Система гарантий местного самоуправления

 

	Система гарантий местного самоуправления - совокупность условий и средств, обеспечивающих реализацию права населения на местное самоуправление и на его защиту
	общие
	специальные (юридические)

 

	Общие гарантии местного самоуправления
	политические
	экономические
	социальные
	идеологические
	и другие, связанные с трансформацией всего многообразия отношений в российском обществе, обуславливающих процесс развития местного самоуправления в стране в целом, в каждом субъекте Российской Федерации, в отдельных муниципальных образованиях

 

 

	Политические гарантии местного самоуправления проявляются в
	развитии институтов демократии посредством реализации народовластия в различных формах
	эффективном функционировании системы государственной власти на основе принципа разделения властей
	наличии государственной воли на поддержку местного самоуправления
	поддержании режима политического плюрализма и др.

 

 

	Экономические гарантии местного самоуправления состоят в
	построении экономической системы общества на основе принципа свободы экономической деятельности, предпринимательства и труда
	разнообразии и равноправии всех форм собственности
	создании прочной, гибкой финансовой системы в стране и др.

 

 

	Социальные гарантии местного самоуправления заключаются в
	существовании развитой социальной структуры общества
	поддержке институтов гражданского общества
	поддержке самобытности народов, проживающих в Российской Федерации, и др.

 

	Идеологические гарантии местного самоуправления предполагают
	создание целостной системы духовных ценностей каждого человека и общества в целом
	высокий уровень культуры в обществе
	развитие всех уровней правосознания
	целенаправленное просвещение населения о сущности, задачах и принципах местного самоуправления

 

 

	Специальные (юридические) гарантии местного самоуправления
	конституционные, установленные Конституцией России
	правовые, предусмотренные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

 

 

	Конституционные гарантии местного самоуправления
	право на судебную защиту
	право на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти
	запрет на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией России и федеральными законами
	защита государством права муниципальной собственности в равной степени с государственной, частной и иными формами собственности

 

	Правовые гарантии местного самоуправления
	обязательность решений, принимаемых населением непосредственно и органами местного самоуправления
	обеспечение организационной самостоятельности местного самоуправления
	обязательность рассмотрения органами государственной власти и их должностными лицами обращений органов и должностных лиц местного самоуправления, к которым эти обращения направлены
	представительные органы местного самоуправления обладают правом законодательной инициативы в представительном (законодательном) органе субъекта Российской Федерации
	граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суды иски о признании недействительными правовых актов, нарушающих права местного самоуправления
	наличие права органов местного самоуправления на создание объединений муниципальных образований
	обеспечение экономической и финансовой самостоятельности в соответствии с разграничением предметов ведения между муниципальными образованиями
	защита прав, чести и достоинства депутатов (членов) выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в целях обеспечения условий для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий
	передача одновременно с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями необходимых материальных и финансовых средств
	и другие гарантии, закрепленные в федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации

 

	Обязательность решений, принимаемых населением непосредственно и органами местного самоуправления предполагает
	исполнение таких решений всеми физическими и юридическими лицами, расположенными на территории муниципального образования
	решения органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принятыми, либо признаны недействительными по решению суда
	неисполнение или ненадлежащее исполнение таких решений влечет ответственность в соответствии с законами

 

	Обеспечение организационной самостоятельности местного самоуправления заключается в
	отграничении органов местного самоуправления и системы органов государственной власти
	наличии собственной компетенции органов местного самоуправления
	запрете образования органов местного самоуправления и назначения должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами
	строго регламентированных рамках контроля со стороны органов государственной власти за органами местного самоуправления
	возможности муниципальных образований иметь собственную символику
	запрете подчиненности одного муниципального образования другому

 

 

	Финансово-экономическая самостоятельность местного самоуправления обеспечивается
	независимостью в управлении муниципальной собственностью
	наличием права создавать муниципальные предприятия и учреждения для осуществления хозяйственной деятельности
	существованием минимальных местных бюджетов, покрываемых за счет регулирующих доходов
	финансированием отдельных государственных полномочий, предаваемых органам местного самоуправления
	самостоятельностью в осуществлении муниципального бюджетного процесса
	возможностью проводить муниципальные лотереи, выпускать муниципальные ценные бумаги, выдавать кредиты
	правом создавать муниципальные банки и другие финансово-кредитные учреждения