Антимонопольное законодательство.

Высокий уровень монополизации в современной России и его отрицательное влияние на экономику делает необходимым проведение в стране антимонопольной политики. С этой целью государство, чтобы обеспечить правовую защиту конкуренции, использует антимонопольное законодательство. Оно представляет собой пакет законов, в которых сформулированы основополагающие правила деятельности участников хозяйственного процесса, органов государственной власти и управления на рынке.

Начало антимонопольному законодательству было положено в США. Оно базируется на 3-х основных законах.

1. Закон Шермана (1890г.). Этим законом запрещалась тайная монополизация торговли и сговор о ценах.

2. Закон Клейтона (1914г.) запрещал ценовую дискриминацию, определенные виды слияний, продажу товаров с нагрузкой и др.

3. Закон Робинсона-Пэтмена (1936г.) запрещал "ножницы цен", ценовую дискриминацию и др.

Современное антимонопольное законодательство имеет два основных направления: контроль над ценами, и контроль над слиянием компаний.

По отношению к естественным монополиям эти цели достигаются прямым вмешательством государства в их деятельность, например, путём принудительного установления цен и тарифов.

В случае чистой монополии государство использует широкий спектр санкций: запрет слияний крупных фирм; крупные штрафы за ненадлежащее поведение на рынке (сговор с конкурентами, тайные соглашения об уровне цен); принудительное разделение монополиста на несколько независимых фирм. Основанием для приведения в действие антимонопольных законов является наличие одного из двух основных признаков монополизации рынка.

1. Концентрация значительной доли рынка в руках одной фирмы.

2. Переплетение ведущей фирмы с конкурентами.

При определении степени концентрации в той или иной отрасли государство ориентируется на 3 показателя деятельности крупнейших фирм:

· размеры оборота;

· число занятых рабочих;

· величина капитала.

В экономической теории применяются 2 показателя (индекса), характеризующие уровень монопольной власти фирмы.

Индекс А. Лернера.

Для совершенно-конкурентного предприятия цена равна предельным издержкам, а для предприятия, обладающего рыночной властью, цена выше предельных издержек. Следовательно, величина, на которую цена превышает предельные издержки( ), может служить мерой монопольной (рыночной) власти. Для измерения отклонения цены от предельных издержек служит индекс Лернера.

Индекс Лернера: два способа подсчета.

Показатель монопольной власти, индекс Лернера, подсчитывается по формуле:

, где P — монопольная цена;

MC — предельные издержки.

Поскольку при совершенной конкуренции способность отдельной фирмы влиять на цены равна нулю (Р = МС), то относительное превышение цены над предельными издержками характеризует наличие у конкретной фирмы рыночной власти. При чистой монополии в гипотетической модели коэффициент Лернера равен максимальному значению L=1. Чем выше значение данного показателя, тем выше уровень монопольной власти.

Данный коэффициент может также быть выражен через коэффициент эластичности, используя универсальное уравнение ценообразования:

Мы получаем уравнение:

где Еd — эластичность спроса на продукцию фирмы по ценам.

Например, при эластичности спроса Е=-5 коэффициент монопольной власти L=0,2. Еще раз подчеркнем, что высокая монопольная власть на рынке не гарантирует фирме высокой экономической прибыли. Фирма А может обладать большей монопольной властью, чем фирма B, но получать меньшую прибыль, если у нее выше средние совокупные издержки.