Перечень основных административных правонарушений
Уголовная ответственность. Уголовная ответственности является наиболее серьезным по своим последствиям видом юридической ответственности. К уголовной ответственности по ст. 199 УК РФ могут быть привлечены: руководитель организации, главный (старший) бухгалтер; лица, фактически выполняющие обязанности руководителя или главного бухгалтера, а также иные служащие организации, включившие в бухгалтерские документы заведомо искаженные данные о доходах или расходах либо скрывшие другие объекты налогообложения.
«Причастность» главного бухгалтера к уголовно наказуемым деяниям во многом определяется его служебными полномочиями. Поэтому особое внимание следует обратить на текст договора, который главный бухгалтер подписывает, приступая к работе.
В интересах главного бухгалтера не допускать появления в тексте контракта формулировок типа «а также другие служебные полномочия, которыми главный бухгалтер наделяется по решению руководства».
Для того чтобы привлечь главного бухгалтера к уголовной ответственности, как правило, необходимо доказать, что он действовал с прямым умыслом (ст. 25 УК РФ - то есть, лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступление), направленным на достижение преступного результата.
Доказать наличие прямого умысла в условиях действия презумпции невиновности для правоохранительных органов совсем не просто. К тому же должностные лица, проводящие предварительное расследование, обязаны разъяснить подозреваемым, что никто не обязан свидетельствовать против себя, своего супруга или близких родственников.
Особое значение в связи с анализом случаев привлечения главного бухгалтера к уголовной ответственности приобретает специфика подчиненного положения главного бухгалтера.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» главный бухгалтер обязан принимать к исполнению документы, даже если они, по его мнению, не соответствуют требованиям законодательства, но если на то имеется письменное указание руководителя предприятия, который в этом случае и несет всю ответственность. В этом случае уголовную ответстженность несет лицо, отдавшее незаконное распоряжение (руководитель предприятия).
Главный бухгалтер в силу занимаемой должности может стать субъектом ответственности по статьям УК РФ, связанным с экономическими отношениями. Это могут быть отдельные статьи, содержащиеся в гл. 21, 22 и 23 УК РФ.
В частности, главный бухгалтер может быть привлечен к ответственности по п. «в» ч. 2 ст. 160 УК РФ «Присвоение и растрата» (гл. 21 УК РФ), ст. 195 УК РФ «Неправомерные действия при банкротстве» (гл. 22 УК РФ), ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями» (гл. 23 УК РФ). Перечень возможных составов преступлений, в которых главный бухгалтер может играть ие последнюю роль, может быть, несомненно, продолжен. Однако особое место среди преступлений, представляющих «определенный интерес» для главных бухгалтеров, являются налоговые преступления, перечень которых приведен в табл. 6.
Таблица 6