История формирования и развития романо-германского права.
Романо-германская правовая семья имеет длительную историю, своими корнями уходящую в средневековье. Свое историческое начало она берет в Древнем Риме, поскольку ее истоки
находятся в римском праве. Это отличает данную правовую семью от других существующих правовых семей.
По поводу времени формирования романо-германского права существуют разные точки зрения. Одни авторы считают, что романо-германское право сформировалось в XII—XIII вв. в эпоху Возрождения, когда началось изучения римского права в рамках европейских университетов (Р. Давид). Этот период можно назвать периодом доктринальной разработки и обоснования романо-германского права. Другие же авторы считают, что романо-германское право сформировалось в континентальной Европе в XVIII—XIX вв. (С.С.Алексеев), т.е. по сути, французская кодификация ознаменовала формирование романо-германской правовой системы.
Существует мнение, согласно которому для объективного изучения романо-германского права его рассмотрение необходимо начинать с периода, предшествовавшего непосредственному формированию данной правовой семьи, т.е. до XII—XIII вв. (М.Н. Марченко). Для объективного изучения процесса формирования и становления романо-германского права данный подход является обоснованным.
В своем развитии романо-германское право прошло длительный путь. Условно можно выделить несколько основных периодов в его формировании и развитии.
Период, предшествующий непосредственному формированию романо-германского права, охватывает отрезок времени, на протяжении которого шел процесс накопления соответствующего материала и создания предпосылок для формирования единой правовой системы. До XIII в. существовали элементы этой системы, не связанные между собой, ставшие затем его фундаментом. Основными составляющими в будущем основы романо-германского права считаются, прежде всего, римское право, а также обычное право и законы варваров.
Прежде всего, это положения классического римского права. Как известно, римское частное право оформилось на протяжении первых веков нашей эры (I—III вв.) как логически взаимосвязанная правовая система, которая стала правовой-основой функционирования и существования Римской империи, вплоть до ее распада (476 г.). В период с V по VIII вв. на территории Западной
римской империи снова римское право стало основой правового регулирования. Это считается повторным возрождением римского права, основные положения которого содержались в компиляции Юстиниана, т.е. Кодексах, Дигестах, Институциях, опубликованных с 529 по 534 гг., дополненных серией новелл в 506 г., и т.д.
Характер устойчивости римского права, т.е. его сохранение и функционирование после полного распада Римской империи, объясняется казуистическим характером его норм, которые были рассчитаны на разрешение конкретных споров без содержания большого теоретического обобщения. Даже появившиеся разрозненные варварские королевства, наряду с обычаями, продолжали использовать положения римского права.
Кроме того, устойчивость положений римского права объясняется тем, что оно было правом частных лиц, направленным на регулирование сферы взаимоотношений, прежде всего, между частными лицами.
Следующим компонентом, который заложил основу формирования романо-германского права, стало обычное право, например, обычаи германских племен, расселившихся на территории бывшей Западной Римской империи.
Как отмечает Г. Дж. Берман, в Европе вплоть до второй половины XI в. основные черты обычного права были племенными и местными с некоторыми феодальными элементами. Родовые связи продолжали представлять собой первичные определения и первоочередную гарантию правового статуса человека. Сборники законов, которые время от времени издавали короли и в которых излагались обычаи, не были законодательством р современном понимании слова1. Таким образом, обычное право до рецепции римского права считалось господствующим правом на европейской территории. Это объясняется отсутствием централизованной государственной власти и, соответственно, централизованной правовой системы на данной территории.
Также в эпоху варварских королевств регулирование отношений внутри германских племен, наряду с положениями римского права, строилось на обычном праве. Германское обычное право
стало вторым по важности источником всей европейской юридической культуры. В условиях ранней государственности обычное право германцев было записано и частично кодифицировано. Эти письменные своды получили название варварских правд, известные как законы варваров. Они были созданы под влиянием римского права. Значительное место в них заняли выдержки из королевских капитуляриев и эдиктов, многие из которых или меняли нормы обычного права, зафиксированного в других разделах правд, или санкционировали государственное применение писаного права. Одной из ранних и классических правд считается Салический закон, принятый франками. Его самая ранняя часть относится к концу V в. (486—496).
