Построение эффективной системы государственного

 

Анализ научной литературы, существующей практики и общественно-социальных тенденций позволяет выделить несколько построения эффективной системы государственного управления.

Во-первых, на современном этапе развития к государственного управления предъявляются высокие требования с зрения уровня его демократичности. Причем, в понимании демократичности присутствуют два аспекта. определяет демократичность массовостью и действенностью населения в выработке, принятии и государственно-управленческих решений. Второй связывает управление с властью, что обеспечивает и гарантирует реализацию государственно-управленческих решений. Управление без на власть, без ее введения в процессы является мнимым, призрачным, создает видимость деятельности. Оба аспекта взаимозависимы и в движении представляют ценность тогда, когда в единстве.

Во-вторых, государство только в том случае считаться адекватной формой выражения общественных если оно посредством системы государственных государственных служащих и иных участников процессов, во-первых, воспринимает всю совокупность коллективных и личных, общих и долгосрочных и кратковременных, исторических и интересов населения страны; во-вторых, объективно, и оперативно оценивает актуальность и интересов и представляет их в правовых и организационных действиях, равнозначно ко всем субъектам интересов; в-третьих, своими ресурсами, возможностями, силой практической интересов, реально обеспечивает удовлетворение запросов

В-третьих, при анализе взаимосвязей государства и следует также учитывать, что социально-классовая и структура общества находится в постоянной в стране идут активные миграционные меняются половозрастной состав населения и ситуация. Это обусловливает динамично меняющиеся и интересы людей, установки и их поступков и действий. Тем равновесие отношений между государством и не может быть устойчивым: оно постоянно нарушаться и должно столь же восстанавливаться. Должный уровень социальности государственного немыслим без сильно развитых в его механизмов познания общественной среды, адаптации и

В-четвертых, особая роль в системе государственного принадлежит широким, открытым, полнокровным и прямым и обратным связям между компонентами субъекта государственного управления, их и действиями, с одной стороны, и единичными и массовыми проявлениями жизни - с другой.

В-пятых, государственное управление должно быть социально не «спешащим следом» за общественными и вечно отстающим, не только на экономику, а владеющим комплексным и прогностическим видением. Управление, в широкое распространение получит опережающее, эвристическое основанное на знании объективных закономерностей, удерживать за собой субъективные факторы, активное, эффективно решающее общественные проблемы и прогрессивное развитие общества [9, c.281-282].

Исходя из вышеизложенного, можно выделить критерии эффективности современной системы государственного

Первое: децентрализация, то есть делегирование полномочий на уровни управления, для достижения большей в решении общественных целей и системы управления ресурсами.

Децентрализация - наиболее часто встречающееся реформирования системы государственного управления. Данное характерно для большинства стран с системой правления, поскольку предоставление большей в принятии решений является важным улучшения работы государственного сектора. Необходимость в децентрализации обусловлена нерешенностью ряда вопросов на которые оказывают решающее влияние на самочувствие местного населения. Неудовлетворенность в этой приводит к тому, что положительные проведенных реформ в целом остаются не населением на местах. Поэтому вопросы власти и введения института местного с каждым днем все больше вовлекая в свою орбиту политические общественные движения и активную часть населения страны [11, c.31].

Второе: эффективная бюджетная децентрализация.

Безусловно, что многие отношения в государственного управления возможны лишь в их подкрепления требуемой для их экономической базой. Именно за счет на распределение доходов в обществе государственной власти могут воздействовать и на общественные подсистемы, реально осуществляя управление развитием.

Таким образом, объективно бюджет государственного является одним из наиболее важных и рычагов государственной политики. Следовательно, основным реформирования системы государственного управления является децентрализация.

Управление бюджетными доходами и расходами органам государственной власти ощутимо влиять на социально-экономической ситуации на подведомственной территории. Чем и прочнее бюджетная база государственного и местного самоуправления, тем в степени они способны осуществлять свою эффективно.

Третье: наличие эффективной системы взаимодействия органов управления и самоуправления.

С переходом к демократии и рынку изменяются и функции всех власти. С одной стороны, органы теперь выполняют функции, которые не в течение советского времени (например, регулирование рынков и защита прав С другой стороны, органы власти многие из своих обязанностей частному и гражданскому обществу [15, c.207].

Эффективность государственного управления - это не только технологического характера, она и многогранна. В числе прочего эта имеет исторический подтекст. То есть государственное управление является следствием того устройства, которое не способно включить в социальные механизмы большинство людей. Зарубежный опыт что одной из существенных причин государственного управления является отсутствие включенности массы людей в экономическую, политическую, жизнь, что проецируется на всю действительность. Основным механизмом включения общества в процессы является развитая система местного самоуправления [8, c.119].

 

 

2. Современное состояние государственного управления Германии