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992г «При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом», в связи с этим, направляю вам ТРЕБОВАНИЕ для ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА в отношении руководителя УФМС Новгородской области, отделения №4 в Окуловском р-не Веселовой А.Н. и прокурора Окуловского р-на советника юстиции Садовникова В.Б., которые совершили преступления против конституционных прав и свобод человека согласно гл.19 УК РФ и гл.30УК РФ против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.
Далее по существу, мной, _____________ 28 сентября 2016г был отправлен запрос о предоставлении информации №007 начальнику УФМС России Новгородской области в отделение Окуловского р-на МРО №4(далее УФМС) Веселовой А.Н.(копия запроса в приложении). Согласно ст.12п.1 ФЗ-№59 от 02,05,2006г «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» «Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностном улицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения». К 1.11. 2016г. мое заявление должно было быть рассмотрено, но ответа я так и не получил. Тогда моя жена, ________________ (копия заключения о браке в приложении) направила заявление на имя Прокурора Кикоть А.В. в Прокуратуру Новгородской области №009 от 01.11.2016г (копия заявления в приложении), где сообщила о том, что УФМС не предоставил ответ на запросы и попросила провести по этому поводу проверку. Прокуратура Новгородской области в лице и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Солодухин С.С. прислал сообщение №7р-2016 от 03.11.2016г (копия сообщения в приложении), где указал, что наше заявление передано для проверки Прокурору Окуловского р-на советника юстиции Садовникову В.Б. На сегодняшний день (15декабря 2016г) я так и не получил ответа по существу как от УФМС так и от Прокурора Окуловского р-на Садовникова В.Б.
Таким образом УФМС в лице Веселовой А.Н. и Прокурором Окуловского р-на Садовниковым В.Б. были нарушены законы, а именно:
1) ст.2 Конституции РФ «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».
2) ст.4 п.2. Конституции РФ «Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ».
3) ст.15 п.1 «Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ».
4) ст.15п.2 Конституции РФ «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы»
5) ст. 16 п.1Конституции РФ «Положение главы 1 Конституции составляют основы конституционного строя РФ и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституции»
6) ст.17п1. Конституции РФ «В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией»
7) ст.18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
8) Ст. 19.п.2. Конституции РФ «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности»
9) ст.24п2 Конституции РФ «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом».
10) Согласно ст.19п.1 ГК РФ «Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственное имя, а также отчество»
11) ст.2 п.1.ФЗ-№59 от 02,05,2006г «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» «Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам»
12) ст.9 п.1.ФЗ-№59 от 02,05,2006г «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» «Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению»
13) ст.10 п.1.п.п.1 ФЗ-№59 от 02,05,2006г «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» «Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения»
14) ст.10 п.1.п.п.4 ФЗ-№59 от 02,05,2006г «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» «Дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов»
15) ст.12п.1 ФЗ-№59 от 02,05,2006г «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» «Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностном улицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения».
16) Ст.10 п.1. ФЗ-№2202-1 от 17.01.1992«О прокуратуре РФ» «В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов»
17) Ст.10 п.2. ФЗ-№2202-1 от 17.01.1992«О прокуратуре РФ» «Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством»
18) Ст.10 п.4. ФЗ-№2202-1 от 17.01.1992«О прокуратуре РФ» «Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушение»
19) Ст.27 п.1 ФЗ-№2202-1 от 17.01.1992«О прокуратуре РФ» «При осуществлении возложенных на него функций прокурор:
рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушениях прав и свобод человека и гражданина;
принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;
20) Ст.27 п.2 ФЗ-№2202-1 от 17.01.1992«О прокуратуре РФ» «При наличии оснований полагать, что
нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом»
22)ст.40.4 ФЗ-№2202-1 от 17.01.1992«О прокуратуре РФ» «Лицо, назначаемое на должность прокурора, принимает Присягу прокурора следующего содержания:
«Посвящаю себя служению Закону, торжественно клянусь:
свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления;
непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, добиваться высокой эффективности прокурорского надзора;
активно защищать интересы личности, общества и государства;
чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей;
строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну;
постоянно совершенствовать свое мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, морали чистоты, скромности, свято беречь и приумножать лучшие традиции прокуратуры.
Сознаю, что нарушение Присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры».