Таким образом, после распада Римской империи и нашествия варваров, они принесли с собой обычаи отдельных племен и народностей и языческие нормы. Кроме того, начиная с VI в., на территории нынешних европейских стран применялись разнообразные законы германских, славянских, нордических и иных племен — законы варваров, которые не были согласованными, систематизированными и всеобщими. Эти законы были направлены на регулирование отношений в отдельных городах-государствах.
Усиление государственных институтов и влияния власти на общественную жизнь сопровождалось возрастанием роли законодательства. Только за годы правления Карла Великого было издано около 200 капитуляриев — актов короля, адресованных населению, должностным лицам, церкви, регулировавших судебные и административные дела, семейные отношения, а также вопросы религиозных и церковных учреждений. Процесс создания этих законов продолжался до XII в.
Период непосредственного формирования романо-германского права начался в XII в. и продолжился в эпоху Возрождения, ознаменовавшей возрождение интереса к праву, символизировавшей собой обращение к правовому наследию античности. Лишь в эпоху Возрождения появились условия для рецепции классического римского права. Этот период продолжался до XVIII в.
Характеризуя этот период развития романо-германского права семьи, Р. Давид писал, что новое общество вновь осознало необходимость права; оно начало понимать, что только право может обеспечить порядок и безопасность. В это же время идеал христианского общества, основанного на милосердии, был отброшен; стали отказываться от идеи создания на земле града божьего. Сама церковь, признав это, стала более отчетливо различать религиозное общество — общество верующих, и светское общество, суд совести и правосудие1.
Говоря об особенностях становления и развития романо-германского права вообще, и в рассматриваемый период в частности, следует особо подчеркнуть, что, в отличие от общего права, оно не является результатом расширения, усиления и централизации королевской или иной власти. Романо-германское право изначально набрало силу и развивалось без тенденций усиления централизации власти и осуществления каких бы то ни было политических целей. Романо-германское право формировалось на европейском континенте как раз в то время, когда расположенные на нем государства не только не были объединены друг с другом в единое целое, но когда сама идея о создании такого объединения казалась неосуществимой. Его фундаментом с самого начала служила общность культуры и традиций западноевропейских стран.
Как отмечает А.Х. Саидов, в новых условиях, когда стали популярными идеи разума, справедливости и гуманизма, ощущалась острая потребность в устойчивом порядке, защите интересов частных лиц от государства. Именно таким средством стало право, т.е. романо-германская правовая семья возникла не как продукт деятельности государственной власти, а как продукт культуры, независимый от политики2.
Преподавание римского права в университетах является весьма важной вехой формирования романо-германского права. Процесс изучения права характеризовался, прежде всего, тем, что в университетах преподавались методы, позволяющие создавать справедливые нормы. Право рассматривалось как прообраз социальной организации общества, изучалась связь права с религией, философией и моралью. Иными словами, право преподава- лось не в качестве позитивного, фактического права. Оно стало
1 Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. — М.: Междунар. отн., 1998. — С. 32.
2 Саидов А.Х. Сравнительное правоведение: (основные правовые системы современности): Учебник / Под ред. В.А. Туманова. — М.: Юристъ, 2000. — С. 155.
играть роль противовеса несовершенству существующих местных обычаев.
Влияние университетского права на практику поддерживалось при помощи такого приема: в случаях сомнения суды имели право переслать материалы спорного дела на тот или иной юридический факультет, который выносил свое заключение, которое фактически было судебным решением.
В XII—XIII вв. рецепция римского права происходила в форме изучения, комментирования и толкования положений кодекса Юстиниана и сочинений классических римских юристов. В то же время имело место и применение норм римского права, в основном в тех случаях, когда потребности торгового оборота не могли быть удовлетворены путем использования норм обычного германского права.
Наряду с изучением и попытками частичного внедрения в практику римского права значительное внимание в этот период уделялось каноническому праву. Оно представляло собой совокупность решений церковных соборов, а также постановлений и других актов, исходящих от Папы римского. С помощью норм канонического права регулировались вопросы внутренней жизни церковных организаций, а позднее — некоторые семейные, брачные и имущественные отношения.
Следующий период в развитии романо-германского права связан с кодификационными процессами, имевшими место в XIX в. во Франции и Германии, ознаменовавшие и обусловившие повышение роли позитивного права, закона. Они предопределили, по мере накопления законодательных актов, дальнейшее направления развития романо-германского права. Кодификация позволила упорядочить действующее законодательство, избавиться от изживших себя, но укоренившихся нормативно-правовых и иных архаизмов.
