Результаты аграрной реформы.
– по самым оптимистическим подсчетам, представившейся возможностью выхода из общины воспользовалось не более 37% крестьянства, из них пятая часть сразу же продали свою землю, перестав принадлежать к аграрному сословию. Примерно столько же сдали землю в аренду и стали зарабатывать другими способами. В результате к фермерскому типу хозяйства сумели перейти никак не более 20-25 % крестьянских хозяйств, да и у тех положение не отличалось экономической устойчивостью. По-настоящему к категории «крепких хозяев» к 1917 г. можно было отнести 10-12 % новых сельских землевладельцев.
– при всех противоречиях и трудностях реализации столыпинская реформа положила начало переходу аграрной сферы на интенсивный тип хозяйства. К началу мировой войны урожайность зерновых в России рывком повысилась на 70 %, а ежегодный сбор зерна на 60 % – такого роста не было за весь XIX в. На первое десятилетие XX в. приходится максимум экспортируемого из России хлеба.
– экономические результаты оказались более эффективными, чем социальные. Новые рыночные хозяйства не успели по-настоящему окрепнуть перед войной, закрепить свой социальный статус хозяев деревни. Остальная часть крестьянства была фактически оставлена без поддержки с таким подтекстом правительственной политики, который расшифровывался крестьянами однозначно: «забудь о помещичьей земле!» Слишком долго вся надежда русской деревни на возрождение связывалась именно с получением помещичьей земли. Социальное брожение временно ушло вглубь и решить дело миром оставалось все меньше надежд, несмотря на внешний начальный успех реформы. Народническая газета «Русское богатство» за 1912 г. констатировала, что молчание деревни не означает ее примирения с властью; в крестьянском мире абсолютное преобладание получают чувства «злобы и зависти».
Рассмотрение социально-экономических результатов главной реформы П. А. Столыпина => причины в целом неудачи его проекта модернизации России.
Министерский кризис 1911 г. = создание оппозиции премьеру в ближайшем окружении императора. Государственная активность и решительность премьера в условиях наступившего общественного затишья стали заметно тяготить Николая II и его ближайшее окружение. П. А. Столыпин набирал все больше политического веса и позволял себе вмешиваться даже в те вопросы, которые были вне его компетенции. Во время Боснийского кризиса 1909 г. консервативные члены Госсовета П. Н. Дурново и В. Ф. Трепов не упустили случай публично напомнить премьеру, что только император имеет исключительные права на вопросы внешней политики. Попытка П. А. Столыпина проконтролировать кадровые назначения в Морском ведомстве вызвала недовольство уже самого императора, считавшего строительство флота своей почетной обязанностью. Активизировался и другой член Госсовета – С. Ю. Витте, ревниво следивший за карьерой более удачливого соперника. Еще более опасной была взаимная неприязнь П. А. Столыпина и «старца» Г. Е. Распутина, быстро набиравшего влияние при дворе. Небольшие политические просчеты премьера и нарастание неприязненного окружения выплеснулись наружу в так называемом министерском кризисе 1911 г.
В марте 1911 г. в Госсовете обсуждался закон о введении земств в западных губерниях, инициированный П.А. Столыпиным и уже одобренный Государственной думой. Закон носил националистический характер, серьезно ущемлял права нерусских наций в западных губерниях, и премьер не ожидал сопротивления со стороны консервативного Госсовета. Но прохождение закона приняло облик политической интриги против премьера. Члены Госсовета П. Н. Дурново и В. Ф. Трепов, заручившись молчаливым согласием императора, провалили закон при голосовании в Госсовете, чего П. А. Столыпин совершенно не ожидал и был просто потрясен. Он понял, что такое голосование было направлено против него лично, что без согласия царя сенаторы на такую демонстрацию не решились бы и в тот же день подал прошение об отставке. Министерский кризис грозил скандалом, поскольку на столь решительное удаление П. А. Столыпина Николай II все-таки был не готов.
В семье Романовых у премьера нашлось немало заступников, многие понимали, что «без Столыпина будет развал». Решающую роль сыграла Мария Федоровна, вдовствующая императрица, мать Николая II. После длительного и неприятного разговора с Марией Федоровной Николай II попросил П. А. Столыпина забрать прошение об отставке.