Из выше указанных статей закона, реализуя свои права согласно:
1) ст.45п.1 Конституции РФ «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется»
2) ст.45п.2 Конституции РФ «Каждый в праве защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»
3) ст. 52 Конституции РФ «Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба»
4) ст. 53 Конституции РФ «Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц»
5) ст. 64 Конституции РФ «Положение главы 2 составляют основы правового статуса личности в РФ и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией»
6) ст.6 п.1 ФЗ-№59 от 02,05,2006г «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» «Запрещается преследование гражданина с его обращением в государственный орган, в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов»
7) ст.8 п.6 ФЗ-№59 от 02,05,2006г «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» «Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется»
8) ст.10 п.1п3. ФЗ-№59 от 02,05,2006г «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» «Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, принимает меры, направленные на восстановления или защиту прав, свобод и законных интересов гражданина»
9) Ст.15 ФЗ-№59 от 02,05,2006г «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» «Лица виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность предусмотренную законодательством РФ»
10) ст.16 п.1. ФЗ-№59 от 02,05,2006г «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» «Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконными действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда»
11) Ст.41.7 ФЗ-№2202-1 от 17.01.1992«О прокуратуре РФ» «За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и организаций прокуратуры имеют право налагать на них следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
строгий выговор;
понижение в классном чине;
лишение нагрудного знака «За безупречную службу в прокуратуре РФ»;
лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры РФ»;
предупреждение о неполном служебном соответствии;
увольнение из органов прокуратуры.
12) Ст.42 п.1 ФЗ-№2202-1 от 17.01.1992«О прокуратуре РФ» «Проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором, является исключительной компетенцией органов прокуратуры. Проверка сообщения о преступлении, совершенным прокурором, возбуждение в отношении прокурора уголовного дела и его предварительное расследование производятся СК РФ в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РФ»
13) Ст.140 УПК РФ «Поводами для возбуждения уголовного дела служит: заявление о преступлении»
14) Ст.141п.1 УПК РФ «Заявление о преступлении может быть сделано в устной или письменной форме»
15) Ст.141п.2 УПК РФ «Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем»
Я ТРЕБУЮ:
1.Обязать и проконтролировать УФМС по Новгородской области, Отделение в Окуловском р-не МРО№4 выполнить условия указанные в запросах о предоставлении информации за №007 от 28.09.2016г в 10 (десятидневный) срок, заверив документы не только подписью руководителя, но и мокрой печатью организации, с момента получения данного требования от _______________.
2.Постоянно информировать меня о результатах вашей деятельности как письменно, так и по электронной почте: ________________
3.Согласно ст.5.59 КоАП РФ «Нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в то числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления , государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которых возложено осуществление публично значимых функций, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рубле»
Требую наложить административный штраф:
-на Руководителя УФМС по Новгородской области, Отделение в Окуловском р-не МРО№4 Веселову А.Н. за злостное нарушение законов – размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
-на прокурора Окуловского р-на советника юстиции Садовникова В.Б. за нарушение законов – в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
4.Согласно ст.151аб.1 ГК РФ «Если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающие его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителей обязанность денежной компенсации указанного вреда».
За моральный вред, причиненный мне в результате не исполнения законов, повлекло за собой нравственные страдания с моей стороны. Требую возложить через СУД, обязанность денежной компенсации за моральный вред в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, для каждого нарушителя в фонд города Великий Новгород.
5.ВОЗБУДИТЬ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО в отношении:
- Руководителя УФМС по Новгородской области, Отделение в Окуловском р-не МРО№4 Веселовой А.Н.
- прокурора Окуловского р-на советника юстиции Садовникова В.Б.
По следующим статьям УК РФ:
Ст.136 УК РФ «Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека
и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам,
совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Ст.140 УК РФ «Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в
установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и
свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной
информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан».
Ст. 285«Злоупотребление должностными полномочиями» п.2 УК РФ«Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления.
Ст.32 УК РФ «Соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления.
Ст.35 УК РФ «Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией)»
Ст.43п.2 УК РФ «Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а
также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений».
Ст.69п.1 УК РФ «При совокупности преступлений наказание назначается отдельно за каждое
совершенное преступление»
Ст.17п.1 УК РФ «Совокупностью преступлений признается совершение двух или более
преступлений, ни за одно из которых лицо не было осуждено, за исключением случаев, когда
совершение двух или более преступлений предусмотрено статьями Особенной части настоящего
Кодекса в качестве обстоятельства, влекущего более строгое наказание. При совокупности
преступлений лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по
соответствующей статье или части статьи настоящего Кодекса.
Ст.17п.2 УК РФ «Совокупностью преступлений признается и одно действие (бездействие),
содержащее признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями настоящего
Кодекса».
ПРИЛОЖЕНИЕ:
1) Копия паспорта –
2) Копия запроса о предоставлении информации №007 от 28.09.2016г -
3) Копия заявления №009 от 01.11.2016г
4) Копия сообщения Прокуратуры Новгородской области -
5) Копия заключения о браке -