С 1804 по 1810 г. при непосредственном участии Наполеона было подготовлено и издано 5 кодексов (Гражданский, Торговый, Уголовный, Гражданско-процессуальный и Уголовно-процессуаль- ный), охвативших все основные для того времени отрасли права и вошедших в историю под названием кодификации Наполеона. Эти кодексы были разработаны под воздействием революционных идей, следовательно, они были пронизаны революционным духом и содержанием. Вместе с тем, Французская кодификация
восстановила прерванную в годы революции преемственность в праве и обратилась к дореволюционному праву, каноническому праву, римскому праву. Этим также объясняется распространенность данной кодификации.
В результате кодификации французское право в целом и его составляющие (его структура с делением на публичное и частное право, его основные конструкции и понятия, многие юридические определения) восходят к римскому праву, рецепицированному в соответствии с условиями французского общества.
Во многих государствах Европы (Франция — 1804—1810 гг., Германия — 1896 г., Швейцария — 1881 —1907 гг.) были проведены систематизации действующих законодательных актов, и следствием этого стало принятие кодексов, отразивших основные принципы романо-германского права. Первоначально были приняты гражданские кодексы, в последующем — уголовные, уголовнопроцессуальные и другие аналогичные им нормативно-правовые акты.
Р. Давид, не без оснований, подчеркивал, что именно кодификация явилась великолепным орудием для распространения как в Европе, так и вне ее системы, романо-германского права. Кодификация содержала в себе идею о юридической общности между европейскими нациями (тем более неевропейскими) и романо-гер- манской правовой семьей1.
Право путем кодификации обретает системность, определенность и ясность, что облегчает его практическое применение и является логическим завершением сложившегося в континентальной Европе понимания правовой нормы и правопонимания в целом.
Итак, кодификация символизировала собой окончательное завершение процесса формирования системы романо-германского права как целостного явления. Она способствовала преодолению существовавшей дробности права, множественности и разноплановости обычаев, разрыва между правовой теорией и практикой. Этот период в развитии системы романо-германского права, в значительной мере подготовленный школой естественного права.
ассоциируется с усиленным развитием законодательства в европейских государствах и его кодификацией.
Современный период в истории развития и эволюции романогерманского права начинался после Второй мировой войны и связан с усилением влияния интеграционных процессов в Европе. Этот период характеризируется тем, что монопольное и безграничное действие романо-германского права на территории континентальной Европы начинает частично ограничиваться благодаря формированию новой правовой реальности. «Новое европейское право», куда входит право Совета Европы и право Европейского Союза, выступает в качестве интегративной правовой системы, включающей в себя компоненты как романо-германского, так и общего права. В результате этого меняются не только некоторые положения в структуре права, системе его источников, но и в сфере правопонимания в национальных правовых системах, традиционно относящихся к романо-германской правовой семье.
В противоположность принципу господства закона в романогерманском праве, в общем праве судебный прецедент всегда стоял выше законодательства и играл главенствующую роль по отношению к законодательству. С этим связан тот факт,_ что в системе романо-германского права судья привычно мыслит дедуктивно (т.е. от общего к частному), в то время, как судья в системе общего права — индуктивно (т.е. от частного к общему). Следует отметить, что в настоящее время наблюдаются определенные изменения в романо-германском и общем праве по данному вопросу. Так, в некоторых национальных правовых системах, относящихся к романо-германскому праву, (например, Германии и Испании), судебный прецедент является нормативным источником права; в некоторых национальных правовых системах, относящихся к общему праву (например, США) законодательство, которое не противоречит Конституции, считается наравне с судебным прецедентом основным источником права.
Как справедливо отмечает С.С. Алексеев, путь формирования и развития романо-германского права может быть назван классическим. Классическим, потому что здесь на основе многовековой развитой правовой культуры в результате прямого правотворчества компетентных органов, использования нормативных обобщений высокого уровня открывается простор для развертывания такой отработанной системы правовых средств, которая образует главное содержание развитого права, отвечающего требованиям цивилизации, и наиболее полно и всесторонне характеризует с интеллектуальной и одновременно со специально-юридической сторон, правовой прогресс в обществе[20]. *