Влияние НТР. Неоконсерватизм в странах западной Европы и США
Для всего послевоенного периода было характерно ускорение и углубление научно-технического прогресса. его проникновение в новые сферы производства, превращение науки в непосредственную производственную силу.
Первая НТР (конец 40-х – начало 50-х гг.) изменила экономическую инфраструктуру западных стран. Возникли новые наукоемкие, трудо и энергосберегающие технологии, новые отрасли экономики. НТР дал возможность модернизировать промышленность и сельское хозяйство, ускорить темпы экономического развития. Для 50-60-х гг. характерны такие явления как «германское чудо», «итальянское чудо» т.д., под которыми подразумевалось быстрое экономическое развитие.
Для 70-х — начала 80-х гг. характерны кризисы в экономике (1974 — 1975 и 1980 — 1982 гг.), стагнация производства и высокая инфляция, рост безработицы. Поэтому начало второго этапа НТР в середине 70-х потребовало создания новой гибкой экономики, способной легко и быстро осваивать достижения НТР, новые технологии. Государство уже не успевало реагировать на изменения в экономике, частная инициатива сдерживалась бюрократическими регламентациями, а также инфляцией и ростом налогов, явившихся негативным последствием социальных расходов.
В 70-е гг. началось широкомасштабное использование ЭВМ, применение станков с программным управлением. создание информационных центров. Новые технологии привели к изменению характера и значения труда. Работник превращается в контролера и регулировщика. Информация становиться одним из главных факторов, определяющих развитие общества. Важную роль приобретает глобальная информатизация. Новые наукоемкие технологии позволяют снизить зависимость от природных ресурсов. Изменилась социальная структура западного общества. Повысился общеобразовательный и квалификационный уровень работников. Изменилась структура производства: главное место заняла сфера услуг (непроизводственная), появились новые профессии (биотехнологи, программисты и т.д.) Доминирующее место в социальной структуре общества занял « новый средний класс», основу которого составляют т. н. «белые воротнички» – представители интеллектуальных, творческих профессий в области услуг, инженерно-технические кадры и др.
НТР изменила и международное экономическое пространство. Новейшие средства коммуникации облегчают торгово-экономические связи в масштабах всей планеты, обмен услуг. Усиливаются интеграционные процессы. В настоящее время насчитывается 15 интеграционных объединений. Возрастает степень и масштабы взаимного влияния национальных экономик друг на друга. Такие вопросы как снижение или повышение цен на нефть, газ. Кофе определяются не правительством отдельно взятой страны, а на уровне ОПЕК, ЕС или др. международных организаций. В результате расширения сферы деятельности ТНК и движения капиталов происходит постепенное размывание экономических границ между отдельными государствами. Успехи НТР имеют и негативные последствия: нерациональная трата невозобновляемых природных ресурсов, разрушением среды обитания человека и нарушением экологического равновесия.
В середине 70-х гг. разрушается «социал-реформистский консенсус». Правые партии отходят от кейнсианства и берут на вооружение идеи неоконсерватизма. К концу 70-х гг. неоконсерватизм получил широкое распространение в странах Запада, поскольку все большая часть населения начинает осознавать неэффективность широкого государственного регулирования. С середины 80-х гг. наблюдается период «неоконсервативной перестройки», нацеленной на создание новой социально-экономической модели, в основе которой лежат частнопредпринимательская инициатива и рыночные механизмы регулирования, сокращение социальных программ. В экономике неоконсерваторы пошли по пути сокращения государственного сектора экономики путем приватизации, снижения налогов на предпринимателей и отмены многих ограничений свободы предпринимательской деятельности, борьбы с инфляцией посредством сокращения государственных расходов, поддержки малого и среднего бизнеса.
В социальной сфере неоконсерватизм сочетал две тенденции:
1) сокращение социальных расходов и масштабов системы социальной защиты (преобладала в первой половине 80-х гг., когда велась борьба с инфляцией);
2) создание системы «народного капитализма», направленной на распространение собственнических настроений среди лиц наемного труда (главные инструменты — распродажа акций мелким держателям, продажа муниципального жилья в собственность жильцов, поощрение индивидуального строительства, создание индивидуальных пенсионных счетов).
В политической сфере неоконсервативные правительства усилили борьбу с преступностью, расширили полномочия силовых структур, ужесточили позицию по отношению к профсоюзам.
Наиболее ярко политика неоконсерватизма проявилась во время правительств М. Тэтчер (тэтчеризм) и Р. Рейгана (рейганомика), но она была характерна и для правительств других западных стран, в том числе Франции, где у власти в 1981 — 1993 гг. (за исключением перерыва в 1986.— 1988 гг.) находились социалисты. Неоконсервативная политика позволила снизить инфляцию и оживить экономику. В 1984 — 1990 гг. происходит экономический подъем. Ослабление государственного регулирования повысило вероятность кризисов. В 1990 — 1993 гг. на Западе наблюдается спад, а затем новый подъем в 1994 г., сочетающийся с неустойчивостью мирового финансового рынка.
В этих условиях в неоконсервативную политику стали вноситься коррективы. Первой по этому пути пошла администрация Б. Клинтона. Сохраняя основные принципы рейганомики, правительство США пошло на некоторое повышение налогов и увеличение социальных расходов под лозунгом «солидарности». Это позволило повысить покупательную способность, стимулировало рост экономики и снизило социальную напряженность. Победы левых партий Великобритании и Франции на выборах 1997 г. отразили стремление населения к корректировке неоконсервативной политики.