Но премьер, почувствовав себя хозяином положения, сделал политическую ошибку. Он продиктовал государю жесткие, почти унизительные условия своего возвращения: распустить обе палаты на три дня и принять закон о земствах в западных губерниях без участия Государственной думы и Госсовета, просто императорским указом (это допускала 87 статья закона о Государственной думе); удалить из Госсовета П. Н. Дурново и В. Ф. Трепова, а при выборах в новый Госсовет в 1912 г. назначить 30 его членов по списку самого П. А. Столыпина. Назначение членов Госсовета являлось исключительной прерогативой государя, и это условие было самое болезненное для его самолюбия. Под нажимом Марии Федоровны Николай II согласился на все условия министра, но простить пережитое унижение не смог.
Политический успех П. А. Столыпина в министерском кризисе 1911 г. оказался «пирровой победой» – слишком много врагов он получил в результате своей решительности. Помимо дворцовых интриг, цинизм власти в принятии закона по земствам в западных губерниях оскорбил Государственную думу и национальные политические объединения. Но это был скорее тактический политический просчет.
К числу стратегических просчетов П. А. Столыпина можно отнести несколько обстоятельств.
Во-первых, социальная политикапри П. А. Столыпине строилась исключительно с учетом интересов государства, не принимая во внимание проблем распадающегося крестьянского сословия и вопреки крестьянским представлениям о справедливости. Получалась «реформа с револьвером у виска», практически без весомой социальной и общественной поддержки. Чувствовало себя ущемленным и дворянство, поскольку постоянно обсуждался вопрос о помещичьей земле практически без участия самих дворян. С 1906 по 1911 гг. прошло четыре съезда дворян с принятием резолюций по аграрному вопросу, на которые П. А. Столыпин не обратил никакого внимания, пренебрегая ритуальными отношениями самодержавия и дворянства. П.А. Столыпин не считал первоочередным и рабочий вопрос. Вернувшись к закону 1897 г. об 11,5-часовом рабочем дне, правительство уступало инициативу общественным организациям и партиям в обсуждении проблем профессиональных объединений рабочих, страхования и т.п. Ленские события 1912 г. уже после гибели премьера показали, что недовольство в городах было просто загнано вглубь и ни один «рабочий» вопрос со времени первой революции не решен.
Во-вторых, реформируя государственный строй,административный аппарат, П.А. Столыпин следовал своему собственному уровню могущества и сугубо логическим представлениям о государственной целесообразности. Между тем аппарат самодержавного правления имел вековые традиции интриг и редко играл по правилам законности и эффективности. Премьер словно демонстрировал свою политическую силу, пренебрегая сторонниками в Госсовете в лице местных губернаторов, союзниками в Государственной думе. Решительный премьер умудрился поссориться даже с партией октябристов («партией Столыпина» в III Думе), с ее лидером А. И. Гучковым и в 1909 г. лишился ее формальной поддержки в Думе. Лояльность к премьеру сохранила лишь отколовшаяся от октябристов небольшая «партия русских националистов», которая не могла обеспечить премьеру думского большинства.
В-третьих, откровенно националистической политикойпод лозунгом «Великая Россия» П. А. Столыпин восстановил против себя промышленные круги нерусских территорий. С 1908 г. велось наступление на автономию Финляндии, которое завершилось обсуждением и принятием законопроекта о распространении действия общеимперского законодательства в том числе и на территорию автономной Финляндии. Обсуждение этого закона проходило в таком националистическом тоне, что зал заседаний Думы покинули социал-демократы, социалисты и кадеты, и только монархист В. М. Пуришкевич был в полном восторге, воскликнув «Конец Финляндии!» Закон не получил подпись императора и не действовал до самого 1917 г., но ненависть к П. А. Столыпину со стороны национальных политических сил он вполне обеспечил.
ВЫВОД = в социальном и политическом отношении П. А. Столыпин и его реформы «повисли в воздухе» и обязаны были рухнуть. Создалась странная ситуация: в последний год его правления в Разных городах стали устанавливать памятники этому политику, а Госсовет проваливал все проекты его реформ. По иронии истории П. А. Столыпин был смертельно ранен террористом в сентябре 1911 г. в Киеве, приехав туда как раз по случаю введения злополучных земств в западных губерниях. Последняя серьезная альтернатива революции не сумела реализоваться.