Вопрос № 40. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЕЕ ВИДЫ
Нарушение трудовой дисциплины – это особый вид правонарушения, именуемый дисциплинарным проступком.
Дисциплинарный проступок – противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на работника трудовых обязанностей.
Действие (бездействие) работника признается дисциплинарным проступком при одновременном наличии следующих условий:
а) является противоправным;
б) является виновным (совершено умышленно или неосторожно);
в) связано с работой (с выполнением именно трудовых обязанностей).
Дисциплинарный проступок влечет применение мер дисциплинарного или общественного характера, а также применение иных мер правового воздействия. Возможно одновременное применение административного и дисциплинарного взыскания (за распитие спиртных напитков на территории предприятия в рабочее время и за пребывание на работе в состоянии опьянения).
Совершение по месту работы хищения может повлечь дисциплинарное взыскание в виде увольнения наряду с уголовной или административной ответственностью или применением мер общественного взыскания.
Виды дисциплинарной ответственности:
1. общая; 2. специальная.
Общие дисциплинарные взыскания:
1. замечание;
2. выговор;
3. увольнение.
Общая дисциплинарная ответственность обладает следующими чертами:
1. наступает по правилам внутреннего трудового распорядка;
2. применяется ко всем работникам, которые подпадают под действие уставов и специальных положений;
3. к работникам применяются взыскания, предусмотренные ст. 192 ТК РФ;
4. дисциплинарной властью наделены должностные лица, перечень которых устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка;
5. увольнять могут только те должностные лица, которые обладают правом приема и увольнения работников.
Взыскание может быть обжаловано непосредственно в комиссию по трудовым спорам и в суд. Срок обжалования взыскания в виде увольнения – 3 месяца со дня ознакомления работника с приказом об увольнении и 1 месяц со дня вручения приказа об увольнении.
При наложении взыскания должны учитываться тяжесть правонарушения, обстоятельства его совершения, предшествующая работа и поведение работника.
Специальная дисциплинарная ответственность предусматривается в отношении:
1. работников транспорта, связи, госатомнадзора;
2. государственных служащих.
Специальная дисциплинарная ответственность для государственных служащих предусматривается ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»
Виды взысканий:
1. общие дисциплинарные взыскания;
2. предупреждение о неполном служебном соответствии.
Вопрос № 41. ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ ПРОСТУПОК И ЕГО СОСТАВ. ВИДЫ ДИСЫИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ И ПОРЯДОК ИХ ПРИМЕНЕНИЯ.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: Виды дисциплинарных взысканий 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
Состав дисциплинарного проступка представляет собой совокупность четырех элементов: субъекта, объекта, субъективной и объективной стороны.
Субъектомдисциплинарного проступка является работник, состоящий с работодателем в трудовых отношениях. Поскольку, вступая в трудовое отношение, работник в силу ст. 15 ТК РФ обязуется лично выполнять определенную трудовым договором трудовую функцию, то никто, кроме работника, не может быть привлечен к ответственности за совершенный им дисциплинарный проступок.
Субъективная сторонавыражается в наличии виныработника в совершении дисциплинарного проступка. Вина, т. е. психическое отношение работника к проступку, может быть как в виде умысла (в данном случае работник сознает противоправный характер своего поведения, предвидит его вредные последствия и желает или сознательно допускает их наступление либо относится к ним безразлично), так и в виде неосторожности (работник предвидит возможность наступления вредных последствий своего поведения, но без достаточных к тому оснований рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит возможность наступления данных последствий, но должен был и мог их предвидеть). Например, за однократное уничтожение или повреждение имущества работодателя или третьих лиц, совершенное умышленно, возможно увольнение работника по подп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Примером совершения дисциплинарного проступка по неосторожности может стать ситуация, когда при выполнении работы повышенной опасности (прокладка кабеля в стене), на которую требуется оформлять наряд допуск, мастер, сославшись на занятость, не оформил его и, не согласовав меры безопасности при проведении данной работы с энергетиком, допустил бригаду к работе, что в конечном счете привело к несчастному случаю, так как в стене уже был проложен кабель под напряжением.
Объектом дисциплинарного проступка является внутренний трудовой распорядок работодателя, который был нарушен работником (например, работник нарушил установленный у работодателя режим работы и отдыха).
Наконец, противоправное поведение работника в виде действия или бездействия, которое привело к нарушению трудовой дисциплины, и наличие между ними причинно-следственной связи характеризуют объективную сторону дисциплинарного проступка.
Противоправность означает, что работник вообще не выполняет свои трудовые обязанности (например, отказывается от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе) либо выполняет их не в полном объеме, несвоевременно (например, нарушает срок представления отчета или не указывает в нем всех вопросов, по которым нужно было отчитаться), при том, что обязанности возложены на него трудовым законодательством, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией, положениями, приказами работодателя, техническими правилами и т. п.
Поведение работника, пусть даже и являющееся противоправным, но не связанное с его трудовой деятельностью и совершенное вне рабочего времени, не может рассматриваться в качестве основания для привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Например, работодатель не вправе отреагировать на совершение работником административного правонарушения (например, мелкое хулиганство) мерами дисциплинарного взыскания.
В теории трудового права принято различать общую и специальную дисциплинарную ответственность.